première étape – dépôt D’une pétition Prospective
la première étape pour renvoyer une ordonnance à un vote du peuple est de déposer une pétition prospective auprès du responsable des élections municipales, situé dans le Bureau de l’auditeur de la ville., Une pétition prospective comprend:
- SEL 370, pétition prospective désignant les principaux pétitionnaires et indiquant si les circulateurs seront indemnisés
- SEL 369, feuille de couverture comprenant le titre et le texte intégral de la législation à renvoyer (le texte intégral de l’ordonnance doit être porté par les circulateurs s’il ne figure pas sur la feuille)
- SEL 371, feuille de signature
- copie complète et correcte de la législation à renvoyer
veuillez noter: la section 2.04.040 du Code municipal exige que les pétitionnaires en chef soient des électeurs inscrits dans la ville de Portland.,
dans la rédaction de la pétition référendaire prospective, les pétitionnaires doivent utiliser le titre de la mesure telle qu’elle a été promulguée par le Conseil municipal, l’ordonnance qui est renvoyée aux électeurs, ainsi que le numéro de L’ordonnance et la date de promulgation. La feuille de couverture complète, y compris les instructions aux circulateurs et aux signataires, les noms et adresses de résidence des principaux pétitionnaires, le titre de l’ordonnance promulguée par le Conseil et le texte complet de l’ordonnance doivent être joints à chaque feuille de signature distribuée.,
deuxième étape – Préparation&approbation de la couverture de la pétition et des feuilles de Signature
en raison de la courte période de collecte des signatures, le pétitionnaire peut commencer à faire circuler des pétitions référendaires dès que le responsable des élections municipales certifie la pétition potentielle plutôt que d’attendre que Les pétitionnaires ne peuvent pas recueillir de signatures tant que le responsable des élections municipales n’a pas certifié l’approbation par écrit. Voir le paquet de pétition référendaire publique pour des instructions détaillées.,
Tous les pétitionnaires en chef locaux sont tenus de déposer une déclaration D’Organisation des pétitionnaires en chef (SEL 222) auprès du Secrétaire d’état, Division des élections, avant que les feuilles de signature puissent être approuvées par le responsable des élections locales. En outre, tous les principaux pétitionnaires locaux doivent communiquer par voie électronique toutes les transactions relatives aux contributions et aux dépenses au Secrétaire d’état, Division des élections.
troisième étape – Préparation du titre du Bulletin de vote
Le responsable des élections municipales transmet deux copies de la pétition potentielle au Procureur de la ville pour la préparation du titre du bulletin de vote., Le procureur de la ville dispose de cinq jours ouvrables pour préparer un titre de vote et le retourner au responsable des élections municipales. Le titre du bulletin de vote du Procureur de la ville apparaîtra sur le bulletin de vote., Le titre du bulletin de vote doit contenir les éléments suivants:
- Une légende, ne devant pas dépasser 10 mots, qui identifie raisonnablement le sujet du référendum;
- une question, ne devant pas dépasser 20 mots, qui énonce clairement l’objet principal du référendum de sorte qu’une réponse affirmative corresponde à un vote oui sur le bulletin de vote; et
- Un résumé, ne devant pas dépasser 175 mots, qui doit être concis et impartial et résumer la mesure et son effet principal.,
quatrième étape – Publication de L’avis de réception du titre du Bulletin de vote
dès réception du titre du bulletin de vote par le procureur de la ville, l’auditeur informe le pétitionnaire qu’il est prêt et publie un avis de réception du titre du bulletin de vote dans la prochaine édition disponible du Oregonian. L « avis indique aux électeurs inscrits qu » ils peuvent déposer une requête pour examen du titre du bulletin de vote ou de la détermination du sujet unique en Cour de Circuit au plus tard le 7e jour ouvrable après que l « agent des élections municipales a reçu le titre du bulletin de vote de l » avocat de la ville.,
cinquième étape – diffusion
Une fois que le pétitionnaire a reçu l’approbation écrite de la couverture et des feuilles de signature de la part du responsable des élections municipales, les pétitionnaires peuvent faire circuler des pétitions pour obtenir des signatures. Une pétition ne peut être acceptée que si elle contient 100% du nombre requis de signatures.
Si les pétitionnaires en chef ont l’intention d’envoyer par la poste ou par courriel une couverture et des feuilles de signature aux signataires potentiels, le texte doit être inclus avec chaque envoi.,
avant de recueillir les signatures, les pétitionnaires en chef doivent examiner avec les circulateurs les interdictions légales et les lignes directrices pour la diffusion d’un référendum.
Après avoir examiné les exigences légales et les lignes directrices pour la diffusion d’un référendum, les principaux pétitionnaires et circulateurs peuvent faire circuler la pétition.
- chaque signature collectée doit être personnellement attestée par le circulateur. Le circulateur doit signer et dater la certification au bas de la feuille de pétition après que toutes les signatures sur la feuille ont été recueillies.,
- Le circulateur doit remplir la date à laquelle la certification est signée et ne doit recueillir aucune autre signature sur cette feuille.
- les circulateurs ne doivent pas tenter d’obtenir la signature de personnes sachant que la personne qui signe la pétition n’est pas qualifiée pour la signer.
- les circulateurs ne doivent pas offrir de l’argent ou quelque chose de valeur à une autre personne pour signer ou ne pas signer une pétition, ni vendre ou offrir de vendre des feuilles de signature.
- les circulateurs ne doivent pas accepter de compensation pour faire circuler une pétition basée sur le nombre de signatures obtenues.,
sixième étape – soumission des signatures
les pétitionnaires doivent soumettre leurs pétitions avec le nombre requis de signatures dans les 30 jours suivant L’Action du Conseil. Le non-respect de ce délai rendra la pétition nulle. Les Signatures doivent être soumises au moins 4 mois avant la prochaine élection régulière pour figurer sur ce Bulletin de vote., Si le Conseil adopte une ordonnance près du moment d’une élection et que les pétitionnaires déposent des signatures dans les 30 jours suivant l’adoption, l’auditeur peut renoncer au délai de 4 mois si les signatures peuvent être comptées et vérifiées, examinées par le Conseil et soumises au comté à temps pour respecter la date limite de certification du comté.
seuls les pétitionnaires en chef peuvent soumettre des feuilles de signature pour vérification. Les feuilles de Signature ne seront pas acceptées des circulateurs, des agents, des sociétés de circulateurs ou de toute autre entité.,
avant de soumettre les feuilles de signature pour vérification, les pétitionnaires en chef doivent:
- trier les feuilles de signature en piles distinctes par comté; et
- numéroter chaque pile de feuilles de signature triées commençant par le numéro 1 pour chaque comté et continuer à numéroter séquentiellement jusqu’à ce que toutes les feuilles de ce comté aient été numérotées.
Pour soumettre une pétition référendaire dûment remplie, les pétitionnaires en chef doivent:
- remplir et soumettre SEL 339, signé par tous les pétitionnaires en chef, en indiquant le nombre de signatures qu’ils prétendent avoir.,
- les pétitionnaires en chef soumettent des pages de signature triées par comté et chaque comté devrait avoir des feuilles de signature numérotées pour vérification auprès du responsable des élections municipales.
- La pétition référendaire doit contenir au moins 100% du nombre requis de signatures originales.
Les principaux pétitionnaires doivent déposer un rapport détaillé des contributions et des dépenses comme l’exige la loi de l’état. Reportez-vous au dernier manuel du Secrétaire d’État sur le financement des campagnes électorales pour obtenir des instructions détaillées.,
étape sept – vérification des signatures
Après avoir reçu les feuilles de signature des principaux pétitionnaires, le responsable des élections municipales commence à vérifier les signatures pour déterminer si l’initiative contient suffisamment de signatures valides pour être admissible au scrutin.
Jusqu’en juin 2020, les pétitions référendaires municipales exigent que 25 092 signatures valides soient apposées sur le bulletin de vote.
selon L’article 10-208 de la Charte de la ville et L’article 2.04.090 e du code de la ville. (2) Toute pétition référendaire de franchise nécessite 2 000 signatures valides pour être apposées sur le bulletin de vote.
Code de la ville Section 2.04.,090 exige que le responsable des élections municipales termine le processus de vérification dans les 30 jours suivant la réception de la pétition et informe le pétitionnaire en chef si la pétition est admissible à être soumise aux électeurs.
étape huit – possibilité de mesure concurrente
conformément à la section 2.04.100 du Code municipal, le responsable des élections municipales dépose des pétitions référendaires qualifiées auprès du Conseil municipal pour discussion, adoption ou rejet. Le Conseil a 30 jours pour examiner la pétition., Si le Conseil abroge l’ordonnance renvoyée, la pétition sera nulle et ne figurera pas sur le bulletin de vote. Si le Conseil n’abroge pas l’ordonnance, elle sera renvoyée aux électeurs.
étape neuf – Placement sur le Bulletin de vote
Si le Conseil n’abroge pas la loi, le responsable des élections municipales certifie la mesure au responsable des élections du comté pour le placement sur le bulletin de vote prévu. Le responsable des élections du comté attribue un numéro de mesure. Si la mesure est approuvée par les électeurs, l’ordonnance originale est abrogée.,
les pétitions référendaires citoyennes ne peuvent être déposées que lors d’élections régulières – à moins que le Conseil ne juge que l’intérêt public serait lésé par l’attente. Le Conseil peut demander une élection spéciale à la prochaine date disponible ou Demander une élection spéciale lorsque d’autres mesures sont sur le bulletin de vote, réduisant ainsi les coûts de la ville. Les élections régulières sont les élections primaires et générales biennales dans tout l’état tenues les années paires.