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à L’Honorable les législatures de Virginie, Delaware Pennsylvanie, New Jersey, et New York.

Les commissaires desdits États, respectivement réunis à Annapolis, demandent humblement la permission de faire rapport., »rencontrer les commissaires qui ont été, ou pourraient être, nommés par les autres états de l’Union, au moment et au lieu convenus par lesdits commissaires pour prendre en considération le commerce et le Commerce des États-Unis, examiner dans quelle mesure un système uniforme dans leurs rapports commerciaux et leurs règlements pourrait être nécessaire à leur intérêt commun et à leur harmonie permanente, et faire rapport aux plusieurs États, un tel acte, relatif à ce grand objet, car une fois ratifié à l’unanimité par eux permettrait aux États-Unis réunis au Congrès de prévoir effectivement la même chose., »

que l’État du Delaware, avait donné des pouvoirs similaires à leurs commissaires, avec cette différence seulement que L’acte à encadrer en vertu de ces pouvoirs, doit être signalé « aux États-Unis au Congrès réuni, pour être accepté par eux, et confirmé par les législatures de chaque État., »

que l’État du New Jersey avait élargi l’objet de leur nomination, habilitant leurs commissaires,” d’examiner dans quelle mesure un système uniforme dans leurs règlements commerciaux et d’autres questions importantes, pourrait être nécessaire à l’intérêt commun et à l’harmonie permanente des plusieurs États », et de signaler un tel acte sur le sujet, comme une fois ratifié par eux  » permettrait aux États-Unis réunis au Congrès, de pourvoir effectivement aux exigences de l’Union., »

que des nominations de Commissaires ont également été faites par les États du New Hampshire, du Massachusetts, du Rhode Island et de la Caroline du Nord, dont aucun n’a cependant assisté; mais qu’aucune information n’a été reçue par vos commissaires concernant des nominations ayant été faites par les États du Connecticut, du Maryland, de la Caroline du Sud ou de,

que les conditions expresses des pouvoirs à vos commissaires supposant une députation de tous les États, et ayant pour objet le commerce et le Commerce des États-Unis, vos commissaires n’ont pas pensé qu’il convenait de procéder aux affaires de leur mission, dans la circonstance d’une représentation si partielle et défectueuse.,

profondément impressionnés cependant par l’ampleur et l’importance de l’objet qui leur a été confié à cette occasion, vos commissaires ne peuvent s’empêcher de se livrer à une expression de leur désir sincère et unanime, que des mesures rapides soient prises, pour faire aboutir une assemblée générale, des États, dans une future Convention, aux mêmes fins et à d’autres fins que la situation des affaires publiques, peut être jugée nécessaire.,

si, en exprimant ce souhait, ou en laissant entendre tout autre sentiment, vos commissaires semblent dépasser les limites strictes de leur nomination, ils ont la pleine confiance, qu’une conduite, dictée par une inquiétude pour le bien-être, des États-Unis, ne manquera pas de recevoir une construction indulgente., ils sont d’autant plus naturellement amenés à cette conclusion, qu’au cours de leurs réflexions sur le sujet, ils ont été amenés à penser que le pouvoir de réglementer le commerce est d’une telle ampleur, et entrera si loin dans le système général du gouvernement fédéral, que pour lui donner de l’efficacité, et pour dissiper les questions et les doutes concernant sa nature précise et ses limites, peut nécessiter un ajustement correspondant d’autres parties du système Fœdéral.,

L’existence de défauts importants dans le système du gouvernement Fœdéral est reconnue par les actes de tous les États qui se sont mis d’accord lors de la présente réunion; que les défauts, à y regarder de plus près, peuvent être trouvés plus grands et plus nombreux, que même ces actes ne le laissent entendre, est du moins jusqu’à présent probable, à partir des embarras qui caractérisent l’état actuel de nos affaires nationales—étrangères et intérieures, comme on peut raisonnablement supposer mériter une discussion délibérée et Franche, d’une manière ou d’une autre, qui unira les Sentiments et les conseils de tous les États., Dans le choix du mode vos commissaires sont d’avis, qu’une Convention de députés des différents états, dans le but spécial et unique d’entrer dans cette enquête, et de digérer un plan pour fournir les défauts que l’on peut découvrir exister, aura droit à une préférence de considération, qui se produira, sans être particulière.,

vos commissaires déclinent une énumération des circonstances nationales sur lesquelles se fonde leur opinion sur le bien-fondé d’une future Convention aux pouvoirs plus élargis; car ce serait une intrusion inutile de faits et d’observations, dont la plupart ont souvent fait l’objet de débats publics, et dont aucun ne peut avoir échappé à la pénétration de ceux à qui ils seraient en l’occurrence adressés., Ils sont cependant d’une nature si grave, que, de l’avis de vos commissaires pour rendre la Situation des États-Unis délicate et critique, appelant à un effort de la vertu et de la sagesse Unies de tous les membres de la Confédération.,se leurs efforts pour obtenir l’assentiment des autres États, dans la nomination des commissaires, pour se réunir à Philadelphie le deuxième lundi de mai prochain, pour prendre en considération la situation des États-Unis, pour élaborer les Dispositions supplémentaires qui leur apparaîtront nécessaires pour rendre la constitution du gouvernement Fœdéral adéquate aux exigences de l’Union; et pour signaler un tel acte à cet effet aux États-Unis en Congrès réuni, comme si convenu, par eux, et après confirmé par les législatures de chaque État prévoira effectivement la même chose.,

bien que vos commissaires n’aient pu, avec raison, adresser ces observations et sentiments à d’autres États qu’aux États qu’ils ont l’honneur de représenter, ils ont néanmoins conclu, par respect, à transmettre des Copies de ce rapport aux États-Unis réunis en congrès, et aux exécutifs des autres États.

Par ordre des Commissaires

Datée à Annapolis
le 14 septembre., 1786

Résolu que le Président signe le Rapport mentionné plus haut, de la part des Commissaires

Ensuite ajournée sans jour.,

Egbt: Benson		New York
Alexander Hamilton
Abra: Clark		New Jersey
Wm Chls Houston
Js.,r>
Tench Coxe		Pennsylvania
Geo: Read		Delaware
John Dickinson
Richard Bassett
Edmund Randolph		Virginia
Js., Madison Jr.
St. George Tucker