signés le 27 janvier 1973, les Accords de paix de Paris enfin mettre fin à la guerre du Vietnam, qui avait coûté la vie à des milliers de soldats américains, sans parler des millions de civils vietnamiens qui ont été tués, blessés ou déplacés., Initialement, les Accords ont été négociés en secret par le conseiller à la sécurité nationale Henry Kissinger et Le Duc Tho, le principal négociateur Nord-Vietnamien. Ces négociations secrètes ont eu lieu pendant cinq ans à Paris, de 1968 à 1973, mais ce n’est qu’au début des années 70 que de réels progrès ont été réalisés.< https://adst.org/p>
Le secret des négociations, ainsi que la lenteur de la technologie et les différences de temps entre Washington, D. C., Paris, Hanoi et Saigon, ont fait en sorte que le processus de négociation était long et fastidieux., Malgré ces difficultés, les deux parties ont pu, après de nombreuses blocages et des accords proches, parvenir à un compromis en janvier 1973. Pour leurs efforts, Kissinger et le Duc Tho ont reçu le Noble prix de la paix en 1973, bien que Le Duc Tho ait refusé d’accepter le prix car il pensait que les États-Unis et les Sud-Vietnamiens violaient les Accords.< https://adst.org/p>
en fin de compte, les années de temps et d’efforts consacrés aux négociations n’ont servi à rien lorsque le cessez-le-feu s’est effondré en 1975., Avec Richard Nixon forcé de quitter ses fonctions à cause du Watergate et la grande majorité des Américains fermement opposés à la poursuite de l’implication, ce n’était qu’une question de temps que le Sud-Vietnam s’effondrerait. Cela est arrivé encore plus vite que certains ne l’avaient prévu, car l’armée sud-vietnamienne a flétri face à une offensive nord-vietnamienne totale en 1975, qui a culminé avec la chute de la capitale sud-vietnamienne de Saigon en avril 1975.,
Winston Lord a été Conseiller spécial du conseiller à la sécurité nationale Henry Kissinger de 1969 à 1973, période pendant laquelle il a été l’un des plus proches confidents de Kissinger et s’est rendu avec Kissinger aux négociations de Paris. Il décrit les difficultés rencontrées par les équipes de négociation pour parvenir à un accord qui convienne à toutes les parties concernées, ainsi que les raisons de l’effondrement éventuel des Accords. Lord a ensuite été ambassadeur en Chine ainsi que Secrétaire D’État adjoint à divers titres de 1993 à 1997., Il a été interviewé par Charles Stuart Kennedy et Nancy Bernkopf Tucker à partir d’avril 1998.< https://adst.org/p>
Vous pouvez lire le récit de Lord sur les négociations avec la Chine. Allez ici pour d’autres Moments sur le Vietnam.
« Ils n’étaient pas d’humeur à faire des compromis”
– SEIGNEUR: En juillet 1971, nous étions à Paris sur le chemin du retour d’un secret voyage en Chine., Non seulement le monde n’était pas au courant de notre voyage secret en Chine, mais, pendant que nous étions publiquement à Paris, nous avons de nouveau eu des négociations secrètes avec les Nord-Vietnamiens.< https://adst.org/p>
à certains égards, il était encore plus compliqué de garder secrètes ces discussions avec les Nord-Vietnamiens que ces excursions du week-end au départ de Washington. Tout le monde savait que Kissinger était à Paris et le suivait probablement, dans un sens. Nous avons donc eu une opération élaborée en travaillant avec L’ambassadeur américain, qui était Richard Watson.,< https://adst.org/p>
Nous avons dû trouver un moyen pour Kissinger de négocier avec les Nord-Vietnamiens sans que les gens de Paris le sachent. Donc, L’histoire de couverture était que Kissinger était retranché dans l’Ambassade, parler à L’Ambassadeur Watson. Dick Smyser et moi sommes partis seuls sur une grande place ouverte en regardant la Tour Eiffel Tower….it était la Place du Trocadéro. Nous y attendre.< https://adst.org/p>
puis le Secrétaire Kissinger s’est enfoncé dans une voiture qui est sortie par la porte arrière de l’Ambassade, car la presse couvrait la porte d’entrée., Il est venu nous chercher à l’endroit et nous sommes allés au lieu de rencontre pour notre négociation avec les Vietnamiens. Nous sommes revenus à l’Ambassade et, pendant que Negroponte et moi écrivions le rapport de la réunion, Kissinger, pour des raisons de couverture, est sorti dans un restaurant.
tout le monde savait à ce sujet. En fait, il avait une femme nommée Margaret Osmer (photo avec Steve Bell en 1975 sur « Good Morning, America”) comme date, qui travaillait pour la télévision ABC. Plus tard, elle s’est jointe à moi au Council on Foreign Relations à New York, de nombreuses années plus tard, pour gérer mes programmes de réunions.,
Il y avait beaucoup de critiques à l’époque de Kissinger. La presse savait que le Duc Tho, le principal négociateur Nord-Vietnamien, était à Paris au même moment. Alors la presse réprimande Kissinger, lui demandant pourquoi il n’a pas rencontré le Duc Tho alors qu’il était à Paris, pour voir s’il pouvait faire des progrès avec les Nord-Vietnamiens, au lieu de sortir avec une belle blonde dans un restaurant parisien. Personne ne connaissait le secret des négociations. Bien sûr, c’était une histoire de couverture pour Kissinger, car nous avions rencontré le Duc Tho plus tôt dans la journée.,
rétrospectivement, jusqu’à l’automne 1972, il y avait des moments où Le Duc Tho était un peu plus poli que d’autres. Mais si vous étiez vraiment dur à ce sujet, vous devez dire que les Nord-Vietnamiens n’ont vraiment pas beaucoup bougé tout au long de cette période, malgré nos propositions successives….
en outre, Le Duc Tho souvent eu des maux de tête. Quand il avait mal à la tête, nous savions qu’il n’allait pas être flexible ou disponible., Il avait mal à la tête, et cela signalait son attitude.< https://adst.org/p>
je pense qu’il est également juste de dire, et c’est un commentaire triste sur la nature humaine, que Hanoi était généralement plus ouvert quand nous les frappions durement, militairement. Ils étaient aussi plus amicaux. Ils étaient plus arrogants et intransigeants quand ils semblaient bien faire, militairement ethttps: / / adst. org / ou nous relâchions la pression….Je ne veux pas exagérer cela, car jusqu’en septembre-octobre 1972, ils n’ont fait aucun mouvement majeur., Néanmoins, il y a eu des moments en 1971-72 où nous sommes sortis des réunions, plus découragés qu’à d’autres moments, où nous étions plus encouragés.< https://adst.org/p>
Les négociateurs Nord-Vietnamiens avaient longtemps combattu pour leurs objectifs contre les français et les États-Unis. Ils existent depuis longtemps et sont disposés à poursuivre les négociations depuis longtemps. Ils n’étaient donc pas d’humeur à faire des compromis. Tout cela a donc rendu les choses extrêmement difficiles.
mois après Mois, et année après année, leur position de base était unilatéral, états-UNIS, le retrait, la mise en place d’un gouvernement de coalition à Saigon, et de s’en tenir à toutes ces positions, dans un esprit révolutionnaire. Ils avaient tendance à se tourner vers leur long investissement dans ce qu’ils faisaient, sentant que le soutien intérieur à la position américaine s’effritait, pour toutes les raisons que j’ai mentionnées.< https://adst.org/p>
ils ont donc essentiellement cherché à nous User. Ils viendraient, essentiellement dans le cadre de leur style de négociation, écouter nos positions et voir si les États-Unis allaient faire plus de concessions et se rapprocher de ce qu’ils voulaient.,< https://adst.org/p>
Une étape importante que je devrais mentionner brièvement was était mai 1971, probablement pendant le Memorial Day, car nous allions toujours à Paris en vacances ou le week-end à cette époque. Nous avons présenté ce que nous avons considéré comme une proposition extrêmement importante pour faire avancer les négociations, qui a en fait été mise en évidence dans le règlement final signé en janvier 1973. Je me souviens comment nous avons agonisé en essayant de faire une proposition majeure. Je ne me souviens pas pourquoi, mais le moment était tel que nous avons essayé de faire une percée à ce moment-là., Je crois qu’il s’agissait d’une proposition en sept points, qui était essentiellement un règlement militaire seulement, conforme au principe du Président Nixon d’être disposé à faire preuve de souplesse sur le plan militaire, mais pas sur le plan politique.
octobre 1972: « c’était la pause que nous recherchions”
alors que nous nous dirigions vers janvier 1972, nous sommes progressivement arrivés à la conclusion qu’il était important pour le Président de faire à nouveau un grand discours public sur le Vietnam., Dans le discours, il décrirait notre stratégie et nos objectifs, rappelant la Vietnamisation et passant en revue les progrès réalisés à ce jour en termes de diminution des pertes américaines et des effectifs militaires au Vietnam.< https://adst.org/p>
surtout, il révélerait le fait que nous avions fait une offre raisonnable au Nord-Vietnam et que depuis quelque temps nous menions des négociations secrètes avec eux. C’était à Hanoi de répondre de manière significative. Je pense que, vers la fin de 1971, nous avons étoffé les cinq autres propositions faites en mai 1971. En fait, je suis sûr que nous l’avons fait.,
Nous avons tenu des réunions secrètes en juin, juillet, août, et septembre 1971. Je crois que nous avons pris les bases de cette proposition et ajouté de nouveaux détails pour préciser à quoi ressemblerait une solution militaire seulement. En janvier 1972, il a été décidé de rendre publiques les négociations secrètes jusqu’ici, parce que Hanoi ne bougeait pas, et nous étions trop critiqués chez nous aux États-Unis, ainsi qu’ailleurs dans le monde.,< https://adst.org/p>
Il y a donc eu un discours de Nixon le 25 janvier 1972. Comme tous ces discours, j’ai travaillé dur à leur rédaction. Bien sûr, les rédacteurs de discours l’ont transformé en un bien meilleur anglais, alors que j’en travaillais sur le fond< https://adst.org/p>
Nous sommes allés à Paris pour cette réunion en octobre 1972, et avons reçu un cadeau de Le Duc Tho. Nous avions encore beaucoup de travail à faire sur elle, mais au fond, c’était la pause que nous recherchions. Il comprenait le retrait unilatéral des forces américaines et la libération de nos prisonniers, du côté militaire., Le libellé de la proposition était assez précis à cet égard.< https://adst.org/p>
La proposition nord-vietnamienne comprenait également un cessez-le-feu en place et une supervision internationale de l’accord. Les Nord-Vietnamiens s’étaient éloignés de leur insistance sur un gouvernement de coalition. Il y avait encore des négociations difficiles, mais ils ont utilisé un nouveau langage. Ils ont proposé un arrangement de réconciliation nationale, mais, dans les faits, ils laisseraient le Président Thieu au pouvoir à Saigon. Les Nord-Vietnamiens ont donc abandonné les exigences politiques auxquelles ils étaient attachés depuis des années.,
« Nous avons eu plusieurs jours de négociations ultérieures. Le dernier jour a duré 14 heures d’affilée. »
de mon point de vue, sans parler de Nixon et Kissinger, ces demandes étaient quelque chose sur lequel nous ne devrions pas faire de compromis.< https://adst.org/p>
Nous sommes retournés aux Nord-Vietnamiens. Nous avons eu plusieurs jours de négociations supplémentaires, jusqu’au 11 octobre, pour essayer d’améliorer le projet, en tenant généralement Washington et Saigon informés. Le dernier jour a duré 14 heures d’affilée. Comme d’habitude, nous préparions les procès-verbaux., Je ne pouvais même pas aller aux toilettes quand je voulais, et j’avais beaucoup de café pour me maintenir.< https://adst.org/p>
nous devions nous assurer que nous récupérions nos prisonniers du Laos et du Cambodge, et nous essayions d’obtenir du côté communiste qu’il retire ses troupes de là-bas et qu’un cessez-le-feu y soit prolongé. C’était donc un problème. Un autre problème était de permettre à l’aide militaire aux deux parties de se poursuivre après un cessez-le-feu. Ensuite, il y avait les détails du système de surveillance international et quel était le statut de la DMZ., C’était la ligne de démarcation réelle entre le Nord et le sud du Vietnam.
Il y avait encore beaucoup de détails à gérer, et beaucoup de questions difficiles à résoudre, mais la base est percée avait été atteint. Les Nord-Vietnamiens n’insistaient plus sur un gouvernement de coalition.,
le libellé du projet indiquait clairement que le Président Thieu resterait au pouvoir, tout en suggérant qu’il pourrait y avoir une négociation menant peut-être à une gouvernement de réconciliation nationale. Nous avons essayé de rendre cela aussi vague et aussi dénué de sens que possible. En fait, l’objectif était de maintenir le gouvernement de Saigon au pouvoir.
Le dernier jour de ces négociations était le 11 octobre 1972., Il y a donc eu quatre jours de négociations, mais l’un de ces jours a duré 14 heures d’affilée. Kissinger se préparait à retourner faire rapport au président Nixon. Nous avions un projet d’accord initialement convenu, mais certaines questions en suspens de nature secondaire restaient à résoudre.< https://adst.org/p>
Il y avait aussi quelques questions techniques sur ce que des phrases spécifiques signifiaient, et ainsi de suite., Ce fut donc une période épuisante de plusieurs jours, y compris toutes les sessions de nuit de reformulation, de vérification, d’envoi de câbles, de rapports et de remplissage à Saigon et Washington, ainsi que la préparation de points de discussion pour le lendemain. Nous avons également dû préparer de nouvelles propositions, en plus de la prise de notes in extenso, etc.< https://adst.org/p>
j’ai été laissé à Paris avec L’OSF Dave Engle, qui avait alors participé aux négociations en tant que haut-parleur Vietnamien du service extérieur., Lui et moi avons été laissés pour avoir des entretiens techniques avec les Nord-Vietnamiens pour éclaircir certaines de ces sous-questions. Nous nous sommes donc assis avec les Nord-Vietnamiens lors de la prochaine réunion. Je ne me souviens pas des détails, sauf que j’étais à la fois exalté et épuisé.< https://adst.org/p>
”dire que nous étions déprimés serait un euphémisme colossal »
ensuite, bien sûr, notre prochaine étape a été d’aller à Saigon et de présenter ce merveilleux accord que nous avions négocié., Nous n’étions toujours pas entièrement satisfaits, mais les questions fondamentales avaient été résolues et nous pensions que nous avions maintenant un accord approximatif, en projet, et ad referendum par le Politburo de Hanoi et notre président. Bien sûr, nous avons clairement indiqué aux Nord-Vietnamiens que nous devions vendre ce projet à notre allié au Sud-Vietnam.< https://adst.org/p>
avant d’aller à Saigon pour revoir l’accord avec le Président Thieu, nous avons envoyé un câble à l’avance pour présager dans une certaine mesure que nous avions quelque chose., J’oublie le terme que nous avons utilisé, mais nous avons dit que cela représentait une percée, un accord possible, ou quelque chose comme ça. Nous avons clairement fait savoir à Thieu, par L’intermédiaire de L’Ambassadeur Bunker, que nous venions discuter de ce projet avec lui. Nous sommes donc allés à Saigon à la mi-octobre 1972.< https://adst.org/p>
Nous sommes allés au Bureau du Président Thieu, et Kissinger a fait la présentation sur les raisons pour lesquelles il était dans l’intérêt Sud-Vietnamien d’accepter l’accord et que nous les sauvegarderions. En cas de violation, Le président Nixon réagirait fermement., Thieu pouvait compter sur nous pour faire respecter l’accord.
Kissinger a déclaré que c’était la meilleure affaire que nous pouvions obtenir, en fonction du niveau de soutien intérieur américain. Nous avions fait notre devoir par le Sud-Vietnam. Nous avions accroché dur dans les négociations et gardé Thieu au pouvoir. Il avait reçu beaucoup d’aide économique et militaire de notre part. Nous précipiterions une aide supplémentaire au Sud-Vietnam avant la signature de l’accord, afin qu’il soit dans la position la plus forte possible, avant l’entrée en vigueur des dispositions de l’accord., Cet effort s’appelait Project ENHANCE, ou quelque chose comme ça.< https://adst.org/p>
Nous avons dit que nous reprendrions les bombardements si les Nord-Vietnamiens attaquaient en violation de l’accord. Nous avons dit que nous donnerions au Sud-Vietnam un soutien diplomatique complet ainsi qu’une aide militaire et économique. Nous avons dit que nous travaillions sur les Chinois et les Russes pour isoler Hanoi et essayer de les amener à couper l’aide aux Nord-Vietnamiens, si possible, et que c’était clairement notre intention., Il y avait aussi toute la dimension de l’aide, où nous avions convenu avec les Nord-Vietnamiens que nous les aiderions dans la reconstruction de leur pays.
Lorsque le Président Thieu d’abord entendu parler de notre présentation, il n’a pas réagit. Il vient d’écouter. Nous n’avions aucune raison d’être pessimiste après la première réunion….Chaque fois que la prochaine réunion a eu lieu, nous avons été fustigés. Thieu était très contrarié par l’accord, presque partout., Surtout, en raison de la présence continue des troupes nord-vietnamiennes.< https://adst.org/p>
Il a choisi toutes sortes d’autres termes qu’il pensait faibles, en termes de supervision internationale, de fournitures, de montant de l’aide, ou autre. Il se plaignait de pratiquement tout, mais surtout de la présence continue des troupes nord-vietnamiennes au Sud-Vietnam. Deuxièmement, Thieu dit, en effet, que nous l’avions induit en erreur. Il a dit que cet accord allait bien au-delà de ce que nous lui avions rapporté et de ce qu’il pensait lui réserver.,
troisièmement, en négociant cet accord, nous avions négocié le sort du Sud-Vietnam. Maintenant, a-t-il dit, vous venez me voir, quelques semaines avant vos élections, et attendez-vous à ce que j’accepte cet accord, qui scellera le sort de mon pays et de mes compatriotes dans quelques jours. Il a dit que l’accord était faux en termes de principe et aussi faux en termes de perception, avec les Américains enfonçant cet accord dans ma gorge et ne tenant pas compte du sort du peuple Sud-Vietnamien.
« C’était exaspérant., Nous étions très déprimés de toute façon, à cause de la réaction de Thieu. Le président Nixon et Al Haig nous ont tabassés. »
donc, dans l’ensemble, c’était une session pour le moins difficile et décourageante. Il ne s’agissait pas de dire que nous devrions revenir en arrière et résoudre ce problème ou régler tel ou tel problème. Il a essentiellement rejeté l’accord global. Il ne s’agissait pas d’un rejet formel total de l’accord. Il a déclaré: « Nous devons avoir les changements suivants. »Mais il avait besoin de tant de changements, et ils étaient si importants, qu’il était tout simplement impossible, de voir une solution.,< https://adst.org/p>
dire que nous étions déprimés serait un euphémisme colossal….Nous avons mis fin à trois ou quatre jours de discussions très difficiles à Saigon. Nous rendions compte au président Nixon, par L’intermédiaire du conseiller adjoint à la sécurité Al Haig, en utilisant des canaux de retour, ce qui impliquait un double cryptage des messages. Nous avons rapporté que Thieu réagissait négativement et ce qu’il voulait.< https://adst.org/p>
Le président Nixon et Haig étaient déjà plus sceptiques que nous., Ils ont apprécié la percée que nous avions réalisée, mais ils n’étaient pas aussi enthousiastes que Kissinger et son équipe, sans compter Negroponte. Surtout, Nixon ne voulait pas avoir une grande scission avec notre allié. Après tout, c’était leur pays.< https://adst.org/p>
Nous sommes donc restés à Saigon quelques jours de plus après l’explosion initiale pour essayer d’amener le Président Thieu à être plus flexible et à recueillir ses demandes. À ce moment-là, nous avons réalisé que nous devions retourner à Hanoi et essayer de répondre aux préoccupations prioritaires de Thieu., Ils semblaient être si vastes que c’était assez décourageant.
pendant ce temps, nous envoyions des câbles à Washington, rapportant les résultats de nos conversations avec Thieu. C’était affolant, car il y avait un délai dans l’envoi des câbles, en particulier en utilisant un double cryptage….
Il était exaspérant. Nous étions très déprimés de toute façon, à cause de la réaction de Thieu. Nous étions nerveux à l’idée que cet accord explose., Nous avons eu le président Nixon et Al Haig qui nous ont tabassés, et nous avons eu ce problème de communication à cause du décalage horaire et des retards occasionnés par les communications et le processus de double cryptage. Nous étions toujours un message derrière ces choses.< https://adst.org/p>
Nous avons quitté Saigon avec de très nombreuses demandes sud-vietnamiennes de modifications de l’accord. Nous avons dû faire une action de maintien avec Hanoi. En ce moment, bien sûr, il était impossible d’aller à Hanoi. Nous ne pourrions y aller que si nous pouvions absolument conclure l’accord.,< https://adst.org/p>
Nous avons dû reporter le voyage à Hanoi, et Kissinger a dit, en effet, aux Nord-Vietnamiens: « Eh bien, nous vous avons dit à Paris que cet accord est un bon et nous pensons toujours que c’est le cas. Cependant, nous ne pouvons pas mettre en œuvre cet accord sans l’acceptation sud-vietnamienne. Nous continuerons à travailler avec nos alliés et nous essaierons de les rassembler. Cependant, nous allons devoir faire quelques changements. Nous ne pouvons tout simplement pas vendre l’accord aux Sud-Vietnamiens de cette façon. Nous nous démarquons par l’accord de base. Nous pensons que c’est un bon accord. N’abandonnez pas., Nous serons en contact avec vous. Je ne peux pas venir à Hanoi maintenant.”
nous sommes Donc allés à Washington. Je ne sais pas combien de temps cela s’est passé, mais dans un jour ou deux, il y a eu un communiqué de presse de Hanoi, fustigeant les États-Unis, le président Nixon et Kissinger. La déclaration a déclaré que les États-Unis avaient accepté un accord avec Hanoi et maintenant, sous prétexte qu’ils ne pouvaient pas dire à leurs laquais à Saigon quoi faire, les États-Unis reniaient maintenant les arrangements que nous avions pris.,
Hanoi a déclaré que nous avions rompu un accord solennel avec Hanoi et également un accord pour que Kissinger se rende à Hanoi. Ils ont ensuite procédé à la publication de l’intégralité de l’accord que nous avions conclu avec eux.< https://adst.org/p>
”je me souviens avoir eu des repas trois étoiles sensationnels, mais être très sombre »
Nous sommes allés à Paris en novembre 1972, après les élections. Les représentants de Hanoi ont été très intransigeants., Après quelques jours de discussions, lorsque nous avons essentiellement foulé l’eau mais n’avons fait aucun progrès, les représentants Nord-Vietnamiens sont entrés et ont essentiellement essayé de démêler l’accord. Ils ont commencé à faire de nouvelles demandes et à reprendre certaines des concessions qu’ils avaient déjà faites.< https://adst.org/p>
Nous avons dit que nous allions siffler et arrêter. Nous n’étions pas obtenir n’importe où. Nous avons donc arrêté. Nous avons eu une autre remise des gaz avec les Nord-Vietnamiens à Paris en décembre 1972, avec le même manque de résultats. Nous n’étions pas obtenir n’importe où., En fait, nous avons soulevé les points Sud-Vietnamiens avec les Nord-Vietnamiens, et il y avait quelques points techniques qu’ils ont cédés, mais nous n’obtenions rien de significatif, et Hanoi faisait des contre-demandes.< https://adst.org/p>
pendant les sessions de novembre et décembre, nous avons séjourné à l’Ambassade des États-Unis. Je me souviens vivement d’avoir des repas sensationnels trois étoiles, mais d’être très sombre. Alors que nous nous dirigions vers les vacances de Noël en 1972, nous étions dans une impasse., Nous avions essayé de dire clairement que nous voulions aller essentiellement avec l’accord d’octobre, mais que nous avions besoin de quelques changements, à la fois sur le fond et pour amener le gouvernement de Saigon à bord. Mais Hanoi n’avait rien de tout cela.< https://adst.org/p>
quelle que soit l’ampleur des bombardements du Nord-Vietnam, l’objectif, bien sûr, n’a jamais été de faire des victimes civiles….Le fait est que quelques jours après le début du bombardement, nous avons reçu une note conciliante de Hanoi, suggérant que nous reprenions les négociations., Cela a donc bien fonctionné, et cela a probablement encouragé le Président Thieu du Sud-Vietnam à penser que nous serions difficiles dans les négociations avec les Nord-Vietnamiens, ou du moins dans l’application d’un règlement….
« Toasts ont été échangés, et il y avait un sentiment de camaraderie tout autour de”
Donc, au début de janvier 1973, nous avons repris les négociations. Les choses sont allées assez vite., Les Nord-Vietnamiens ont cessé de nous dire que certaines questions ne pouvaient pas être discutées, et ont cessé d’introduire de nouvelles demandes, donc nous n’allions pas en arrière. Nous avons atteint un de nos objectifs d’une certaine importance. Nous n’avons apporté aucun changement majeur à l’accord. L’accord a été légèrement meilleur dans certains domaines.< https://adst.org/p>
Nous avons conclu l’accord à Paris avec les Nord-Vietnamiens et l’avons paraphé le 23 janvier 1973. Des Toasts ont été échangés, et il y avait un sentiment de camaraderie tout autour., Il y avait eu trop de douleur et d’angoisse, mais il y avait clairement un sentiment de soulagement, de notre part, et que les Nord-Vietnamiens.< https://adst.org/p>
Nous avons dû faire en sorte que le gouvernement de Saigon embarque avec le texte révisé, dans ces derniers jours. Nous avons envoyé Al Haig à Saigon. Il y avait au moins quelques lettres du Président Nixon à Nguyen van Thieu. Ces lettres étaient très dures et très rassurantes en même temps. J’ai fait la rédaction de base, comme d’habitude, avec la direction de Kissinger et l’approbation de Nixon.,
en gros, ils ont dit que nous avions fait tout ce que nous pouvions. Nous avons dit au Président Thieu que nous avions obtenu tout ce que nous pouvions et que nous n’allions pas obtenir un meilleur accord. Les lettres indiquaient que le président Nixon estimait que l’accord révisé satisfaisait les intérêts nationaux des États-Unis et de la République du Vietnam. Les lettres disaient que nous appliquerions les accords et que nous bombarderions le Nord-Vietnam, si nécessaire, et que les États-Unis s’en tiendraient au Sud-Vietnam. En outre, nous fournirions une aide économique et militaire au Sud-Vietnam.,< https://adst.org/p>
Nous avons souligné les avantages de l’accord et notre volonté de l’appliquer. Le président Nixon a déclaré, en effet, que nous avions donné au Gouvernement de Saigon tout ce que nous pouvions lui donner en termes d’années de sang et de Trésor et en termes d’accord. Le moment était venu pour le gouvernement de Saigon de monter à bord et de soutenir l’accord qui avait été négocié.< https://adst.org/p>
de plus, dans le cadre de la négociation, nous avons inclus le programme d’aide, qui était quelque peu distinct. Nous avons fait très attention à ne pas promettre de verser des réparations au Nord-Vietnam., Cependant, nous voulions leur offrir des incitations économiques. Nous les appellerions des fonds pour la reconstruction de L’Indochine et fournir de grandes sommes d’argent au Laos, au Cambodge et au Sud-Vietnam….< https://adst.org/p>
ainsi, avec L’acceptation à contrecœur de Saigon, nous avons initié l’accord et sommes retournés à Paris pour la signature finale le 27 janvier 1973. Kissinger est resté à Washington et le Secrétaire D’état Rogers est allé signer l’accord à Paris avec les autres ministres des Affaires étrangères.,< https://adst.org/p>
”Tout ce que vous pensez de la guerre, our notre coupure de l’aide économique et militaire lorsque le Nord-Vietnam rompait l’accord, était absolument immoral »
quelques mois après la signature de L’Accord de Paris en 1973, Hanoi a commencé à grignoter les bords de l’accord. J’ai quitté le personnel de la CSN en mai 1973….< https://adst.org/p>
Les Nord-Vietnamiens ont continué à causer des problèmes., Alors que je n’étais pas au service du gouvernement, Kissinger est allé à Paris pour négocier avec Le Duc Tho dans le but de remettre l’application de l’accord de base sur les rails. Cet effort n’a pas fonctionné.
pendant ce temps, le Congrès commençait à mettre des limites à ce que nous pouvions faire au Cambodge et à arrêter les bombardements là-bas et au Laos. Enfin, quelques années plus tard, le Congrès a pratiquement mis un terme à l’aide au Sud-Vietnam, un acte vraiment déshonorant et imprudent. Ainsi, sur une période de temps, le gouvernement de Saigon était miné.,
quelles que soient ses lacunes — et il y en avait de graves — l’impact psychologique et militaire de la limitation puis de l’arrêt de notre aide a été dévastateur. Et, bien sûr, il a encouragé Hanoi.< https://adst.org/p>
en 1975, il y a eu une offensive tous azimuts qui a abouti à la prise complète du Sud-Vietnam par les communistes.,< https://adst.org/p>
vers la fin, en 1975, lorsque l’armée sud-vietnamienne a été vaincue à la hâte, le Congrès avait déjà, et de manière inconsciente, pratiquement coupé l’aide militaire et économique au Sud-Vietnam.
peu importe ce que vous pensez de la guerre, nous avions négocié cet accord avec le Nord-Vietnam et avions subi toutes ces tortures et pertes., Même si le gouvernement sud-Vietnamien n’était pas parfait, le fait de leur couper l’aide économique et militaire, alors que le Nord-Vietnam continuait à être réapprovisionné par ses alliés et violait l’accord, était absolument immoral, à mon avis.< https://adst.org/p>
la question de savoir si une aide continue de notre part aurait fait toute cette différence est une autre question, mais n’a rien à voir avec le principe. Et comme le gouvernement de Saigon était imparfait, il était certainement préférable aux communistes de Hanoi., Quoi qu & apos; il en soit, l & apos; aide économique et militaire promise aux Sud-Vietnamiens n & apos; est pas livrée, ce qui les affaiblit davantage.
nos plans militaires pour gérer la menace nord-vietnamienne se sont donc avérés basés sur un ensemble d’hypothèses erronées. Cela a contribué à l’effondrement militaire Sud-Vietnamien. Une deuxième considération a été l’offensive majeure du Nord-Vietnam contre le Sud-Vietnam, à laquelle nous avions prévu de répondre par des bombardements.,< https://adst.org/p>
ce plan a été compromis par l’action du Congrès en septembre 1973, interdisant de nouveaux bombardements sur des cibles en Asie du sud-est. Il y avait aussi le problème croissant de L’affaire du Watergate, qui était lié à la manière dont le président Nixon a été réélu en novembre 1972. En conséquence, au fil du temps, le pouvoir exécutif de l’administration américaine a été effectivement brisé et notre capacité à prendre des mesures fortes contre le Nord-Vietnam a été encore affaiblie, en plus de la fatigue générale de la guerre.,… < https://adst.org/p>
Les Nord-Vietnamiens ont compris tout cela, de sorte que les différents moyens de dissuader le Nord-Vietnam d’attaquer le Sud-Vietnam étaient inefficaces.
en ce qui concerne L’aide économique américaine mentionnée dans L’accord de Paris, Hanoi ne l’a jamais obtenue. Nous leur avions dit deux choses. Premièrement, nous leur avons dit que nous devions obtenir L’approbation du Congrès pour fournir une aide économique à Hanoi. Deuxièmement, le Nord-Vietnam devrait respecter l’accord de Paris. Il y a eu une certaine controverse quant à savoir si nous nous étions engagés à fournir une aide au Nord-Vietnam.,< https://adst.org/p>
Nous avons clairement indiqué à Hanoi que nous ne pouvions pas fournir d’aide au Nord-Vietnam sans l’approbation du Congrès, et nous l’avions déjà dit au Congrès. Beaucoup de membres du Congrès n’ont pas aimé l’idée de fournir une assistance à Hanoi. Ils n’aimaient pas non plus le fait que nous avions promis de fournir une telle aide secrètement, même si nous avions couvert la promesse en déclarant que nous avions besoin de l’approbation du Congrès pour la fournir.,< https://adst.org/p>
cela a créé une nouvelle controverse, qui a été aggravée par le fait que dès le début Hanoi a commencé à violer l’Accord de Paris de 1973. Ces violations étaient assez flagrantes, puis Les Nord-Vietnamiens ont aggravé la situation en rompant de manière flagrante l’accord de cessez-le-feu. Dans ces circonstances, nous n’étions pas sur le point de donner de l’aide au Nord-Vietnam, que nous ne pouvions pas sortir du Congrès de toute façon. Donc, cette incitation pour Hanoi a rapidement disparu.,< https://adst.org/p>
tous les bâtons et les carottes, en bref, ont été effectivement enlevés, et l’accord de Paris s’est effondré.
– SEIGNEUR: En juillet 1971, nous étions à Paris sur le chemin du retour d’un secret voyage en Chine., Non seulement le monde n’était pas au courant de notre voyage secret en Chine, mais, pendant que nous étions publiquement à Paris, nous avons de nouveau eu des négociations secrètes avec les Nord-Vietnamiens.< https://adst.org/p>
à certains égards, il était encore plus compliqué de garder secrètes ces discussions avec les Nord-Vietnamiens que ces excursions du week-end au départ de Washington. Tout le monde savait que Kissinger était à Paris et le suivait probablement, dans un sens. Nous avons donc eu une opération élaborée en travaillant avec L’ambassadeur américain, qui était Richard Watson.,< https://adst.org/p>
Nous avons dû trouver un moyen pour Kissinger de négocier avec les Nord-Vietnamiens sans que les gens de Paris le sachent. Donc, L’histoire de couverture était que Kissinger était retranché dans l’Ambassade, parler à L’Ambassadeur Watson. Dick Smyser et moi sommes partis seuls sur une grande place ouverte en regardant la Tour Eiffel Tower….it était la Place du Trocadéro. Nous y attendre.< https://adst.org/p>
puis le Secrétaire Kissinger s’est enfoncé dans une voiture qui est sortie par la porte arrière de l’Ambassade, car la presse couvrait la porte d’entrée., Il est venu nous chercher à l’endroit et nous sommes allés au lieu de rencontre pour notre négociation avec les Vietnamiens. Nous sommes revenus à l’Ambassade et, pendant que Negroponte et moi écrivions le rapport de la réunion, Kissinger, pour des raisons de couverture, est sorti dans un restaurant.
tout le monde savait à ce sujet. En fait, il avait une femme nommée Margaret Osmer (photo avec Steve Bell en 1975 sur « Good Morning, America”) comme date, qui travaillait pour la télévision ABC. Plus tard, elle s’est jointe à moi au Council on Foreign Relations à New York, de nombreuses années plus tard, pour gérer mes programmes de réunions.,
Il y avait beaucoup de critiques à l’époque de Kissinger. La presse savait que le Duc Tho, le principal négociateur Nord-Vietnamien, était à Paris au même moment. Alors la presse réprimande Kissinger, lui demandant pourquoi il n’a pas rencontré le Duc Tho alors qu’il était à Paris, pour voir s’il pouvait faire des progrès avec les Nord-Vietnamiens, au lieu de sortir avec une belle blonde dans un restaurant parisien. Personne ne connaissait le secret des négociations. Bien sûr, c’était une histoire de couverture pour Kissinger, car nous avions rencontré le Duc Tho plus tôt dans la journée.,
rétrospectivement, jusqu’à l’automne 1972, il y avait des moments où Le Duc Tho était un peu plus poli que d’autres. Mais si vous étiez vraiment dur à ce sujet, vous devez dire que les Nord-Vietnamiens n’ont vraiment pas beaucoup bougé tout au long de cette période, malgré nos propositions successives….
en outre, Le Duc Tho souvent eu des maux de tête. Quand il avait mal à la tête, nous savions qu’il n’allait pas être flexible ou disponible., Il avait mal à la tête, et cela signalait son attitude.< https://adst.org/p>
je pense qu’il est également juste de dire, et c’est un commentaire triste sur la nature humaine, que Hanoi était généralement plus ouvert quand nous les frappions durement, militairement. Ils étaient aussi plus amicaux. Ils étaient plus arrogants et intransigeants quand ils semblaient bien faire, militairement ethttps: / / adst. org / ou nous relâchions la pression….Je ne veux pas exagérer cela, car jusqu’en septembre-octobre 1972, ils n’ont fait aucun mouvement majeur., Néanmoins, il y a eu des moments en 1971-72 où nous sommes sortis des réunions, plus découragés qu’à d’autres moments, où nous étions plus encouragés.< https://adst.org/p>
Les négociateurs Nord-Vietnamiens avaient longtemps combattu pour leurs objectifs contre les français et les États-Unis. Ils existent depuis longtemps et sont disposés à poursuivre les négociations depuis longtemps. Ils n’étaient donc pas d’humeur à faire des compromis. Tout cela a donc rendu les choses extrêmement difficiles.
mois après Mois, et année après année, leur position de base était unilatéral, états-UNIS, le retrait, la mise en place d’un gouvernement de coalition à Saigon, et de s’en tenir à toutes ces positions, dans un esprit révolutionnaire. Ils avaient tendance à se tourner vers leur long investissement dans ce qu’ils faisaient, sentant que le soutien intérieur à la position américaine s’effritait, pour toutes les raisons que j’ai mentionnées.< https://adst.org/p>
ils ont donc essentiellement cherché à nous User. Ils viendraient, essentiellement dans le cadre de leur style de négociation, écouter nos positions et voir si les États-Unis allaient faire plus de concessions et se rapprocher de ce qu’ils voulaient.,< https://adst.org/p>
Une étape importante que je devrais mentionner brièvement was était mai 1971, probablement pendant le Memorial Day, car nous allions toujours à Paris en vacances ou le week-end à cette époque. Nous avons présenté ce que nous avons considéré comme une proposition extrêmement importante pour faire avancer les négociations, qui a en fait été mise en évidence dans le règlement final signé en janvier 1973. Je me souviens comment nous avons agonisé en essayant de faire une proposition majeure. Je ne me souviens pas pourquoi, mais le moment était tel que nous avons essayé de faire une percée à ce moment-là., Je crois qu’il s’agissait d’une proposition en sept points, qui était essentiellement un règlement militaire seulement, conforme au principe du Président Nixon d’être disposé à faire preuve de souplesse sur le plan militaire, mais pas sur le plan politique.
octobre 1972: « c’était la pause que nous recherchions”
alors que nous nous dirigions vers janvier 1972, nous sommes progressivement arrivés à la conclusion qu’il était important pour le Président de faire à nouveau un grand discours public sur le Vietnam., Dans le discours, il décrirait notre stratégie et nos objectifs, rappelant la Vietnamisation et passant en revue les progrès réalisés à ce jour en termes de diminution des pertes américaines et des effectifs militaires au Vietnam.< https://adst.org/p>
surtout, il révélerait le fait que nous avions fait une offre raisonnable au Nord-Vietnam et que depuis quelque temps nous menions des négociations secrètes avec eux. C’était à Hanoi de répondre de manière significative. Je pense que, vers la fin de 1971, nous avons étoffé les cinq autres propositions faites en mai 1971. En fait, je suis sûr que nous l’avons fait.,
Nous avons tenu des réunions secrètes en juin, juillet, août, et septembre 1971. Je crois que nous avons pris les bases de cette proposition et ajouté de nouveaux détails pour préciser à quoi ressemblerait une solution militaire seulement. En janvier 1972, il a été décidé de rendre publiques les négociations secrètes jusqu’ici, parce que Hanoi ne bougeait pas, et nous étions trop critiqués chez nous aux États-Unis, ainsi qu’ailleurs dans le monde.,< https://adst.org/p>
Il y a donc eu un discours de Nixon le 25 janvier 1972. Comme tous ces discours, j’ai travaillé dur à leur rédaction. Bien sûr, les rédacteurs de discours l’ont transformé en un bien meilleur anglais, alors que j’en travaillais sur le fond< https://adst.org/p>
Nous sommes allés à Paris pour cette réunion en octobre 1972, et avons reçu un cadeau de Le Duc Tho. Nous avions encore beaucoup de travail à faire sur elle, mais au fond, c’était la pause que nous recherchions. Il comprenait le retrait unilatéral des forces américaines et la libération de nos prisonniers, du côté militaire., Le libellé de la proposition était assez précis à cet égard.< https://adst.org/p>
La proposition nord-vietnamienne comprenait également un cessez-le-feu en place et une supervision internationale de l’accord. Les Nord-Vietnamiens s’étaient éloignés de leur insistance sur un gouvernement de coalition. Il y avait encore des négociations difficiles, mais ils ont utilisé un nouveau langage. Ils ont proposé un arrangement de réconciliation nationale, mais, dans les faits, ils laisseraient le Président Thieu au pouvoir à Saigon. Les Nord-Vietnamiens ont donc abandonné les exigences politiques auxquelles ils étaient attachés depuis des années.,
« Nous avons eu plusieurs jours de négociations ultérieures. Le dernier jour a duré 14 heures d’affilée. »
de mon point de vue, sans parler de Nixon et Kissinger, ces demandes étaient quelque chose sur lequel nous ne devrions pas faire de compromis.< https://adst.org/p>
Nous sommes retournés aux Nord-Vietnamiens. Nous avons eu plusieurs jours de négociations supplémentaires, jusqu’au 11 octobre, pour essayer d’améliorer le projet, en tenant généralement Washington et Saigon informés. Le dernier jour a duré 14 heures d’affilée. Comme d’habitude, nous préparions les procès-verbaux., Je ne pouvais même pas aller aux toilettes quand je voulais, et j’avais beaucoup de café pour me maintenir.< https://adst.org/p>
nous devions nous assurer que nous récupérions nos prisonniers du Laos et du Cambodge, et nous essayions d’obtenir du côté communiste qu’il retire ses troupes de là-bas et qu’un cessez-le-feu y soit prolongé. C’était donc un problème. Un autre problème était de permettre à l’aide militaire aux deux parties de se poursuivre après un cessez-le-feu. Ensuite, il y avait les détails du système de surveillance international et quel était le statut de la DMZ., C’était la ligne de démarcation réelle entre le Nord et le sud du Vietnam.
Il y avait encore beaucoup de détails à gérer, et beaucoup de questions difficiles à résoudre, mais la base est percée avait été atteint. Les Nord-Vietnamiens n’insistaient plus sur un gouvernement de coalition.,
le libellé du projet indiquait clairement que le Président Thieu resterait au pouvoir, tout en suggérant qu’il pourrait y avoir une négociation menant peut-être à une gouvernement de réconciliation nationale. Nous avons essayé de rendre cela aussi vague et aussi dénué de sens que possible. En fait, l’objectif était de maintenir le gouvernement de Saigon au pouvoir.
Le dernier jour de ces négociations était le 11 octobre 1972., Il y a donc eu quatre jours de négociations, mais l’un de ces jours a duré 14 heures d’affilée. Kissinger se préparait à retourner faire rapport au président Nixon. Nous avions un projet d’accord initialement convenu, mais certaines questions en suspens de nature secondaire restaient à résoudre.< https://adst.org/p>
Il y avait aussi quelques questions techniques sur ce que des phrases spécifiques signifiaient, et ainsi de suite., Ce fut donc une période épuisante de plusieurs jours, y compris toutes les sessions de nuit de reformulation, de vérification, d’envoi de câbles, de rapports et de remplissage à Saigon et Washington, ainsi que la préparation de points de discussion pour le lendemain. Nous avons également dû préparer de nouvelles propositions, en plus de la prise de notes in extenso, etc.< https://adst.org/p>
j’ai été laissé à Paris avec L’OSF Dave Engle, qui avait alors participé aux négociations en tant que haut-parleur Vietnamien du service extérieur., Lui et moi avons été laissés pour avoir des entretiens techniques avec les Nord-Vietnamiens pour éclaircir certaines de ces sous-questions. Nous nous sommes donc assis avec les Nord-Vietnamiens lors de la prochaine réunion. Je ne me souviens pas des détails, sauf que j’étais à la fois exalté et épuisé.< https://adst.org/p>
”dire que nous étions déprimés serait un euphémisme colossal »
ensuite, bien sûr, notre prochaine étape a été d’aller à Saigon et de présenter ce merveilleux accord que nous avions négocié., Nous n’étions toujours pas entièrement satisfaits, mais les questions fondamentales avaient été résolues et nous pensions que nous avions maintenant un accord approximatif, en projet, et ad referendum par le Politburo de Hanoi et notre président. Bien sûr, nous avons clairement indiqué aux Nord-Vietnamiens que nous devions vendre ce projet à notre allié au Sud-Vietnam.< https://adst.org/p>
avant d’aller à Saigon pour revoir l’accord avec le Président Thieu, nous avons envoyé un câble à l’avance pour présager dans une certaine mesure que nous avions quelque chose., J’oublie le terme que nous avons utilisé, mais nous avons dit que cela représentait une percée, un accord possible, ou quelque chose comme ça. Nous avons clairement fait savoir à Thieu, par L’intermédiaire de L’Ambassadeur Bunker, que nous venions discuter de ce projet avec lui. Nous sommes donc allés à Saigon à la mi-octobre 1972.< https://adst.org/p>
Nous sommes allés au Bureau du Président Thieu, et Kissinger a fait la présentation sur les raisons pour lesquelles il était dans l’intérêt Sud-Vietnamien d’accepter l’accord et que nous les sauvegarderions. En cas de violation, Le président Nixon réagirait fermement., Thieu pouvait compter sur nous pour faire respecter l’accord.
Kissinger a déclaré que c’était la meilleure affaire que nous pouvions obtenir, en fonction du niveau de soutien intérieur américain. Nous avions fait notre devoir par le Sud-Vietnam. Nous avions accroché dur dans les négociations et gardé Thieu au pouvoir. Il avait reçu beaucoup d’aide économique et militaire de notre part. Nous précipiterions une aide supplémentaire au Sud-Vietnam avant la signature de l’accord, afin qu’il soit dans la position la plus forte possible, avant l’entrée en vigueur des dispositions de l’accord., Cet effort s’appelait Project ENHANCE, ou quelque chose comme ça.< https://adst.org/p>
Nous avons dit que nous reprendrions les bombardements si les Nord-Vietnamiens attaquaient en violation de l’accord. Nous avons dit que nous donnerions au Sud-Vietnam un soutien diplomatique complet ainsi qu’une aide militaire et économique. Nous avons dit que nous travaillions sur les Chinois et les Russes pour isoler Hanoi et essayer de les amener à couper l’aide aux Nord-Vietnamiens, si possible, et que c’était clairement notre intention., Il y avait aussi toute la dimension de l’aide, où nous avions convenu avec les Nord-Vietnamiens que nous les aiderions dans la reconstruction de leur pays.
Lorsque le Président Thieu d’abord entendu parler de notre présentation, il n’a pas réagit. Il vient d’écouter. Nous n’avions aucune raison d’être pessimiste après la première réunion….Chaque fois que la prochaine réunion a eu lieu, nous avons été fustigés. Thieu était très contrarié par l’accord, presque partout., Surtout, en raison de la présence continue des troupes nord-vietnamiennes.< https://adst.org/p>
Il a choisi toutes sortes d’autres termes qu’il pensait faibles, en termes de supervision internationale, de fournitures, de montant de l’aide, ou autre. Il se plaignait de pratiquement tout, mais surtout de la présence continue des troupes nord-vietnamiennes au Sud-Vietnam. Deuxièmement, Thieu dit, en effet, que nous l’avions induit en erreur. Il a dit que cet accord allait bien au-delà de ce que nous lui avions rapporté et de ce qu’il pensait lui réserver.,
troisièmement, en négociant cet accord, nous avions négocié le sort du Sud-Vietnam. Maintenant, a-t-il dit, vous venez me voir, quelques semaines avant vos élections, et attendez-vous à ce que j’accepte cet accord, qui scellera le sort de mon pays et de mes compatriotes dans quelques jours. Il a dit que l’accord était faux en termes de principe et aussi faux en termes de perception, avec les Américains enfonçant cet accord dans ma gorge et ne tenant pas compte du sort du peuple Sud-Vietnamien.
« C’était exaspérant., Nous étions très déprimés de toute façon, à cause de la réaction de Thieu. Le président Nixon et Al Haig nous ont tabassés. »
donc, dans l’ensemble, c’était une session pour le moins difficile et décourageante. Il ne s’agissait pas de dire que nous devrions revenir en arrière et résoudre ce problème ou régler tel ou tel problème. Il a essentiellement rejeté l’accord global. Il ne s’agissait pas d’un rejet formel total de l’accord. Il a déclaré: « Nous devons avoir les changements suivants. »Mais il avait besoin de tant de changements, et ils étaient si importants, qu’il était tout simplement impossible, de voir une solution.,< https://adst.org/p>
dire que nous étions déprimés serait un euphémisme colossal….Nous avons mis fin à trois ou quatre jours de discussions très difficiles à Saigon. Nous rendions compte au président Nixon, par L’intermédiaire du conseiller adjoint à la sécurité Al Haig, en utilisant des canaux de retour, ce qui impliquait un double cryptage des messages. Nous avons rapporté que Thieu réagissait négativement et ce qu’il voulait.< https://adst.org/p>
Le président Nixon et Haig étaient déjà plus sceptiques que nous., Ils ont apprécié la percée que nous avions réalisée, mais ils n’étaient pas aussi enthousiastes que Kissinger et son équipe, sans compter Negroponte. Surtout, Nixon ne voulait pas avoir une grande scission avec notre allié. Après tout, c’était leur pays.< https://adst.org/p>
Nous sommes donc restés à Saigon quelques jours de plus après l’explosion initiale pour essayer d’amener le Président Thieu à être plus flexible et à recueillir ses demandes. À ce moment-là, nous avons réalisé que nous devions retourner à Hanoi et essayer de répondre aux préoccupations prioritaires de Thieu., Ils semblaient être si vastes que c’était assez décourageant.
pendant ce temps, nous envoyions des câbles à Washington, rapportant les résultats de nos conversations avec Thieu. C’était affolant, car il y avait un délai dans l’envoi des câbles, en particulier en utilisant un double cryptage….
Il était exaspérant. Nous étions très déprimés de toute façon, à cause de la réaction de Thieu. Nous étions nerveux à l’idée que cet accord explose., Nous avons eu le président Nixon et Al Haig qui nous ont tabassés, et nous avons eu ce problème de communication à cause du décalage horaire et des retards occasionnés par les communications et le processus de double cryptage. Nous étions toujours un message derrière ces choses.< https://adst.org/p>
Nous avons quitté Saigon avec de très nombreuses demandes sud-vietnamiennes de modifications de l’accord. Nous avons dû faire une action de maintien avec Hanoi. En ce moment, bien sûr, il était impossible d’aller à Hanoi. Nous ne pourrions y aller que si nous pouvions absolument conclure l’accord.,< https://adst.org/p>
Nous avons dû reporter le voyage à Hanoi, et Kissinger a dit, en effet, aux Nord-Vietnamiens: « Eh bien, nous vous avons dit à Paris que cet accord est un bon et nous pensons toujours que c’est le cas. Cependant, nous ne pouvons pas mettre en œuvre cet accord sans l’acceptation sud-vietnamienne. Nous continuerons à travailler avec nos alliés et nous essaierons de les rassembler. Cependant, nous allons devoir faire quelques changements. Nous ne pouvons tout simplement pas vendre l’accord aux Sud-Vietnamiens de cette façon. Nous nous démarquons par l’accord de base. Nous pensons que c’est un bon accord. N’abandonnez pas., Nous serons en contact avec vous. Je ne peux pas venir à Hanoi maintenant.”
nous sommes Donc allés à Washington. Je ne sais pas combien de temps cela s’est passé, mais dans un jour ou deux, il y a eu un communiqué de presse de Hanoi, fustigeant les États-Unis, le président Nixon et Kissinger. La déclaration a déclaré que les États-Unis avaient accepté un accord avec Hanoi et maintenant, sous prétexte qu’ils ne pouvaient pas dire à leurs laquais à Saigon quoi faire, les États-Unis reniaient maintenant les arrangements que nous avions pris.,
Hanoi a déclaré que nous avions rompu un accord solennel avec Hanoi et également un accord pour que Kissinger se rende à Hanoi. Ils ont ensuite procédé à la publication de l’intégralité de l’accord que nous avions conclu avec eux.< https://adst.org/p>
”je me souviens avoir eu des repas trois étoiles sensationnels, mais être très sombre »
Nous sommes allés à Paris en novembre 1972, après les élections. Les représentants de Hanoi ont été très intransigeants., Après quelques jours de discussions, lorsque nous avons essentiellement foulé l’eau mais n’avons fait aucun progrès, les représentants Nord-Vietnamiens sont entrés et ont essentiellement essayé de démêler l’accord. Ils ont commencé à faire de nouvelles demandes et à reprendre certaines des concessions qu’ils avaient déjà faites.< https://adst.org/p>
Nous avons dit que nous allions siffler et arrêter. Nous n’étions pas obtenir n’importe où. Nous avons donc arrêté. Nous avons eu une autre remise des gaz avec les Nord-Vietnamiens à Paris en décembre 1972, avec le même manque de résultats. Nous n’étions pas obtenir n’importe où., En fait, nous avons soulevé les points Sud-Vietnamiens avec les Nord-Vietnamiens, et il y avait quelques points techniques qu’ils ont cédés, mais nous n’obtenions rien de significatif, et Hanoi faisait des contre-demandes.< https://adst.org/p>
pendant les sessions de novembre et décembre, nous avons séjourné à l’Ambassade des États-Unis. Je me souviens vivement d’avoir des repas sensationnels trois étoiles, mais d’être très sombre. Alors que nous nous dirigions vers les vacances de Noël en 1972, nous étions dans une impasse., Nous avions essayé de dire clairement que nous voulions aller essentiellement avec l’accord d’octobre, mais que nous avions besoin de quelques changements, à la fois sur le fond et pour amener le gouvernement de Saigon à bord. Mais Hanoi n’avait rien de tout cela.< https://adst.org/p>
quelle que soit l’ampleur des bombardements du Nord-Vietnam, l’objectif, bien sûr, n’a jamais été de faire des victimes civiles….Le fait est que quelques jours après le début du bombardement, nous avons reçu une note conciliante de Hanoi, suggérant que nous reprenions les négociations., Cela a donc bien fonctionné, et cela a probablement encouragé le Président Thieu du Sud-Vietnam à penser que nous serions difficiles dans les négociations avec les Nord-Vietnamiens, ou du moins dans l’application d’un règlement….
« Toasts ont été échangés, et il y avait un sentiment de camaraderie tout autour de”
Donc, au début de janvier 1973, nous avons repris les négociations. Les choses sont allées assez vite., Les Nord-Vietnamiens ont cessé de nous dire que certaines questions ne pouvaient pas être discutées, et ont cessé d’introduire de nouvelles demandes, donc nous n’allions pas en arrière. Nous avons atteint un de nos objectifs d’une certaine importance. Nous n’avons apporté aucun changement majeur à l’accord. L’accord a été légèrement meilleur dans certains domaines.< https://adst.org/p>
Nous avons conclu l’accord à Paris avec les Nord-Vietnamiens et l’avons paraphé le 23 janvier 1973. Des Toasts ont été échangés, et il y avait un sentiment de camaraderie tout autour., Il y avait eu trop de douleur et d’angoisse, mais il y avait clairement un sentiment de soulagement, de notre part, et que les Nord-Vietnamiens.< https://adst.org/p>
Nous avons dû faire en sorte que le gouvernement de Saigon embarque avec le texte révisé, dans ces derniers jours. Nous avons envoyé Al Haig à Saigon. Il y avait au moins quelques lettres du Président Nixon à Nguyen van Thieu. Ces lettres étaient très dures et très rassurantes en même temps. J’ai fait la rédaction de base, comme d’habitude, avec la direction de Kissinger et l’approbation de Nixon.,
en gros, ils ont dit que nous avions fait tout ce que nous pouvions. Nous avons dit au Président Thieu que nous avions obtenu tout ce que nous pouvions et que nous n’allions pas obtenir un meilleur accord. Les lettres indiquaient que le président Nixon estimait que l’accord révisé satisfaisait les intérêts nationaux des États-Unis et de la République du Vietnam. Les lettres disaient que nous appliquerions les accords et que nous bombarderions le Nord-Vietnam, si nécessaire, et que les États-Unis s’en tiendraient au Sud-Vietnam. En outre, nous fournirions une aide économique et militaire au Sud-Vietnam.,< https://adst.org/p>
Nous avons souligné les avantages de l’accord et notre volonté de l’appliquer. Le président Nixon a déclaré, en effet, que nous avions donné au Gouvernement de Saigon tout ce que nous pouvions lui donner en termes d’années de sang et de Trésor et en termes d’accord. Le moment était venu pour le gouvernement de Saigon de monter à bord et de soutenir l’accord qui avait été négocié.< https://adst.org/p>
de plus, dans le cadre de la négociation, nous avons inclus le programme d’aide, qui était quelque peu distinct. Nous avons fait très attention à ne pas promettre de verser des réparations au Nord-Vietnam., Cependant, nous voulions leur offrir des incitations économiques. Nous les appellerions des fonds pour la reconstruction de L’Indochine et fournir de grandes sommes d’argent au Laos, au Cambodge et au Sud-Vietnam….< https://adst.org/p>
ainsi, avec L’acceptation à contrecœur de Saigon, nous avons initié l’accord et sommes retournés à Paris pour la signature finale le 27 janvier 1973. Kissinger est resté à Washington et le Secrétaire D’état Rogers est allé signer l’accord à Paris avec les autres ministres des Affaires étrangères.,< https://adst.org/p>
”Tout ce que vous pensez de la guerre, our notre coupure de l’aide économique et militaire lorsque le Nord-Vietnam rompait l’accord, était absolument immoral »
quelques mois après la signature de L’Accord de Paris en 1973, Hanoi a commencé à grignoter les bords de l’accord. J’ai quitté le personnel de la CSN en mai 1973….< https://adst.org/p>
Les Nord-Vietnamiens ont continué à causer des problèmes., Alors que je n’étais pas au service du gouvernement, Kissinger est allé à Paris pour négocier avec Le Duc Tho dans le but de remettre l’application de l’accord de base sur les rails. Cet effort n’a pas fonctionné.
pendant ce temps, le Congrès commençait à mettre des limites à ce que nous pouvions faire au Cambodge et à arrêter les bombardements là-bas et au Laos. Enfin, quelques années plus tard, le Congrès a pratiquement mis un terme à l’aide au Sud-Vietnam, un acte vraiment déshonorant et imprudent. Ainsi, sur une période de temps, le gouvernement de Saigon était miné.,
quelles que soient ses lacunes — et il y en avait de graves — l’impact psychologique et militaire de la limitation puis de l’arrêt de notre aide a été dévastateur. Et, bien sûr, il a encouragé Hanoi.< https://adst.org/p>
en 1975, il y a eu une offensive tous azimuts qui a abouti à la prise complète du Sud-Vietnam par les communistes.,< https://adst.org/p>
vers la fin, en 1975, lorsque l’armée sud-vietnamienne a été vaincue à la hâte, le Congrès avait déjà, et de manière inconsciente, pratiquement coupé l’aide militaire et économique au Sud-Vietnam.
peu importe ce que vous pensez de la guerre, nous avions négocié cet accord avec le Nord-Vietnam et avions subi toutes ces tortures et pertes., Même si le gouvernement sud-Vietnamien n’était pas parfait, le fait de leur couper l’aide économique et militaire, alors que le Nord-Vietnam continuait à être réapprovisionné par ses alliés et violait l’accord, était absolument immoral, à mon avis.< https://adst.org/p>
la question de savoir si une aide continue de notre part aurait fait toute cette différence est une autre question, mais n’a rien à voir avec le principe. Et comme le gouvernement de Saigon était imparfait, il était certainement préférable aux communistes de Hanoi., Quoi qu & apos; il en soit, l & apos; aide économique et militaire promise aux Sud-Vietnamiens n & apos; est pas livrée, ce qui les affaiblit davantage.
nos plans militaires pour gérer la menace nord-vietnamienne se sont donc avérés basés sur un ensemble d’hypothèses erronées. Cela a contribué à l’effondrement militaire Sud-Vietnamien. Une deuxième considération a été l’offensive majeure du Nord-Vietnam contre le Sud-Vietnam, à laquelle nous avions prévu de répondre par des bombardements.,< https://adst.org/p>
ce plan a été compromis par l’action du Congrès en septembre 1973, interdisant de nouveaux bombardements sur des cibles en Asie du sud-est. Il y avait aussi le problème croissant de L’affaire du Watergate, qui était lié à la manière dont le président Nixon a été réélu en novembre 1972. En conséquence, au fil du temps, le pouvoir exécutif de l’administration américaine a été effectivement brisé et notre capacité à prendre des mesures fortes contre le Nord-Vietnam a été encore affaiblie, en plus de la fatigue générale de la guerre.,… < https://adst.org/p>
Les Nord-Vietnamiens ont compris tout cela, de sorte que les différents moyens de dissuader le Nord-Vietnam d’attaquer le Sud-Vietnam étaient inefficaces.
en ce qui concerne L’aide économique américaine mentionnée dans L’accord de Paris, Hanoi ne l’a jamais obtenue. Nous leur avions dit deux choses. Premièrement, nous leur avons dit que nous devions obtenir L’approbation du Congrès pour fournir une aide économique à Hanoi. Deuxièmement, le Nord-Vietnam devrait respecter l’accord de Paris. Il y a eu une certaine controverse quant à savoir si nous nous étions engagés à fournir une aide au Nord-Vietnam.,< https://adst.org/p>
Nous avons clairement indiqué à Hanoi que nous ne pouvions pas fournir d’aide au Nord-Vietnam sans l’approbation du Congrès, et nous l’avions déjà dit au Congrès. Beaucoup de membres du Congrès n’ont pas aimé l’idée de fournir une assistance à Hanoi. Ils n’aimaient pas non plus le fait que nous avions promis de fournir une telle aide secrètement, même si nous avions couvert la promesse en déclarant que nous avions besoin de l’approbation du Congrès pour la fournir.,< https://adst.org/p>
cela a créé une nouvelle controverse, qui a été aggravée par le fait que dès le début Hanoi a commencé à violer l’Accord de Paris de 1973. Ces violations étaient assez flagrantes, puis Les Nord-Vietnamiens ont aggravé la situation en rompant de manière flagrante l’accord de cessez-le-feu. Dans ces circonstances, nous n’étions pas sur le point de donner de l’aide au Nord-Vietnam, que nous ne pouvions pas sortir du Congrès de toute façon. Donc, cette incitation pour Hanoi a rapidement disparu.,< https://adst.org/p>
tous les bâtons et les carottes, en bref, ont été effectivement enlevés, et l’accord de Paris s’est effondré.
alors que nous nous dirigions vers janvier 1972, nous sommes progressivement arrivés à la conclusion qu’il était important pour le Président de faire à nouveau un grand discours public sur le Vietnam., Dans le discours, il décrirait notre stratégie et nos objectifs, rappelant la Vietnamisation et passant en revue les progrès réalisés à ce jour en termes de diminution des pertes américaines et des effectifs militaires au Vietnam.< https://adst.org/p>
surtout, il révélerait le fait que nous avions fait une offre raisonnable au Nord-Vietnam et que depuis quelque temps nous menions des négociations secrètes avec eux. C’était à Hanoi de répondre de manière significative. Je pense que, vers la fin de 1971, nous avons étoffé les cinq autres propositions faites en mai 1971. En fait, je suis sûr que nous l’avons fait.,
Nous avons tenu des réunions secrètes en juin, juillet, août, et septembre 1971. Je crois que nous avons pris les bases de cette proposition et ajouté de nouveaux détails pour préciser à quoi ressemblerait une solution militaire seulement. En janvier 1972, il a été décidé de rendre publiques les négociations secrètes jusqu’ici, parce que Hanoi ne bougeait pas, et nous étions trop critiqués chez nous aux États-Unis, ainsi qu’ailleurs dans le monde.,< https://adst.org/p>
Il y a donc eu un discours de Nixon le 25 janvier 1972. Comme tous ces discours, j’ai travaillé dur à leur rédaction. Bien sûr, les rédacteurs de discours l’ont transformé en un bien meilleur anglais, alors que j’en travaillais sur le fond< https://adst.org/p>
Nous sommes allés à Paris pour cette réunion en octobre 1972, et avons reçu un cadeau de Le Duc Tho. Nous avions encore beaucoup de travail à faire sur elle, mais au fond, c’était la pause que nous recherchions. Il comprenait le retrait unilatéral des forces américaines et la libération de nos prisonniers, du côté militaire., Le libellé de la proposition était assez précis à cet égard.< https://adst.org/p>
La proposition nord-vietnamienne comprenait également un cessez-le-feu en place et une supervision internationale de l’accord. Les Nord-Vietnamiens s’étaient éloignés de leur insistance sur un gouvernement de coalition. Il y avait encore des négociations difficiles, mais ils ont utilisé un nouveau langage. Ils ont proposé un arrangement de réconciliation nationale, mais, dans les faits, ils laisseraient le Président Thieu au pouvoir à Saigon. Les Nord-Vietnamiens ont donc abandonné les exigences politiques auxquelles ils étaient attachés depuis des années.,
« Nous avons eu plusieurs jours de négociations ultérieures. Le dernier jour a duré 14 heures d’affilée. »
de mon point de vue, sans parler de Nixon et Kissinger, ces demandes étaient quelque chose sur lequel nous ne devrions pas faire de compromis.< https://adst.org/p>
Nous sommes retournés aux Nord-Vietnamiens. Nous avons eu plusieurs jours de négociations supplémentaires, jusqu’au 11 octobre, pour essayer d’améliorer le projet, en tenant généralement Washington et Saigon informés. Le dernier jour a duré 14 heures d’affilée. Comme d’habitude, nous préparions les procès-verbaux., Je ne pouvais même pas aller aux toilettes quand je voulais, et j’avais beaucoup de café pour me maintenir.< https://adst.org/p>
nous devions nous assurer que nous récupérions nos prisonniers du Laos et du Cambodge, et nous essayions d’obtenir du côté communiste qu’il retire ses troupes de là-bas et qu’un cessez-le-feu y soit prolongé. C’était donc un problème. Un autre problème était de permettre à l’aide militaire aux deux parties de se poursuivre après un cessez-le-feu. Ensuite, il y avait les détails du système de surveillance international et quel était le statut de la DMZ., C’était la ligne de démarcation réelle entre le Nord et le sud du Vietnam.
Il y avait encore beaucoup de détails à gérer, et beaucoup de questions difficiles à résoudre, mais la base est percée avait été atteint. Les Nord-Vietnamiens n’insistaient plus sur un gouvernement de coalition.,
le libellé du projet indiquait clairement que le Président Thieu resterait au pouvoir, tout en suggérant qu’il pourrait y avoir une négociation menant peut-être à une gouvernement de réconciliation nationale. Nous avons essayé de rendre cela aussi vague et aussi dénué de sens que possible. En fait, l’objectif était de maintenir le gouvernement de Saigon au pouvoir.
Le dernier jour de ces négociations était le 11 octobre 1972., Il y a donc eu quatre jours de négociations, mais l’un de ces jours a duré 14 heures d’affilée. Kissinger se préparait à retourner faire rapport au président Nixon. Nous avions un projet d’accord initialement convenu, mais certaines questions en suspens de nature secondaire restaient à résoudre.< https://adst.org/p>
Il y avait aussi quelques questions techniques sur ce que des phrases spécifiques signifiaient, et ainsi de suite., Ce fut donc une période épuisante de plusieurs jours, y compris toutes les sessions de nuit de reformulation, de vérification, d’envoi de câbles, de rapports et de remplissage à Saigon et Washington, ainsi que la préparation de points de discussion pour le lendemain. Nous avons également dû préparer de nouvelles propositions, en plus de la prise de notes in extenso, etc.< https://adst.org/p>
j’ai été laissé à Paris avec L’OSF Dave Engle, qui avait alors participé aux négociations en tant que haut-parleur Vietnamien du service extérieur., Lui et moi avons été laissés pour avoir des entretiens techniques avec les Nord-Vietnamiens pour éclaircir certaines de ces sous-questions. Nous nous sommes donc assis avec les Nord-Vietnamiens lors de la prochaine réunion. Je ne me souviens pas des détails, sauf que j’étais à la fois exalté et épuisé.< https://adst.org/p>
”dire que nous étions déprimés serait un euphémisme colossal »
ensuite, bien sûr, notre prochaine étape a été d’aller à Saigon et de présenter ce merveilleux accord que nous avions négocié., Nous n’étions toujours pas entièrement satisfaits, mais les questions fondamentales avaient été résolues et nous pensions que nous avions maintenant un accord approximatif, en projet, et ad referendum par le Politburo de Hanoi et notre président. Bien sûr, nous avons clairement indiqué aux Nord-Vietnamiens que nous devions vendre ce projet à notre allié au Sud-Vietnam.< https://adst.org/p>
avant d’aller à Saigon pour revoir l’accord avec le Président Thieu, nous avons envoyé un câble à l’avance pour présager dans une certaine mesure que nous avions quelque chose., J’oublie le terme que nous avons utilisé, mais nous avons dit que cela représentait une percée, un accord possible, ou quelque chose comme ça. Nous avons clairement fait savoir à Thieu, par L’intermédiaire de L’Ambassadeur Bunker, que nous venions discuter de ce projet avec lui. Nous sommes donc allés à Saigon à la mi-octobre 1972.< https://adst.org/p>
Nous sommes allés au Bureau du Président Thieu, et Kissinger a fait la présentation sur les raisons pour lesquelles il était dans l’intérêt Sud-Vietnamien d’accepter l’accord et que nous les sauvegarderions. En cas de violation, Le président Nixon réagirait fermement., Thieu pouvait compter sur nous pour faire respecter l’accord.
Kissinger a déclaré que c’était la meilleure affaire que nous pouvions obtenir, en fonction du niveau de soutien intérieur américain. Nous avions fait notre devoir par le Sud-Vietnam. Nous avions accroché dur dans les négociations et gardé Thieu au pouvoir. Il avait reçu beaucoup d’aide économique et militaire de notre part. Nous précipiterions une aide supplémentaire au Sud-Vietnam avant la signature de l’accord, afin qu’il soit dans la position la plus forte possible, avant l’entrée en vigueur des dispositions de l’accord., Cet effort s’appelait Project ENHANCE, ou quelque chose comme ça.< https://adst.org/p>
Nous avons dit que nous reprendrions les bombardements si les Nord-Vietnamiens attaquaient en violation de l’accord. Nous avons dit que nous donnerions au Sud-Vietnam un soutien diplomatique complet ainsi qu’une aide militaire et économique. Nous avons dit que nous travaillions sur les Chinois et les Russes pour isoler Hanoi et essayer de les amener à couper l’aide aux Nord-Vietnamiens, si possible, et que c’était clairement notre intention., Il y avait aussi toute la dimension de l’aide, où nous avions convenu avec les Nord-Vietnamiens que nous les aiderions dans la reconstruction de leur pays.
Lorsque le Président Thieu d’abord entendu parler de notre présentation, il n’a pas réagit. Il vient d’écouter. Nous n’avions aucune raison d’être pessimiste après la première réunion….Chaque fois que la prochaine réunion a eu lieu, nous avons été fustigés. Thieu était très contrarié par l’accord, presque partout., Surtout, en raison de la présence continue des troupes nord-vietnamiennes.< https://adst.org/p>
Il a choisi toutes sortes d’autres termes qu’il pensait faibles, en termes de supervision internationale, de fournitures, de montant de l’aide, ou autre. Il se plaignait de pratiquement tout, mais surtout de la présence continue des troupes nord-vietnamiennes au Sud-Vietnam. Deuxièmement, Thieu dit, en effet, que nous l’avions induit en erreur. Il a dit que cet accord allait bien au-delà de ce que nous lui avions rapporté et de ce qu’il pensait lui réserver.,
troisièmement, en négociant cet accord, nous avions négocié le sort du Sud-Vietnam. Maintenant, a-t-il dit, vous venez me voir, quelques semaines avant vos élections, et attendez-vous à ce que j’accepte cet accord, qui scellera le sort de mon pays et de mes compatriotes dans quelques jours. Il a dit que l’accord était faux en termes de principe et aussi faux en termes de perception, avec les Américains enfonçant cet accord dans ma gorge et ne tenant pas compte du sort du peuple Sud-Vietnamien.
« C’était exaspérant., Nous étions très déprimés de toute façon, à cause de la réaction de Thieu. Le président Nixon et Al Haig nous ont tabassés. »
donc, dans l’ensemble, c’était une session pour le moins difficile et décourageante. Il ne s’agissait pas de dire que nous devrions revenir en arrière et résoudre ce problème ou régler tel ou tel problème. Il a essentiellement rejeté l’accord global. Il ne s’agissait pas d’un rejet formel total de l’accord. Il a déclaré: « Nous devons avoir les changements suivants. »Mais il avait besoin de tant de changements, et ils étaient si importants, qu’il était tout simplement impossible, de voir une solution.,< https://adst.org/p>
dire que nous étions déprimés serait un euphémisme colossal….Nous avons mis fin à trois ou quatre jours de discussions très difficiles à Saigon. Nous rendions compte au président Nixon, par L’intermédiaire du conseiller adjoint à la sécurité Al Haig, en utilisant des canaux de retour, ce qui impliquait un double cryptage des messages. Nous avons rapporté que Thieu réagissait négativement et ce qu’il voulait.< https://adst.org/p>
Le président Nixon et Haig étaient déjà plus sceptiques que nous., Ils ont apprécié la percée que nous avions réalisée, mais ils n’étaient pas aussi enthousiastes que Kissinger et son équipe, sans compter Negroponte. Surtout, Nixon ne voulait pas avoir une grande scission avec notre allié. Après tout, c’était leur pays.< https://adst.org/p>
Nous sommes donc restés à Saigon quelques jours de plus après l’explosion initiale pour essayer d’amener le Président Thieu à être plus flexible et à recueillir ses demandes. À ce moment-là, nous avons réalisé que nous devions retourner à Hanoi et essayer de répondre aux préoccupations prioritaires de Thieu., Ils semblaient être si vastes que c’était assez décourageant.
pendant ce temps, nous envoyions des câbles à Washington, rapportant les résultats de nos conversations avec Thieu. C’était affolant, car il y avait un délai dans l’envoi des câbles, en particulier en utilisant un double cryptage….
Il était exaspérant. Nous étions très déprimés de toute façon, à cause de la réaction de Thieu. Nous étions nerveux à l’idée que cet accord explose., Nous avons eu le président Nixon et Al Haig qui nous ont tabassés, et nous avons eu ce problème de communication à cause du décalage horaire et des retards occasionnés par les communications et le processus de double cryptage. Nous étions toujours un message derrière ces choses.< https://adst.org/p>
Nous avons quitté Saigon avec de très nombreuses demandes sud-vietnamiennes de modifications de l’accord. Nous avons dû faire une action de maintien avec Hanoi. En ce moment, bien sûr, il était impossible d’aller à Hanoi. Nous ne pourrions y aller que si nous pouvions absolument conclure l’accord.,< https://adst.org/p>
Nous avons dû reporter le voyage à Hanoi, et Kissinger a dit, en effet, aux Nord-Vietnamiens: « Eh bien, nous vous avons dit à Paris que cet accord est un bon et nous pensons toujours que c’est le cas. Cependant, nous ne pouvons pas mettre en œuvre cet accord sans l’acceptation sud-vietnamienne. Nous continuerons à travailler avec nos alliés et nous essaierons de les rassembler. Cependant, nous allons devoir faire quelques changements. Nous ne pouvons tout simplement pas vendre l’accord aux Sud-Vietnamiens de cette façon. Nous nous démarquons par l’accord de base. Nous pensons que c’est un bon accord. N’abandonnez pas., Nous serons en contact avec vous. Je ne peux pas venir à Hanoi maintenant.”
nous sommes Donc allés à Washington. Je ne sais pas combien de temps cela s’est passé, mais dans un jour ou deux, il y a eu un communiqué de presse de Hanoi, fustigeant les États-Unis, le président Nixon et Kissinger. La déclaration a déclaré que les États-Unis avaient accepté un accord avec Hanoi et maintenant, sous prétexte qu’ils ne pouvaient pas dire à leurs laquais à Saigon quoi faire, les États-Unis reniaient maintenant les arrangements que nous avions pris.,
Hanoi a déclaré que nous avions rompu un accord solennel avec Hanoi et également un accord pour que Kissinger se rende à Hanoi. Ils ont ensuite procédé à la publication de l’intégralité de l’accord que nous avions conclu avec eux.< https://adst.org/p>
”je me souviens avoir eu des repas trois étoiles sensationnels, mais être très sombre »
Nous sommes allés à Paris en novembre 1972, après les élections. Les représentants de Hanoi ont été très intransigeants., Après quelques jours de discussions, lorsque nous avons essentiellement foulé l’eau mais n’avons fait aucun progrès, les représentants Nord-Vietnamiens sont entrés et ont essentiellement essayé de démêler l’accord. Ils ont commencé à faire de nouvelles demandes et à reprendre certaines des concessions qu’ils avaient déjà faites.< https://adst.org/p>
Nous avons dit que nous allions siffler et arrêter. Nous n’étions pas obtenir n’importe où. Nous avons donc arrêté. Nous avons eu une autre remise des gaz avec les Nord-Vietnamiens à Paris en décembre 1972, avec le même manque de résultats. Nous n’étions pas obtenir n’importe où., En fait, nous avons soulevé les points Sud-Vietnamiens avec les Nord-Vietnamiens, et il y avait quelques points techniques qu’ils ont cédés, mais nous n’obtenions rien de significatif, et Hanoi faisait des contre-demandes.< https://adst.org/p>
pendant les sessions de novembre et décembre, nous avons séjourné à l’Ambassade des États-Unis. Je me souviens vivement d’avoir des repas sensationnels trois étoiles, mais d’être très sombre. Alors que nous nous dirigions vers les vacances de Noël en 1972, nous étions dans une impasse., Nous avions essayé de dire clairement que nous voulions aller essentiellement avec l’accord d’octobre, mais que nous avions besoin de quelques changements, à la fois sur le fond et pour amener le gouvernement de Saigon à bord. Mais Hanoi n’avait rien de tout cela.< https://adst.org/p>
quelle que soit l’ampleur des bombardements du Nord-Vietnam, l’objectif, bien sûr, n’a jamais été de faire des victimes civiles….Le fait est que quelques jours après le début du bombardement, nous avons reçu une note conciliante de Hanoi, suggérant que nous reprenions les négociations., Cela a donc bien fonctionné, et cela a probablement encouragé le Président Thieu du Sud-Vietnam à penser que nous serions difficiles dans les négociations avec les Nord-Vietnamiens, ou du moins dans l’application d’un règlement….
« Toasts ont été échangés, et il y avait un sentiment de camaraderie tout autour de”
Donc, au début de janvier 1973, nous avons repris les négociations. Les choses sont allées assez vite., Les Nord-Vietnamiens ont cessé de nous dire que certaines questions ne pouvaient pas être discutées, et ont cessé d’introduire de nouvelles demandes, donc nous n’allions pas en arrière. Nous avons atteint un de nos objectifs d’une certaine importance. Nous n’avons apporté aucun changement majeur à l’accord. L’accord a été légèrement meilleur dans certains domaines.< https://adst.org/p>
Nous avons conclu l’accord à Paris avec les Nord-Vietnamiens et l’avons paraphé le 23 janvier 1973. Des Toasts ont été échangés, et il y avait un sentiment de camaraderie tout autour., Il y avait eu trop de douleur et d’angoisse, mais il y avait clairement un sentiment de soulagement, de notre part, et que les Nord-Vietnamiens.< https://adst.org/p>
Nous avons dû faire en sorte que le gouvernement de Saigon embarque avec le texte révisé, dans ces derniers jours. Nous avons envoyé Al Haig à Saigon. Il y avait au moins quelques lettres du Président Nixon à Nguyen van Thieu. Ces lettres étaient très dures et très rassurantes en même temps. J’ai fait la rédaction de base, comme d’habitude, avec la direction de Kissinger et l’approbation de Nixon.,
en gros, ils ont dit que nous avions fait tout ce que nous pouvions. Nous avons dit au Président Thieu que nous avions obtenu tout ce que nous pouvions et que nous n’allions pas obtenir un meilleur accord. Les lettres indiquaient que le président Nixon estimait que l’accord révisé satisfaisait les intérêts nationaux des États-Unis et de la République du Vietnam. Les lettres disaient que nous appliquerions les accords et que nous bombarderions le Nord-Vietnam, si nécessaire, et que les États-Unis s’en tiendraient au Sud-Vietnam. En outre, nous fournirions une aide économique et militaire au Sud-Vietnam.,< https://adst.org/p>
Nous avons souligné les avantages de l’accord et notre volonté de l’appliquer. Le président Nixon a déclaré, en effet, que nous avions donné au Gouvernement de Saigon tout ce que nous pouvions lui donner en termes d’années de sang et de Trésor et en termes d’accord. Le moment était venu pour le gouvernement de Saigon de monter à bord et de soutenir l’accord qui avait été négocié.< https://adst.org/p>
de plus, dans le cadre de la négociation, nous avons inclus le programme d’aide, qui était quelque peu distinct. Nous avons fait très attention à ne pas promettre de verser des réparations au Nord-Vietnam., Cependant, nous voulions leur offrir des incitations économiques. Nous les appellerions des fonds pour la reconstruction de L’Indochine et fournir de grandes sommes d’argent au Laos, au Cambodge et au Sud-Vietnam….< https://adst.org/p>
ainsi, avec L’acceptation à contrecœur de Saigon, nous avons initié l’accord et sommes retournés à Paris pour la signature finale le 27 janvier 1973. Kissinger est resté à Washington et le Secrétaire D’état Rogers est allé signer l’accord à Paris avec les autres ministres des Affaires étrangères.,< https://adst.org/p>
”Tout ce que vous pensez de la guerre, our notre coupure de l’aide économique et militaire lorsque le Nord-Vietnam rompait l’accord, était absolument immoral »
quelques mois après la signature de L’Accord de Paris en 1973, Hanoi a commencé à grignoter les bords de l’accord. J’ai quitté le personnel de la CSN en mai 1973….< https://adst.org/p>
Les Nord-Vietnamiens ont continué à causer des problèmes., Alors que je n’étais pas au service du gouvernement, Kissinger est allé à Paris pour négocier avec Le Duc Tho dans le but de remettre l’application de l’accord de base sur les rails. Cet effort n’a pas fonctionné.
pendant ce temps, le Congrès commençait à mettre des limites à ce que nous pouvions faire au Cambodge et à arrêter les bombardements là-bas et au Laos. Enfin, quelques années plus tard, le Congrès a pratiquement mis un terme à l’aide au Sud-Vietnam, un acte vraiment déshonorant et imprudent. Ainsi, sur une période de temps, le gouvernement de Saigon était miné.,
quelles que soient ses lacunes — et il y en avait de graves — l’impact psychologique et militaire de la limitation puis de l’arrêt de notre aide a été dévastateur. Et, bien sûr, il a encouragé Hanoi.< https://adst.org/p>
en 1975, il y a eu une offensive tous azimuts qui a abouti à la prise complète du Sud-Vietnam par les communistes.,< https://adst.org/p>
vers la fin, en 1975, lorsque l’armée sud-vietnamienne a été vaincue à la hâte, le Congrès avait déjà, et de manière inconsciente, pratiquement coupé l’aide militaire et économique au Sud-Vietnam.
peu importe ce que vous pensez de la guerre, nous avions négocié cet accord avec le Nord-Vietnam et avions subi toutes ces tortures et pertes., Même si le gouvernement sud-Vietnamien n’était pas parfait, le fait de leur couper l’aide économique et militaire, alors que le Nord-Vietnam continuait à être réapprovisionné par ses alliés et violait l’accord, était absolument immoral, à mon avis.< https://adst.org/p>
la question de savoir si une aide continue de notre part aurait fait toute cette différence est une autre question, mais n’a rien à voir avec le principe. Et comme le gouvernement de Saigon était imparfait, il était certainement préférable aux communistes de Hanoi., Quoi qu & apos; il en soit, l & apos; aide économique et militaire promise aux Sud-Vietnamiens n & apos; est pas livrée, ce qui les affaiblit davantage.
nos plans militaires pour gérer la menace nord-vietnamienne se sont donc avérés basés sur un ensemble d’hypothèses erronées. Cela a contribué à l’effondrement militaire Sud-Vietnamien. Une deuxième considération a été l’offensive majeure du Nord-Vietnam contre le Sud-Vietnam, à laquelle nous avions prévu de répondre par des bombardements.,< https://adst.org/p>
ce plan a été compromis par l’action du Congrès en septembre 1973, interdisant de nouveaux bombardements sur des cibles en Asie du sud-est. Il y avait aussi le problème croissant de L’affaire du Watergate, qui était lié à la manière dont le président Nixon a été réélu en novembre 1972. En conséquence, au fil du temps, le pouvoir exécutif de l’administration américaine a été effectivement brisé et notre capacité à prendre des mesures fortes contre le Nord-Vietnam a été encore affaiblie, en plus de la fatigue générale de la guerre.,… < https://adst.org/p>
Les Nord-Vietnamiens ont compris tout cela, de sorte que les différents moyens de dissuader le Nord-Vietnam d’attaquer le Sud-Vietnam étaient inefficaces.
en ce qui concerne L’aide économique américaine mentionnée dans L’accord de Paris, Hanoi ne l’a jamais obtenue. Nous leur avions dit deux choses. Premièrement, nous leur avons dit que nous devions obtenir L’approbation du Congrès pour fournir une aide économique à Hanoi. Deuxièmement, le Nord-Vietnam devrait respecter l’accord de Paris. Il y a eu une certaine controverse quant à savoir si nous nous étions engagés à fournir une aide au Nord-Vietnam.,< https://adst.org/p>
Nous avons clairement indiqué à Hanoi que nous ne pouvions pas fournir d’aide au Nord-Vietnam sans l’approbation du Congrès, et nous l’avions déjà dit au Congrès. Beaucoup de membres du Congrès n’ont pas aimé l’idée de fournir une assistance à Hanoi. Ils n’aimaient pas non plus le fait que nous avions promis de fournir une telle aide secrètement, même si nous avions couvert la promesse en déclarant que nous avions besoin de l’approbation du Congrès pour la fournir.,< https://adst.org/p>
cela a créé une nouvelle controverse, qui a été aggravée par le fait que dès le début Hanoi a commencé à violer l’Accord de Paris de 1973. Ces violations étaient assez flagrantes, puis Les Nord-Vietnamiens ont aggravé la situation en rompant de manière flagrante l’accord de cessez-le-feu. Dans ces circonstances, nous n’étions pas sur le point de donner de l’aide au Nord-Vietnam, que nous ne pouvions pas sortir du Congrès de toute façon. Donc, cette incitation pour Hanoi a rapidement disparu.,< https://adst.org/p>
tous les bâtons et les carottes, en bref, ont été effectivement enlevés, et l’accord de Paris s’est effondré.
de mon point de vue, sans parler de Nixon et Kissinger, ces demandes étaient quelque chose sur lequel nous ne devrions pas faire de compromis.< https://adst.org/p>
Nous sommes retournés aux Nord-Vietnamiens. Nous avons eu plusieurs jours de négociations supplémentaires, jusqu’au 11 octobre, pour essayer d’améliorer le projet, en tenant généralement Washington et Saigon informés. Le dernier jour a duré 14 heures d’affilée. Comme d’habitude, nous préparions les procès-verbaux., Je ne pouvais même pas aller aux toilettes quand je voulais, et j’avais beaucoup de café pour me maintenir.< https://adst.org/p>
nous devions nous assurer que nous récupérions nos prisonniers du Laos et du Cambodge, et nous essayions d’obtenir du côté communiste qu’il retire ses troupes de là-bas et qu’un cessez-le-feu y soit prolongé. C’était donc un problème. Un autre problème était de permettre à l’aide militaire aux deux parties de se poursuivre après un cessez-le-feu. Ensuite, il y avait les détails du système de surveillance international et quel était le statut de la DMZ., C’était la ligne de démarcation réelle entre le Nord et le sud du Vietnam.
Il y avait encore beaucoup de détails à gérer, et beaucoup de questions difficiles à résoudre, mais la base est percée avait été atteint. Les Nord-Vietnamiens n’insistaient plus sur un gouvernement de coalition.,
le libellé du projet indiquait clairement que le Président Thieu resterait au pouvoir, tout en suggérant qu’il pourrait y avoir une négociation menant peut-être à une gouvernement de réconciliation nationale. Nous avons essayé de rendre cela aussi vague et aussi dénué de sens que possible. En fait, l’objectif était de maintenir le gouvernement de Saigon au pouvoir.
Le dernier jour de ces négociations était le 11 octobre 1972., Il y a donc eu quatre jours de négociations, mais l’un de ces jours a duré 14 heures d’affilée. Kissinger se préparait à retourner faire rapport au président Nixon. Nous avions un projet d’accord initialement convenu, mais certaines questions en suspens de nature secondaire restaient à résoudre.< https://adst.org/p>
Il y avait aussi quelques questions techniques sur ce que des phrases spécifiques signifiaient, et ainsi de suite., Ce fut donc une période épuisante de plusieurs jours, y compris toutes les sessions de nuit de reformulation, de vérification, d’envoi de câbles, de rapports et de remplissage à Saigon et Washington, ainsi que la préparation de points de discussion pour le lendemain. Nous avons également dû préparer de nouvelles propositions, en plus de la prise de notes in extenso, etc.< https://adst.org/p>
j’ai été laissé à Paris avec L’OSF Dave Engle, qui avait alors participé aux négociations en tant que haut-parleur Vietnamien du service extérieur., Lui et moi avons été laissés pour avoir des entretiens techniques avec les Nord-Vietnamiens pour éclaircir certaines de ces sous-questions. Nous nous sommes donc assis avec les Nord-Vietnamiens lors de la prochaine réunion. Je ne me souviens pas des détails, sauf que j’étais à la fois exalté et épuisé.< https://adst.org/p>
”dire que nous étions déprimés serait un euphémisme colossal »
ensuite, bien sûr, notre prochaine étape a été d’aller à Saigon et de présenter ce merveilleux accord que nous avions négocié., Nous n’étions toujours pas entièrement satisfaits, mais les questions fondamentales avaient été résolues et nous pensions que nous avions maintenant un accord approximatif, en projet, et ad referendum par le Politburo de Hanoi et notre président. Bien sûr, nous avons clairement indiqué aux Nord-Vietnamiens que nous devions vendre ce projet à notre allié au Sud-Vietnam.< https://adst.org/p>
avant d’aller à Saigon pour revoir l’accord avec le Président Thieu, nous avons envoyé un câble à l’avance pour présager dans une certaine mesure que nous avions quelque chose., J’oublie le terme que nous avons utilisé, mais nous avons dit que cela représentait une percée, un accord possible, ou quelque chose comme ça. Nous avons clairement fait savoir à Thieu, par L’intermédiaire de L’Ambassadeur Bunker, que nous venions discuter de ce projet avec lui. Nous sommes donc allés à Saigon à la mi-octobre 1972.< https://adst.org/p>
Nous sommes allés au Bureau du Président Thieu, et Kissinger a fait la présentation sur les raisons pour lesquelles il était dans l’intérêt Sud-Vietnamien d’accepter l’accord et que nous les sauvegarderions. En cas de violation, Le président Nixon réagirait fermement., Thieu pouvait compter sur nous pour faire respecter l’accord.
Kissinger a déclaré que c’était la meilleure affaire que nous pouvions obtenir, en fonction du niveau de soutien intérieur américain. Nous avions fait notre devoir par le Sud-Vietnam. Nous avions accroché dur dans les négociations et gardé Thieu au pouvoir. Il avait reçu beaucoup d’aide économique et militaire de notre part. Nous précipiterions une aide supplémentaire au Sud-Vietnam avant la signature de l’accord, afin qu’il soit dans la position la plus forte possible, avant l’entrée en vigueur des dispositions de l’accord., Cet effort s’appelait Project ENHANCE, ou quelque chose comme ça.< https://adst.org/p>
Nous avons dit que nous reprendrions les bombardements si les Nord-Vietnamiens attaquaient en violation de l’accord. Nous avons dit que nous donnerions au Sud-Vietnam un soutien diplomatique complet ainsi qu’une aide militaire et économique. Nous avons dit que nous travaillions sur les Chinois et les Russes pour isoler Hanoi et essayer de les amener à couper l’aide aux Nord-Vietnamiens, si possible, et que c’était clairement notre intention., Il y avait aussi toute la dimension de l’aide, où nous avions convenu avec les Nord-Vietnamiens que nous les aiderions dans la reconstruction de leur pays.
Lorsque le Président Thieu d’abord entendu parler de notre présentation, il n’a pas réagit. Il vient d’écouter. Nous n’avions aucune raison d’être pessimiste après la première réunion….Chaque fois que la prochaine réunion a eu lieu, nous avons été fustigés. Thieu était très contrarié par l’accord, presque partout., Surtout, en raison de la présence continue des troupes nord-vietnamiennes.< https://adst.org/p>
Il a choisi toutes sortes d’autres termes qu’il pensait faibles, en termes de supervision internationale, de fournitures, de montant de l’aide, ou autre. Il se plaignait de pratiquement tout, mais surtout de la présence continue des troupes nord-vietnamiennes au Sud-Vietnam. Deuxièmement, Thieu dit, en effet, que nous l’avions induit en erreur. Il a dit que cet accord allait bien au-delà de ce que nous lui avions rapporté et de ce qu’il pensait lui réserver.,
troisièmement, en négociant cet accord, nous avions négocié le sort du Sud-Vietnam. Maintenant, a-t-il dit, vous venez me voir, quelques semaines avant vos élections, et attendez-vous à ce que j’accepte cet accord, qui scellera le sort de mon pays et de mes compatriotes dans quelques jours. Il a dit que l’accord était faux en termes de principe et aussi faux en termes de perception, avec les Américains enfonçant cet accord dans ma gorge et ne tenant pas compte du sort du peuple Sud-Vietnamien.
« C’était exaspérant., Nous étions très déprimés de toute façon, à cause de la réaction de Thieu. Le président Nixon et Al Haig nous ont tabassés. »
donc, dans l’ensemble, c’était une session pour le moins difficile et décourageante. Il ne s’agissait pas de dire que nous devrions revenir en arrière et résoudre ce problème ou régler tel ou tel problème. Il a essentiellement rejeté l’accord global. Il ne s’agissait pas d’un rejet formel total de l’accord. Il a déclaré: « Nous devons avoir les changements suivants. »Mais il avait besoin de tant de changements, et ils étaient si importants, qu’il était tout simplement impossible, de voir une solution.,< https://adst.org/p>
dire que nous étions déprimés serait un euphémisme colossal….Nous avons mis fin à trois ou quatre jours de discussions très difficiles à Saigon. Nous rendions compte au président Nixon, par L’intermédiaire du conseiller adjoint à la sécurité Al Haig, en utilisant des canaux de retour, ce qui impliquait un double cryptage des messages. Nous avons rapporté que Thieu réagissait négativement et ce qu’il voulait.< https://adst.org/p>
Le président Nixon et Haig étaient déjà plus sceptiques que nous., Ils ont apprécié la percée que nous avions réalisée, mais ils n’étaient pas aussi enthousiastes que Kissinger et son équipe, sans compter Negroponte. Surtout, Nixon ne voulait pas avoir une grande scission avec notre allié. Après tout, c’était leur pays.< https://adst.org/p>
Nous sommes donc restés à Saigon quelques jours de plus après l’explosion initiale pour essayer d’amener le Président Thieu à être plus flexible et à recueillir ses demandes. À ce moment-là, nous avons réalisé que nous devions retourner à Hanoi et essayer de répondre aux préoccupations prioritaires de Thieu., Ils semblaient être si vastes que c’était assez décourageant.
pendant ce temps, nous envoyions des câbles à Washington, rapportant les résultats de nos conversations avec Thieu. C’était affolant, car il y avait un délai dans l’envoi des câbles, en particulier en utilisant un double cryptage….
Il était exaspérant. Nous étions très déprimés de toute façon, à cause de la réaction de Thieu. Nous étions nerveux à l’idée que cet accord explose., Nous avons eu le président Nixon et Al Haig qui nous ont tabassés, et nous avons eu ce problème de communication à cause du décalage horaire et des retards occasionnés par les communications et le processus de double cryptage. Nous étions toujours un message derrière ces choses.< https://adst.org/p>
Nous avons quitté Saigon avec de très nombreuses demandes sud-vietnamiennes de modifications de l’accord. Nous avons dû faire une action de maintien avec Hanoi. En ce moment, bien sûr, il était impossible d’aller à Hanoi. Nous ne pourrions y aller que si nous pouvions absolument conclure l’accord.,< https://adst.org/p>
Nous avons dû reporter le voyage à Hanoi, et Kissinger a dit, en effet, aux Nord-Vietnamiens: « Eh bien, nous vous avons dit à Paris que cet accord est un bon et nous pensons toujours que c’est le cas. Cependant, nous ne pouvons pas mettre en œuvre cet accord sans l’acceptation sud-vietnamienne. Nous continuerons à travailler avec nos alliés et nous essaierons de les rassembler. Cependant, nous allons devoir faire quelques changements. Nous ne pouvons tout simplement pas vendre l’accord aux Sud-Vietnamiens de cette façon. Nous nous démarquons par l’accord de base. Nous pensons que c’est un bon accord. N’abandonnez pas., Nous serons en contact avec vous. Je ne peux pas venir à Hanoi maintenant.”
nous sommes Donc allés à Washington. Je ne sais pas combien de temps cela s’est passé, mais dans un jour ou deux, il y a eu un communiqué de presse de Hanoi, fustigeant les États-Unis, le président Nixon et Kissinger. La déclaration a déclaré que les États-Unis avaient accepté un accord avec Hanoi et maintenant, sous prétexte qu’ils ne pouvaient pas dire à leurs laquais à Saigon quoi faire, les États-Unis reniaient maintenant les arrangements que nous avions pris.,
Hanoi a déclaré que nous avions rompu un accord solennel avec Hanoi et également un accord pour que Kissinger se rende à Hanoi. Ils ont ensuite procédé à la publication de l’intégralité de l’accord que nous avions conclu avec eux.< https://adst.org/p>
”je me souviens avoir eu des repas trois étoiles sensationnels, mais être très sombre »
Nous sommes allés à Paris en novembre 1972, après les élections. Les représentants de Hanoi ont été très intransigeants., Après quelques jours de discussions, lorsque nous avons essentiellement foulé l’eau mais n’avons fait aucun progrès, les représentants Nord-Vietnamiens sont entrés et ont essentiellement essayé de démêler l’accord. Ils ont commencé à faire de nouvelles demandes et à reprendre certaines des concessions qu’ils avaient déjà faites.< https://adst.org/p>
Nous avons dit que nous allions siffler et arrêter. Nous n’étions pas obtenir n’importe où. Nous avons donc arrêté. Nous avons eu une autre remise des gaz avec les Nord-Vietnamiens à Paris en décembre 1972, avec le même manque de résultats. Nous n’étions pas obtenir n’importe où., En fait, nous avons soulevé les points Sud-Vietnamiens avec les Nord-Vietnamiens, et il y avait quelques points techniques qu’ils ont cédés, mais nous n’obtenions rien de significatif, et Hanoi faisait des contre-demandes.< https://adst.org/p>
pendant les sessions de novembre et décembre, nous avons séjourné à l’Ambassade des États-Unis. Je me souviens vivement d’avoir des repas sensationnels trois étoiles, mais d’être très sombre. Alors que nous nous dirigions vers les vacances de Noël en 1972, nous étions dans une impasse., Nous avions essayé de dire clairement que nous voulions aller essentiellement avec l’accord d’octobre, mais que nous avions besoin de quelques changements, à la fois sur le fond et pour amener le gouvernement de Saigon à bord. Mais Hanoi n’avait rien de tout cela.< https://adst.org/p>
quelle que soit l’ampleur des bombardements du Nord-Vietnam, l’objectif, bien sûr, n’a jamais été de faire des victimes civiles….Le fait est que quelques jours après le début du bombardement, nous avons reçu une note conciliante de Hanoi, suggérant que nous reprenions les négociations., Cela a donc bien fonctionné, et cela a probablement encouragé le Président Thieu du Sud-Vietnam à penser que nous serions difficiles dans les négociations avec les Nord-Vietnamiens, ou du moins dans l’application d’un règlement….
« Toasts ont été échangés, et il y avait un sentiment de camaraderie tout autour de”
Donc, au début de janvier 1973, nous avons repris les négociations. Les choses sont allées assez vite., Les Nord-Vietnamiens ont cessé de nous dire que certaines questions ne pouvaient pas être discutées, et ont cessé d’introduire de nouvelles demandes, donc nous n’allions pas en arrière. Nous avons atteint un de nos objectifs d’une certaine importance. Nous n’avons apporté aucun changement majeur à l’accord. L’accord a été légèrement meilleur dans certains domaines.< https://adst.org/p>
Nous avons conclu l’accord à Paris avec les Nord-Vietnamiens et l’avons paraphé le 23 janvier 1973. Des Toasts ont été échangés, et il y avait un sentiment de camaraderie tout autour., Il y avait eu trop de douleur et d’angoisse, mais il y avait clairement un sentiment de soulagement, de notre part, et que les Nord-Vietnamiens.< https://adst.org/p>
Nous avons dû faire en sorte que le gouvernement de Saigon embarque avec le texte révisé, dans ces derniers jours. Nous avons envoyé Al Haig à Saigon. Il y avait au moins quelques lettres du Président Nixon à Nguyen van Thieu. Ces lettres étaient très dures et très rassurantes en même temps. J’ai fait la rédaction de base, comme d’habitude, avec la direction de Kissinger et l’approbation de Nixon.,
en gros, ils ont dit que nous avions fait tout ce que nous pouvions. Nous avons dit au Président Thieu que nous avions obtenu tout ce que nous pouvions et que nous n’allions pas obtenir un meilleur accord. Les lettres indiquaient que le président Nixon estimait que l’accord révisé satisfaisait les intérêts nationaux des États-Unis et de la République du Vietnam. Les lettres disaient que nous appliquerions les accords et que nous bombarderions le Nord-Vietnam, si nécessaire, et que les États-Unis s’en tiendraient au Sud-Vietnam. En outre, nous fournirions une aide économique et militaire au Sud-Vietnam.,< https://adst.org/p>
Nous avons souligné les avantages de l’accord et notre volonté de l’appliquer. Le président Nixon a déclaré, en effet, que nous avions donné au Gouvernement de Saigon tout ce que nous pouvions lui donner en termes d’années de sang et de Trésor et en termes d’accord. Le moment était venu pour le gouvernement de Saigon de monter à bord et de soutenir l’accord qui avait été négocié.< https://adst.org/p>
de plus, dans le cadre de la négociation, nous avons inclus le programme d’aide, qui était quelque peu distinct. Nous avons fait très attention à ne pas promettre de verser des réparations au Nord-Vietnam., Cependant, nous voulions leur offrir des incitations économiques. Nous les appellerions des fonds pour la reconstruction de L’Indochine et fournir de grandes sommes d’argent au Laos, au Cambodge et au Sud-Vietnam….< https://adst.org/p>
ainsi, avec L’acceptation à contrecœur de Saigon, nous avons initié l’accord et sommes retournés à Paris pour la signature finale le 27 janvier 1973. Kissinger est resté à Washington et le Secrétaire D’état Rogers est allé signer l’accord à Paris avec les autres ministres des Affaires étrangères.,< https://adst.org/p>
”Tout ce que vous pensez de la guerre, our notre coupure de l’aide économique et militaire lorsque le Nord-Vietnam rompait l’accord, était absolument immoral »
quelques mois après la signature de L’Accord de Paris en 1973, Hanoi a commencé à grignoter les bords de l’accord. J’ai quitté le personnel de la CSN en mai 1973….< https://adst.org/p>
Les Nord-Vietnamiens ont continué à causer des problèmes., Alors que je n’étais pas au service du gouvernement, Kissinger est allé à Paris pour négocier avec Le Duc Tho dans le but de remettre l’application de l’accord de base sur les rails. Cet effort n’a pas fonctionné.
pendant ce temps, le Congrès commençait à mettre des limites à ce que nous pouvions faire au Cambodge et à arrêter les bombardements là-bas et au Laos. Enfin, quelques années plus tard, le Congrès a pratiquement mis un terme à l’aide au Sud-Vietnam, un acte vraiment déshonorant et imprudent. Ainsi, sur une période de temps, le gouvernement de Saigon était miné.,
quelles que soient ses lacunes — et il y en avait de graves — l’impact psychologique et militaire de la limitation puis de l’arrêt de notre aide a été dévastateur. Et, bien sûr, il a encouragé Hanoi.< https://adst.org/p>
en 1975, il y a eu une offensive tous azimuts qui a abouti à la prise complète du Sud-Vietnam par les communistes.,< https://adst.org/p>
vers la fin, en 1975, lorsque l’armée sud-vietnamienne a été vaincue à la hâte, le Congrès avait déjà, et de manière inconsciente, pratiquement coupé l’aide militaire et économique au Sud-Vietnam.
peu importe ce que vous pensez de la guerre, nous avions négocié cet accord avec le Nord-Vietnam et avions subi toutes ces tortures et pertes., Même si le gouvernement sud-Vietnamien n’était pas parfait, le fait de leur couper l’aide économique et militaire, alors que le Nord-Vietnam continuait à être réapprovisionné par ses alliés et violait l’accord, était absolument immoral, à mon avis.< https://adst.org/p>
la question de savoir si une aide continue de notre part aurait fait toute cette différence est une autre question, mais n’a rien à voir avec le principe. Et comme le gouvernement de Saigon était imparfait, il était certainement préférable aux communistes de Hanoi., Quoi qu & apos; il en soit, l & apos; aide économique et militaire promise aux Sud-Vietnamiens n & apos; est pas livrée, ce qui les affaiblit davantage.
nos plans militaires pour gérer la menace nord-vietnamienne se sont donc avérés basés sur un ensemble d’hypothèses erronées. Cela a contribué à l’effondrement militaire Sud-Vietnamien. Une deuxième considération a été l’offensive majeure du Nord-Vietnam contre le Sud-Vietnam, à laquelle nous avions prévu de répondre par des bombardements.,< https://adst.org/p>
ce plan a été compromis par l’action du Congrès en septembre 1973, interdisant de nouveaux bombardements sur des cibles en Asie du sud-est. Il y avait aussi le problème croissant de L’affaire du Watergate, qui était lié à la manière dont le président Nixon a été réélu en novembre 1972. En conséquence, au fil du temps, le pouvoir exécutif de l’administration américaine a été effectivement brisé et notre capacité à prendre des mesures fortes contre le Nord-Vietnam a été encore affaiblie, en plus de la fatigue générale de la guerre.,… < https://adst.org/p>
Les Nord-Vietnamiens ont compris tout cela, de sorte que les différents moyens de dissuader le Nord-Vietnam d’attaquer le Sud-Vietnam étaient inefficaces.
en ce qui concerne L’aide économique américaine mentionnée dans L’accord de Paris, Hanoi ne l’a jamais obtenue. Nous leur avions dit deux choses. Premièrement, nous leur avons dit que nous devions obtenir L’approbation du Congrès pour fournir une aide économique à Hanoi. Deuxièmement, le Nord-Vietnam devrait respecter l’accord de Paris. Il y a eu une certaine controverse quant à savoir si nous nous étions engagés à fournir une aide au Nord-Vietnam.,< https://adst.org/p>
Nous avons clairement indiqué à Hanoi que nous ne pouvions pas fournir d’aide au Nord-Vietnam sans l’approbation du Congrès, et nous l’avions déjà dit au Congrès. Beaucoup de membres du Congrès n’ont pas aimé l’idée de fournir une assistance à Hanoi. Ils n’aimaient pas non plus le fait que nous avions promis de fournir une telle aide secrètement, même si nous avions couvert la promesse en déclarant que nous avions besoin de l’approbation du Congrès pour la fournir.,< https://adst.org/p>
cela a créé une nouvelle controverse, qui a été aggravée par le fait que dès le début Hanoi a commencé à violer l’Accord de Paris de 1973. Ces violations étaient assez flagrantes, puis Les Nord-Vietnamiens ont aggravé la situation en rompant de manière flagrante l’accord de cessez-le-feu. Dans ces circonstances, nous n’étions pas sur le point de donner de l’aide au Nord-Vietnam, que nous ne pouvions pas sortir du Congrès de toute façon. Donc, cette incitation pour Hanoi a rapidement disparu.,< https://adst.org/p>
tous les bâtons et les carottes, en bref, ont été effectivement enlevés, et l’accord de Paris s’est effondré.
ensuite, bien sûr, notre prochaine étape a été d’aller à Saigon et de présenter ce merveilleux accord que nous avions négocié., Nous n’étions toujours pas entièrement satisfaits, mais les questions fondamentales avaient été résolues et nous pensions que nous avions maintenant un accord approximatif, en projet, et ad referendum par le Politburo de Hanoi et notre président. Bien sûr, nous avons clairement indiqué aux Nord-Vietnamiens que nous devions vendre ce projet à notre allié au Sud-Vietnam.< https://adst.org/p>
avant d’aller à Saigon pour revoir l’accord avec le Président Thieu, nous avons envoyé un câble à l’avance pour présager dans une certaine mesure que nous avions quelque chose., J’oublie le terme que nous avons utilisé, mais nous avons dit que cela représentait une percée, un accord possible, ou quelque chose comme ça. Nous avons clairement fait savoir à Thieu, par L’intermédiaire de L’Ambassadeur Bunker, que nous venions discuter de ce projet avec lui. Nous sommes donc allés à Saigon à la mi-octobre 1972.< https://adst.org/p>
Nous sommes allés au Bureau du Président Thieu, et Kissinger a fait la présentation sur les raisons pour lesquelles il était dans l’intérêt Sud-Vietnamien d’accepter l’accord et que nous les sauvegarderions. En cas de violation, Le président Nixon réagirait fermement., Thieu pouvait compter sur nous pour faire respecter l’accord.
Kissinger a déclaré que c’était la meilleure affaire que nous pouvions obtenir, en fonction du niveau de soutien intérieur américain. Nous avions fait notre devoir par le Sud-Vietnam. Nous avions accroché dur dans les négociations et gardé Thieu au pouvoir. Il avait reçu beaucoup d’aide économique et militaire de notre part. Nous précipiterions une aide supplémentaire au Sud-Vietnam avant la signature de l’accord, afin qu’il soit dans la position la plus forte possible, avant l’entrée en vigueur des dispositions de l’accord., Cet effort s’appelait Project ENHANCE, ou quelque chose comme ça.< https://adst.org/p>
Nous avons dit que nous reprendrions les bombardements si les Nord-Vietnamiens attaquaient en violation de l’accord. Nous avons dit que nous donnerions au Sud-Vietnam un soutien diplomatique complet ainsi qu’une aide militaire et économique. Nous avons dit que nous travaillions sur les Chinois et les Russes pour isoler Hanoi et essayer de les amener à couper l’aide aux Nord-Vietnamiens, si possible, et que c’était clairement notre intention., Il y avait aussi toute la dimension de l’aide, où nous avions convenu avec les Nord-Vietnamiens que nous les aiderions dans la reconstruction de leur pays.
Lorsque le Président Thieu d’abord entendu parler de notre présentation, il n’a pas réagit. Il vient d’écouter. Nous n’avions aucune raison d’être pessimiste après la première réunion….Chaque fois que la prochaine réunion a eu lieu, nous avons été fustigés. Thieu était très contrarié par l’accord, presque partout., Surtout, en raison de la présence continue des troupes nord-vietnamiennes.< https://adst.org/p>
Il a choisi toutes sortes d’autres termes qu’il pensait faibles, en termes de supervision internationale, de fournitures, de montant de l’aide, ou autre. Il se plaignait de pratiquement tout, mais surtout de la présence continue des troupes nord-vietnamiennes au Sud-Vietnam. Deuxièmement, Thieu dit, en effet, que nous l’avions induit en erreur. Il a dit que cet accord allait bien au-delà de ce que nous lui avions rapporté et de ce qu’il pensait lui réserver.,
troisièmement, en négociant cet accord, nous avions négocié le sort du Sud-Vietnam. Maintenant, a-t-il dit, vous venez me voir, quelques semaines avant vos élections, et attendez-vous à ce que j’accepte cet accord, qui scellera le sort de mon pays et de mes compatriotes dans quelques jours. Il a dit que l’accord était faux en termes de principe et aussi faux en termes de perception, avec les Américains enfonçant cet accord dans ma gorge et ne tenant pas compte du sort du peuple Sud-Vietnamien.
« C’était exaspérant., Nous étions très déprimés de toute façon, à cause de la réaction de Thieu. Le président Nixon et Al Haig nous ont tabassés. »
donc, dans l’ensemble, c’était une session pour le moins difficile et décourageante. Il ne s’agissait pas de dire que nous devrions revenir en arrière et résoudre ce problème ou régler tel ou tel problème. Il a essentiellement rejeté l’accord global. Il ne s’agissait pas d’un rejet formel total de l’accord. Il a déclaré: « Nous devons avoir les changements suivants. »Mais il avait besoin de tant de changements, et ils étaient si importants, qu’il était tout simplement impossible, de voir une solution.,< https://adst.org/p>
dire que nous étions déprimés serait un euphémisme colossal….Nous avons mis fin à trois ou quatre jours de discussions très difficiles à Saigon. Nous rendions compte au président Nixon, par L’intermédiaire du conseiller adjoint à la sécurité Al Haig, en utilisant des canaux de retour, ce qui impliquait un double cryptage des messages. Nous avons rapporté que Thieu réagissait négativement et ce qu’il voulait.< https://adst.org/p>
Le président Nixon et Haig étaient déjà plus sceptiques que nous., Ils ont apprécié la percée que nous avions réalisée, mais ils n’étaient pas aussi enthousiastes que Kissinger et son équipe, sans compter Negroponte. Surtout, Nixon ne voulait pas avoir une grande scission avec notre allié. Après tout, c’était leur pays.< https://adst.org/p>
Nous sommes donc restés à Saigon quelques jours de plus après l’explosion initiale pour essayer d’amener le Président Thieu à être plus flexible et à recueillir ses demandes. À ce moment-là, nous avons réalisé que nous devions retourner à Hanoi et essayer de répondre aux préoccupations prioritaires de Thieu., Ils semblaient être si vastes que c’était assez décourageant.
pendant ce temps, nous envoyions des câbles à Washington, rapportant les résultats de nos conversations avec Thieu. C’était affolant, car il y avait un délai dans l’envoi des câbles, en particulier en utilisant un double cryptage….
Il était exaspérant. Nous étions très déprimés de toute façon, à cause de la réaction de Thieu. Nous étions nerveux à l’idée que cet accord explose., Nous avons eu le président Nixon et Al Haig qui nous ont tabassés, et nous avons eu ce problème de communication à cause du décalage horaire et des retards occasionnés par les communications et le processus de double cryptage. Nous étions toujours un message derrière ces choses.< https://adst.org/p>
Nous avons quitté Saigon avec de très nombreuses demandes sud-vietnamiennes de modifications de l’accord. Nous avons dû faire une action de maintien avec Hanoi. En ce moment, bien sûr, il était impossible d’aller à Hanoi. Nous ne pourrions y aller que si nous pouvions absolument conclure l’accord.,< https://adst.org/p>
Nous avons dû reporter le voyage à Hanoi, et Kissinger a dit, en effet, aux Nord-Vietnamiens: « Eh bien, nous vous avons dit à Paris que cet accord est un bon et nous pensons toujours que c’est le cas. Cependant, nous ne pouvons pas mettre en œuvre cet accord sans l’acceptation sud-vietnamienne. Nous continuerons à travailler avec nos alliés et nous essaierons de les rassembler. Cependant, nous allons devoir faire quelques changements. Nous ne pouvons tout simplement pas vendre l’accord aux Sud-Vietnamiens de cette façon. Nous nous démarquons par l’accord de base. Nous pensons que c’est un bon accord. N’abandonnez pas., Nous serons en contact avec vous. Je ne peux pas venir à Hanoi maintenant.”
nous sommes Donc allés à Washington. Je ne sais pas combien de temps cela s’est passé, mais dans un jour ou deux, il y a eu un communiqué de presse de Hanoi, fustigeant les États-Unis, le président Nixon et Kissinger. La déclaration a déclaré que les États-Unis avaient accepté un accord avec Hanoi et maintenant, sous prétexte qu’ils ne pouvaient pas dire à leurs laquais à Saigon quoi faire, les États-Unis reniaient maintenant les arrangements que nous avions pris.,
Hanoi a déclaré que nous avions rompu un accord solennel avec Hanoi et également un accord pour que Kissinger se rende à Hanoi. Ils ont ensuite procédé à la publication de l’intégralité de l’accord que nous avions conclu avec eux.< https://adst.org/p>
”je me souviens avoir eu des repas trois étoiles sensationnels, mais être très sombre »
Nous sommes allés à Paris en novembre 1972, après les élections. Les représentants de Hanoi ont été très intransigeants., Après quelques jours de discussions, lorsque nous avons essentiellement foulé l’eau mais n’avons fait aucun progrès, les représentants Nord-Vietnamiens sont entrés et ont essentiellement essayé de démêler l’accord. Ils ont commencé à faire de nouvelles demandes et à reprendre certaines des concessions qu’ils avaient déjà faites.< https://adst.org/p>
Nous avons dit que nous allions siffler et arrêter. Nous n’étions pas obtenir n’importe où. Nous avons donc arrêté. Nous avons eu une autre remise des gaz avec les Nord-Vietnamiens à Paris en décembre 1972, avec le même manque de résultats. Nous n’étions pas obtenir n’importe où., En fait, nous avons soulevé les points Sud-Vietnamiens avec les Nord-Vietnamiens, et il y avait quelques points techniques qu’ils ont cédés, mais nous n’obtenions rien de significatif, et Hanoi faisait des contre-demandes.< https://adst.org/p>
pendant les sessions de novembre et décembre, nous avons séjourné à l’Ambassade des États-Unis. Je me souviens vivement d’avoir des repas sensationnels trois étoiles, mais d’être très sombre. Alors que nous nous dirigions vers les vacances de Noël en 1972, nous étions dans une impasse., Nous avions essayé de dire clairement que nous voulions aller essentiellement avec l’accord d’octobre, mais que nous avions besoin de quelques changements, à la fois sur le fond et pour amener le gouvernement de Saigon à bord. Mais Hanoi n’avait rien de tout cela.< https://adst.org/p>
quelle que soit l’ampleur des bombardements du Nord-Vietnam, l’objectif, bien sûr, n’a jamais été de faire des victimes civiles….Le fait est que quelques jours après le début du bombardement, nous avons reçu une note conciliante de Hanoi, suggérant que nous reprenions les négociations., Cela a donc bien fonctionné, et cela a probablement encouragé le Président Thieu du Sud-Vietnam à penser que nous serions difficiles dans les négociations avec les Nord-Vietnamiens, ou du moins dans l’application d’un règlement….
« Toasts ont été échangés, et il y avait un sentiment de camaraderie tout autour de”
Donc, au début de janvier 1973, nous avons repris les négociations. Les choses sont allées assez vite., Les Nord-Vietnamiens ont cessé de nous dire que certaines questions ne pouvaient pas être discutées, et ont cessé d’introduire de nouvelles demandes, donc nous n’allions pas en arrière. Nous avons atteint un de nos objectifs d’une certaine importance. Nous n’avons apporté aucun changement majeur à l’accord. L’accord a été légèrement meilleur dans certains domaines.< https://adst.org/p>
Nous avons conclu l’accord à Paris avec les Nord-Vietnamiens et l’avons paraphé le 23 janvier 1973. Des Toasts ont été échangés, et il y avait un sentiment de camaraderie tout autour., Il y avait eu trop de douleur et d’angoisse, mais il y avait clairement un sentiment de soulagement, de notre part, et que les Nord-Vietnamiens.< https://adst.org/p>
Nous avons dû faire en sorte que le gouvernement de Saigon embarque avec le texte révisé, dans ces derniers jours. Nous avons envoyé Al Haig à Saigon. Il y avait au moins quelques lettres du Président Nixon à Nguyen van Thieu. Ces lettres étaient très dures et très rassurantes en même temps. J’ai fait la rédaction de base, comme d’habitude, avec la direction de Kissinger et l’approbation de Nixon.,
en gros, ils ont dit que nous avions fait tout ce que nous pouvions. Nous avons dit au Président Thieu que nous avions obtenu tout ce que nous pouvions et que nous n’allions pas obtenir un meilleur accord. Les lettres indiquaient que le président Nixon estimait que l’accord révisé satisfaisait les intérêts nationaux des États-Unis et de la République du Vietnam. Les lettres disaient que nous appliquerions les accords et que nous bombarderions le Nord-Vietnam, si nécessaire, et que les États-Unis s’en tiendraient au Sud-Vietnam. En outre, nous fournirions une aide économique et militaire au Sud-Vietnam.,< https://adst.org/p>
Nous avons souligné les avantages de l’accord et notre volonté de l’appliquer. Le président Nixon a déclaré, en effet, que nous avions donné au Gouvernement de Saigon tout ce que nous pouvions lui donner en termes d’années de sang et de Trésor et en termes d’accord. Le moment était venu pour le gouvernement de Saigon de monter à bord et de soutenir l’accord qui avait été négocié.< https://adst.org/p>
de plus, dans le cadre de la négociation, nous avons inclus le programme d’aide, qui était quelque peu distinct. Nous avons fait très attention à ne pas promettre de verser des réparations au Nord-Vietnam., Cependant, nous voulions leur offrir des incitations économiques. Nous les appellerions des fonds pour la reconstruction de L’Indochine et fournir de grandes sommes d’argent au Laos, au Cambodge et au Sud-Vietnam….< https://adst.org/p>
ainsi, avec L’acceptation à contrecœur de Saigon, nous avons initié l’accord et sommes retournés à Paris pour la signature finale le 27 janvier 1973. Kissinger est resté à Washington et le Secrétaire D’état Rogers est allé signer l’accord à Paris avec les autres ministres des Affaires étrangères.,< https://adst.org/p>
”Tout ce que vous pensez de la guerre, our notre coupure de l’aide économique et militaire lorsque le Nord-Vietnam rompait l’accord, était absolument immoral »
quelques mois après la signature de L’Accord de Paris en 1973, Hanoi a commencé à grignoter les bords de l’accord. J’ai quitté le personnel de la CSN en mai 1973….< https://adst.org/p>
Les Nord-Vietnamiens ont continué à causer des problèmes., Alors que je n’étais pas au service du gouvernement, Kissinger est allé à Paris pour négocier avec Le Duc Tho dans le but de remettre l’application de l’accord de base sur les rails. Cet effort n’a pas fonctionné.
pendant ce temps, le Congrès commençait à mettre des limites à ce que nous pouvions faire au Cambodge et à arrêter les bombardements là-bas et au Laos. Enfin, quelques années plus tard, le Congrès a pratiquement mis un terme à l’aide au Sud-Vietnam, un acte vraiment déshonorant et imprudent. Ainsi, sur une période de temps, le gouvernement de Saigon était miné.,
quelles que soient ses lacunes — et il y en avait de graves — l’impact psychologique et militaire de la limitation puis de l’arrêt de notre aide a été dévastateur. Et, bien sûr, il a encouragé Hanoi.< https://adst.org/p>
en 1975, il y a eu une offensive tous azimuts qui a abouti à la prise complète du Sud-Vietnam par les communistes.,< https://adst.org/p>
vers la fin, en 1975, lorsque l’armée sud-vietnamienne a été vaincue à la hâte, le Congrès avait déjà, et de manière inconsciente, pratiquement coupé l’aide militaire et économique au Sud-Vietnam.
peu importe ce que vous pensez de la guerre, nous avions négocié cet accord avec le Nord-Vietnam et avions subi toutes ces tortures et pertes., Même si le gouvernement sud-Vietnamien n’était pas parfait, le fait de leur couper l’aide économique et militaire, alors que le Nord-Vietnam continuait à être réapprovisionné par ses alliés et violait l’accord, était absolument immoral, à mon avis.< https://adst.org/p>
la question de savoir si une aide continue de notre part aurait fait toute cette différence est une autre question, mais n’a rien à voir avec le principe. Et comme le gouvernement de Saigon était imparfait, il était certainement préférable aux communistes de Hanoi., Quoi qu & apos; il en soit, l & apos; aide économique et militaire promise aux Sud-Vietnamiens n & apos; est pas livrée, ce qui les affaiblit davantage.
nos plans militaires pour gérer la menace nord-vietnamienne se sont donc avérés basés sur un ensemble d’hypothèses erronées. Cela a contribué à l’effondrement militaire Sud-Vietnamien. Une deuxième considération a été l’offensive majeure du Nord-Vietnam contre le Sud-Vietnam, à laquelle nous avions prévu de répondre par des bombardements.,< https://adst.org/p>
ce plan a été compromis par l’action du Congrès en septembre 1973, interdisant de nouveaux bombardements sur des cibles en Asie du sud-est. Il y avait aussi le problème croissant de L’affaire du Watergate, qui était lié à la manière dont le président Nixon a été réélu en novembre 1972. En conséquence, au fil du temps, le pouvoir exécutif de l’administration américaine a été effectivement brisé et notre capacité à prendre des mesures fortes contre le Nord-Vietnam a été encore affaiblie, en plus de la fatigue générale de la guerre.,… < https://adst.org/p>
Les Nord-Vietnamiens ont compris tout cela, de sorte que les différents moyens de dissuader le Nord-Vietnam d’attaquer le Sud-Vietnam étaient inefficaces.
en ce qui concerne L’aide économique américaine mentionnée dans L’accord de Paris, Hanoi ne l’a jamais obtenue. Nous leur avions dit deux choses. Premièrement, nous leur avons dit que nous devions obtenir L’approbation du Congrès pour fournir une aide économique à Hanoi. Deuxièmement, le Nord-Vietnam devrait respecter l’accord de Paris. Il y a eu une certaine controverse quant à savoir si nous nous étions engagés à fournir une aide au Nord-Vietnam.,< https://adst.org/p>
Nous avons clairement indiqué à Hanoi que nous ne pouvions pas fournir d’aide au Nord-Vietnam sans l’approbation du Congrès, et nous l’avions déjà dit au Congrès. Beaucoup de membres du Congrès n’ont pas aimé l’idée de fournir une assistance à Hanoi. Ils n’aimaient pas non plus le fait que nous avions promis de fournir une telle aide secrètement, même si nous avions couvert la promesse en déclarant que nous avions besoin de l’approbation du Congrès pour la fournir.,< https://adst.org/p>
cela a créé une nouvelle controverse, qui a été aggravée par le fait que dès le début Hanoi a commencé à violer l’Accord de Paris de 1973. Ces violations étaient assez flagrantes, puis Les Nord-Vietnamiens ont aggravé la situation en rompant de manière flagrante l’accord de cessez-le-feu. Dans ces circonstances, nous n’étions pas sur le point de donner de l’aide au Nord-Vietnam, que nous ne pouvions pas sortir du Congrès de toute façon. Donc, cette incitation pour Hanoi a rapidement disparu.,< https://adst.org/p>
tous les bâtons et les carottes, en bref, ont été effectivement enlevés, et l’accord de Paris s’est effondré.
donc, dans l’ensemble, c’était une session pour le moins difficile et décourageante. Il ne s’agissait pas de dire que nous devrions revenir en arrière et résoudre ce problème ou régler tel ou tel problème. Il a essentiellement rejeté l’accord global. Il ne s’agissait pas d’un rejet formel total de l’accord. Il a déclaré: « Nous devons avoir les changements suivants. »Mais il avait besoin de tant de changements, et ils étaient si importants, qu’il était tout simplement impossible, de voir une solution.,< https://adst.org/p>
dire que nous étions déprimés serait un euphémisme colossal….Nous avons mis fin à trois ou quatre jours de discussions très difficiles à Saigon. Nous rendions compte au président Nixon, par L’intermédiaire du conseiller adjoint à la sécurité Al Haig, en utilisant des canaux de retour, ce qui impliquait un double cryptage des messages. Nous avons rapporté que Thieu réagissait négativement et ce qu’il voulait.< https://adst.org/p>
Le président Nixon et Haig étaient déjà plus sceptiques que nous., Ils ont apprécié la percée que nous avions réalisée, mais ils n’étaient pas aussi enthousiastes que Kissinger et son équipe, sans compter Negroponte. Surtout, Nixon ne voulait pas avoir une grande scission avec notre allié. Après tout, c’était leur pays.< https://adst.org/p>
Nous sommes donc restés à Saigon quelques jours de plus après l’explosion initiale pour essayer d’amener le Président Thieu à être plus flexible et à recueillir ses demandes. À ce moment-là, nous avons réalisé que nous devions retourner à Hanoi et essayer de répondre aux préoccupations prioritaires de Thieu., Ils semblaient être si vastes que c’était assez décourageant.
pendant ce temps, nous envoyions des câbles à Washington, rapportant les résultats de nos conversations avec Thieu. C’était affolant, car il y avait un délai dans l’envoi des câbles, en particulier en utilisant un double cryptage….
Il était exaspérant. Nous étions très déprimés de toute façon, à cause de la réaction de Thieu. Nous étions nerveux à l’idée que cet accord explose., Nous avons eu le président Nixon et Al Haig qui nous ont tabassés, et nous avons eu ce problème de communication à cause du décalage horaire et des retards occasionnés par les communications et le processus de double cryptage. Nous étions toujours un message derrière ces choses.< https://adst.org/p>
Nous avons quitté Saigon avec de très nombreuses demandes sud-vietnamiennes de modifications de l’accord. Nous avons dû faire une action de maintien avec Hanoi. En ce moment, bien sûr, il était impossible d’aller à Hanoi. Nous ne pourrions y aller que si nous pouvions absolument conclure l’accord.,< https://adst.org/p>
Nous avons dû reporter le voyage à Hanoi, et Kissinger a dit, en effet, aux Nord-Vietnamiens: « Eh bien, nous vous avons dit à Paris que cet accord est un bon et nous pensons toujours que c’est le cas. Cependant, nous ne pouvons pas mettre en œuvre cet accord sans l’acceptation sud-vietnamienne. Nous continuerons à travailler avec nos alliés et nous essaierons de les rassembler. Cependant, nous allons devoir faire quelques changements. Nous ne pouvons tout simplement pas vendre l’accord aux Sud-Vietnamiens de cette façon. Nous nous démarquons par l’accord de base. Nous pensons que c’est un bon accord. N’abandonnez pas., Nous serons en contact avec vous. Je ne peux pas venir à Hanoi maintenant.”
nous sommes Donc allés à Washington. Je ne sais pas combien de temps cela s’est passé, mais dans un jour ou deux, il y a eu un communiqué de presse de Hanoi, fustigeant les États-Unis, le président Nixon et Kissinger. La déclaration a déclaré que les États-Unis avaient accepté un accord avec Hanoi et maintenant, sous prétexte qu’ils ne pouvaient pas dire à leurs laquais à Saigon quoi faire, les États-Unis reniaient maintenant les arrangements que nous avions pris.,
Hanoi a déclaré que nous avions rompu un accord solennel avec Hanoi et également un accord pour que Kissinger se rende à Hanoi. Ils ont ensuite procédé à la publication de l’intégralité de l’accord que nous avions conclu avec eux.< https://adst.org/p>
”je me souviens avoir eu des repas trois étoiles sensationnels, mais être très sombre »
Nous sommes allés à Paris en novembre 1972, après les élections. Les représentants de Hanoi ont été très intransigeants., Après quelques jours de discussions, lorsque nous avons essentiellement foulé l’eau mais n’avons fait aucun progrès, les représentants Nord-Vietnamiens sont entrés et ont essentiellement essayé de démêler l’accord. Ils ont commencé à faire de nouvelles demandes et à reprendre certaines des concessions qu’ils avaient déjà faites.< https://adst.org/p>
Nous avons dit que nous allions siffler et arrêter. Nous n’étions pas obtenir n’importe où. Nous avons donc arrêté. Nous avons eu une autre remise des gaz avec les Nord-Vietnamiens à Paris en décembre 1972, avec le même manque de résultats. Nous n’étions pas obtenir n’importe où., En fait, nous avons soulevé les points Sud-Vietnamiens avec les Nord-Vietnamiens, et il y avait quelques points techniques qu’ils ont cédés, mais nous n’obtenions rien de significatif, et Hanoi faisait des contre-demandes.< https://adst.org/p>
pendant les sessions de novembre et décembre, nous avons séjourné à l’Ambassade des États-Unis. Je me souviens vivement d’avoir des repas sensationnels trois étoiles, mais d’être très sombre. Alors que nous nous dirigions vers les vacances de Noël en 1972, nous étions dans une impasse., Nous avions essayé de dire clairement que nous voulions aller essentiellement avec l’accord d’octobre, mais que nous avions besoin de quelques changements, à la fois sur le fond et pour amener le gouvernement de Saigon à bord. Mais Hanoi n’avait rien de tout cela.< https://adst.org/p>
quelle que soit l’ampleur des bombardements du Nord-Vietnam, l’objectif, bien sûr, n’a jamais été de faire des victimes civiles….Le fait est que quelques jours après le début du bombardement, nous avons reçu une note conciliante de Hanoi, suggérant que nous reprenions les négociations., Cela a donc bien fonctionné, et cela a probablement encouragé le Président Thieu du Sud-Vietnam à penser que nous serions difficiles dans les négociations avec les Nord-Vietnamiens, ou du moins dans l’application d’un règlement….
« Toasts ont été échangés, et il y avait un sentiment de camaraderie tout autour de”
Donc, au début de janvier 1973, nous avons repris les négociations. Les choses sont allées assez vite., Les Nord-Vietnamiens ont cessé de nous dire que certaines questions ne pouvaient pas être discutées, et ont cessé d’introduire de nouvelles demandes, donc nous n’allions pas en arrière. Nous avons atteint un de nos objectifs d’une certaine importance. Nous n’avons apporté aucun changement majeur à l’accord. L’accord a été légèrement meilleur dans certains domaines.< https://adst.org/p>
Nous avons conclu l’accord à Paris avec les Nord-Vietnamiens et l’avons paraphé le 23 janvier 1973. Des Toasts ont été échangés, et il y avait un sentiment de camaraderie tout autour., Il y avait eu trop de douleur et d’angoisse, mais il y avait clairement un sentiment de soulagement, de notre part, et que les Nord-Vietnamiens.< https://adst.org/p>
Nous avons dû faire en sorte que le gouvernement de Saigon embarque avec le texte révisé, dans ces derniers jours. Nous avons envoyé Al Haig à Saigon. Il y avait au moins quelques lettres du Président Nixon à Nguyen van Thieu. Ces lettres étaient très dures et très rassurantes en même temps. J’ai fait la rédaction de base, comme d’habitude, avec la direction de Kissinger et l’approbation de Nixon.,
en gros, ils ont dit que nous avions fait tout ce que nous pouvions. Nous avons dit au Président Thieu que nous avions obtenu tout ce que nous pouvions et que nous n’allions pas obtenir un meilleur accord. Les lettres indiquaient que le président Nixon estimait que l’accord révisé satisfaisait les intérêts nationaux des États-Unis et de la République du Vietnam. Les lettres disaient que nous appliquerions les accords et que nous bombarderions le Nord-Vietnam, si nécessaire, et que les États-Unis s’en tiendraient au Sud-Vietnam. En outre, nous fournirions une aide économique et militaire au Sud-Vietnam.,< https://adst.org/p>
Nous avons souligné les avantages de l’accord et notre volonté de l’appliquer. Le président Nixon a déclaré, en effet, que nous avions donné au Gouvernement de Saigon tout ce que nous pouvions lui donner en termes d’années de sang et de Trésor et en termes d’accord. Le moment était venu pour le gouvernement de Saigon de monter à bord et de soutenir l’accord qui avait été négocié.< https://adst.org/p>
de plus, dans le cadre de la négociation, nous avons inclus le programme d’aide, qui était quelque peu distinct. Nous avons fait très attention à ne pas promettre de verser des réparations au Nord-Vietnam., Cependant, nous voulions leur offrir des incitations économiques. Nous les appellerions des fonds pour la reconstruction de L’Indochine et fournir de grandes sommes d’argent au Laos, au Cambodge et au Sud-Vietnam….< https://adst.org/p>
ainsi, avec L’acceptation à contrecœur de Saigon, nous avons initié l’accord et sommes retournés à Paris pour la signature finale le 27 janvier 1973. Kissinger est resté à Washington et le Secrétaire D’état Rogers est allé signer l’accord à Paris avec les autres ministres des Affaires étrangères.,< https://adst.org/p>
”Tout ce que vous pensez de la guerre, our notre coupure de l’aide économique et militaire lorsque le Nord-Vietnam rompait l’accord, était absolument immoral »
quelques mois après la signature de L’Accord de Paris en 1973, Hanoi a commencé à grignoter les bords de l’accord. J’ai quitté le personnel de la CSN en mai 1973….< https://adst.org/p>
Les Nord-Vietnamiens ont continué à causer des problèmes., Alors que je n’étais pas au service du gouvernement, Kissinger est allé à Paris pour négocier avec Le Duc Tho dans le but de remettre l’application de l’accord de base sur les rails. Cet effort n’a pas fonctionné.
pendant ce temps, le Congrès commençait à mettre des limites à ce que nous pouvions faire au Cambodge et à arrêter les bombardements là-bas et au Laos. Enfin, quelques années plus tard, le Congrès a pratiquement mis un terme à l’aide au Sud-Vietnam, un acte vraiment déshonorant et imprudent. Ainsi, sur une période de temps, le gouvernement de Saigon était miné.,
quelles que soient ses lacunes — et il y en avait de graves — l’impact psychologique et militaire de la limitation puis de l’arrêt de notre aide a été dévastateur. Et, bien sûr, il a encouragé Hanoi.< https://adst.org/p>
en 1975, il y a eu une offensive tous azimuts qui a abouti à la prise complète du Sud-Vietnam par les communistes.,< https://adst.org/p>
vers la fin, en 1975, lorsque l’armée sud-vietnamienne a été vaincue à la hâte, le Congrès avait déjà, et de manière inconsciente, pratiquement coupé l’aide militaire et économique au Sud-Vietnam.
peu importe ce que vous pensez de la guerre, nous avions négocié cet accord avec le Nord-Vietnam et avions subi toutes ces tortures et pertes., Même si le gouvernement sud-Vietnamien n’était pas parfait, le fait de leur couper l’aide économique et militaire, alors que le Nord-Vietnam continuait à être réapprovisionné par ses alliés et violait l’accord, était absolument immoral, à mon avis.< https://adst.org/p>
la question de savoir si une aide continue de notre part aurait fait toute cette différence est une autre question, mais n’a rien à voir avec le principe. Et comme le gouvernement de Saigon était imparfait, il était certainement préférable aux communistes de Hanoi., Quoi qu & apos; il en soit, l & apos; aide économique et militaire promise aux Sud-Vietnamiens n & apos; est pas livrée, ce qui les affaiblit davantage.
nos plans militaires pour gérer la menace nord-vietnamienne se sont donc avérés basés sur un ensemble d’hypothèses erronées. Cela a contribué à l’effondrement militaire Sud-Vietnamien. Une deuxième considération a été l’offensive majeure du Nord-Vietnam contre le Sud-Vietnam, à laquelle nous avions prévu de répondre par des bombardements.,< https://adst.org/p>
ce plan a été compromis par l’action du Congrès en septembre 1973, interdisant de nouveaux bombardements sur des cibles en Asie du sud-est. Il y avait aussi le problème croissant de L’affaire du Watergate, qui était lié à la manière dont le président Nixon a été réélu en novembre 1972. En conséquence, au fil du temps, le pouvoir exécutif de l’administration américaine a été effectivement brisé et notre capacité à prendre des mesures fortes contre le Nord-Vietnam a été encore affaiblie, en plus de la fatigue générale de la guerre.,… < https://adst.org/p>
Les Nord-Vietnamiens ont compris tout cela, de sorte que les différents moyens de dissuader le Nord-Vietnam d’attaquer le Sud-Vietnam étaient inefficaces.
en ce qui concerne L’aide économique américaine mentionnée dans L’accord de Paris, Hanoi ne l’a jamais obtenue. Nous leur avions dit deux choses. Premièrement, nous leur avons dit que nous devions obtenir L’approbation du Congrès pour fournir une aide économique à Hanoi. Deuxièmement, le Nord-Vietnam devrait respecter l’accord de Paris. Il y a eu une certaine controverse quant à savoir si nous nous étions engagés à fournir une aide au Nord-Vietnam.,< https://adst.org/p>
Nous avons clairement indiqué à Hanoi que nous ne pouvions pas fournir d’aide au Nord-Vietnam sans l’approbation du Congrès, et nous l’avions déjà dit au Congrès. Beaucoup de membres du Congrès n’ont pas aimé l’idée de fournir une assistance à Hanoi. Ils n’aimaient pas non plus le fait que nous avions promis de fournir une telle aide secrètement, même si nous avions couvert la promesse en déclarant que nous avions besoin de l’approbation du Congrès pour la fournir.,< https://adst.org/p>
cela a créé une nouvelle controverse, qui a été aggravée par le fait que dès le début Hanoi a commencé à violer l’Accord de Paris de 1973. Ces violations étaient assez flagrantes, puis Les Nord-Vietnamiens ont aggravé la situation en rompant de manière flagrante l’accord de cessez-le-feu. Dans ces circonstances, nous n’étions pas sur le point de donner de l’aide au Nord-Vietnam, que nous ne pouvions pas sortir du Congrès de toute façon. Donc, cette incitation pour Hanoi a rapidement disparu.,< https://adst.org/p>
tous les bâtons et les carottes, en bref, ont été effectivement enlevés, et l’accord de Paris s’est effondré.
Nous sommes allés à Paris en novembre 1972, après les élections. Les représentants de Hanoi ont été très intransigeants., Après quelques jours de discussions, lorsque nous avons essentiellement foulé l’eau mais n’avons fait aucun progrès, les représentants Nord-Vietnamiens sont entrés et ont essentiellement essayé de démêler l’accord. Ils ont commencé à faire de nouvelles demandes et à reprendre certaines des concessions qu’ils avaient déjà faites.< https://adst.org/p>
Nous avons dit que nous allions siffler et arrêter. Nous n’étions pas obtenir n’importe où. Nous avons donc arrêté. Nous avons eu une autre remise des gaz avec les Nord-Vietnamiens à Paris en décembre 1972, avec le même manque de résultats. Nous n’étions pas obtenir n’importe où., En fait, nous avons soulevé les points Sud-Vietnamiens avec les Nord-Vietnamiens, et il y avait quelques points techniques qu’ils ont cédés, mais nous n’obtenions rien de significatif, et Hanoi faisait des contre-demandes.< https://adst.org/p>
pendant les sessions de novembre et décembre, nous avons séjourné à l’Ambassade des États-Unis. Je me souviens vivement d’avoir des repas sensationnels trois étoiles, mais d’être très sombre. Alors que nous nous dirigions vers les vacances de Noël en 1972, nous étions dans une impasse., Nous avions essayé de dire clairement que nous voulions aller essentiellement avec l’accord d’octobre, mais que nous avions besoin de quelques changements, à la fois sur le fond et pour amener le gouvernement de Saigon à bord. Mais Hanoi n’avait rien de tout cela.< https://adst.org/p>
quelle que soit l’ampleur des bombardements du Nord-Vietnam, l’objectif, bien sûr, n’a jamais été de faire des victimes civiles….Le fait est que quelques jours après le début du bombardement, nous avons reçu une note conciliante de Hanoi, suggérant que nous reprenions les négociations., Cela a donc bien fonctionné, et cela a probablement encouragé le Président Thieu du Sud-Vietnam à penser que nous serions difficiles dans les négociations avec les Nord-Vietnamiens, ou du moins dans l’application d’un règlement….
« Toasts ont été échangés, et il y avait un sentiment de camaraderie tout autour de”
Donc, au début de janvier 1973, nous avons repris les négociations. Les choses sont allées assez vite., Les Nord-Vietnamiens ont cessé de nous dire que certaines questions ne pouvaient pas être discutées, et ont cessé d’introduire de nouvelles demandes, donc nous n’allions pas en arrière. Nous avons atteint un de nos objectifs d’une certaine importance. Nous n’avons apporté aucun changement majeur à l’accord. L’accord a été légèrement meilleur dans certains domaines.< https://adst.org/p>
Nous avons conclu l’accord à Paris avec les Nord-Vietnamiens et l’avons paraphé le 23 janvier 1973. Des Toasts ont été échangés, et il y avait un sentiment de camaraderie tout autour., Il y avait eu trop de douleur et d’angoisse, mais il y avait clairement un sentiment de soulagement, de notre part, et que les Nord-Vietnamiens.< https://adst.org/p>
Nous avons dû faire en sorte que le gouvernement de Saigon embarque avec le texte révisé, dans ces derniers jours. Nous avons envoyé Al Haig à Saigon. Il y avait au moins quelques lettres du Président Nixon à Nguyen van Thieu. Ces lettres étaient très dures et très rassurantes en même temps. J’ai fait la rédaction de base, comme d’habitude, avec la direction de Kissinger et l’approbation de Nixon.,
en gros, ils ont dit que nous avions fait tout ce que nous pouvions. Nous avons dit au Président Thieu que nous avions obtenu tout ce que nous pouvions et que nous n’allions pas obtenir un meilleur accord. Les lettres indiquaient que le président Nixon estimait que l’accord révisé satisfaisait les intérêts nationaux des États-Unis et de la République du Vietnam. Les lettres disaient que nous appliquerions les accords et que nous bombarderions le Nord-Vietnam, si nécessaire, et que les États-Unis s’en tiendraient au Sud-Vietnam. En outre, nous fournirions une aide économique et militaire au Sud-Vietnam.,< https://adst.org/p>
Nous avons souligné les avantages de l’accord et notre volonté de l’appliquer. Le président Nixon a déclaré, en effet, que nous avions donné au Gouvernement de Saigon tout ce que nous pouvions lui donner en termes d’années de sang et de Trésor et en termes d’accord. Le moment était venu pour le gouvernement de Saigon de monter à bord et de soutenir l’accord qui avait été négocié.< https://adst.org/p>
de plus, dans le cadre de la négociation, nous avons inclus le programme d’aide, qui était quelque peu distinct. Nous avons fait très attention à ne pas promettre de verser des réparations au Nord-Vietnam., Cependant, nous voulions leur offrir des incitations économiques. Nous les appellerions des fonds pour la reconstruction de L’Indochine et fournir de grandes sommes d’argent au Laos, au Cambodge et au Sud-Vietnam….< https://adst.org/p>
ainsi, avec L’acceptation à contrecœur de Saigon, nous avons initié l’accord et sommes retournés à Paris pour la signature finale le 27 janvier 1973. Kissinger est resté à Washington et le Secrétaire D’état Rogers est allé signer l’accord à Paris avec les autres ministres des Affaires étrangères.,< https://adst.org/p>
”Tout ce que vous pensez de la guerre, our notre coupure de l’aide économique et militaire lorsque le Nord-Vietnam rompait l’accord, était absolument immoral »
quelques mois après la signature de L’Accord de Paris en 1973, Hanoi a commencé à grignoter les bords de l’accord. J’ai quitté le personnel de la CSN en mai 1973….< https://adst.org/p>
Les Nord-Vietnamiens ont continué à causer des problèmes., Alors que je n’étais pas au service du gouvernement, Kissinger est allé à Paris pour négocier avec Le Duc Tho dans le but de remettre l’application de l’accord de base sur les rails. Cet effort n’a pas fonctionné.
pendant ce temps, le Congrès commençait à mettre des limites à ce que nous pouvions faire au Cambodge et à arrêter les bombardements là-bas et au Laos. Enfin, quelques années plus tard, le Congrès a pratiquement mis un terme à l’aide au Sud-Vietnam, un acte vraiment déshonorant et imprudent. Ainsi, sur une période de temps, le gouvernement de Saigon était miné.,
quelles que soient ses lacunes — et il y en avait de graves — l’impact psychologique et militaire de la limitation puis de l’arrêt de notre aide a été dévastateur. Et, bien sûr, il a encouragé Hanoi.< https://adst.org/p>
en 1975, il y a eu une offensive tous azimuts qui a abouti à la prise complète du Sud-Vietnam par les communistes.,< https://adst.org/p>
vers la fin, en 1975, lorsque l’armée sud-vietnamienne a été vaincue à la hâte, le Congrès avait déjà, et de manière inconsciente, pratiquement coupé l’aide militaire et économique au Sud-Vietnam.
peu importe ce que vous pensez de la guerre, nous avions négocié cet accord avec le Nord-Vietnam et avions subi toutes ces tortures et pertes., Même si le gouvernement sud-Vietnamien n’était pas parfait, le fait de leur couper l’aide économique et militaire, alors que le Nord-Vietnam continuait à être réapprovisionné par ses alliés et violait l’accord, était absolument immoral, à mon avis.< https://adst.org/p>
la question de savoir si une aide continue de notre part aurait fait toute cette différence est une autre question, mais n’a rien à voir avec le principe. Et comme le gouvernement de Saigon était imparfait, il était certainement préférable aux communistes de Hanoi., Quoi qu & apos; il en soit, l & apos; aide économique et militaire promise aux Sud-Vietnamiens n & apos; est pas livrée, ce qui les affaiblit davantage.
nos plans militaires pour gérer la menace nord-vietnamienne se sont donc avérés basés sur un ensemble d’hypothèses erronées. Cela a contribué à l’effondrement militaire Sud-Vietnamien. Une deuxième considération a été l’offensive majeure du Nord-Vietnam contre le Sud-Vietnam, à laquelle nous avions prévu de répondre par des bombardements.,< https://adst.org/p>
ce plan a été compromis par l’action du Congrès en septembre 1973, interdisant de nouveaux bombardements sur des cibles en Asie du sud-est. Il y avait aussi le problème croissant de L’affaire du Watergate, qui était lié à la manière dont le président Nixon a été réélu en novembre 1972. En conséquence, au fil du temps, le pouvoir exécutif de l’administration américaine a été effectivement brisé et notre capacité à prendre des mesures fortes contre le Nord-Vietnam a été encore affaiblie, en plus de la fatigue générale de la guerre.,… < https://adst.org/p>
Les Nord-Vietnamiens ont compris tout cela, de sorte que les différents moyens de dissuader le Nord-Vietnam d’attaquer le Sud-Vietnam étaient inefficaces.
en ce qui concerne L’aide économique américaine mentionnée dans L’accord de Paris, Hanoi ne l’a jamais obtenue. Nous leur avions dit deux choses. Premièrement, nous leur avons dit que nous devions obtenir L’approbation du Congrès pour fournir une aide économique à Hanoi. Deuxièmement, le Nord-Vietnam devrait respecter l’accord de Paris. Il y a eu une certaine controverse quant à savoir si nous nous étions engagés à fournir une aide au Nord-Vietnam.,< https://adst.org/p>
Nous avons clairement indiqué à Hanoi que nous ne pouvions pas fournir d’aide au Nord-Vietnam sans l’approbation du Congrès, et nous l’avions déjà dit au Congrès. Beaucoup de membres du Congrès n’ont pas aimé l’idée de fournir une assistance à Hanoi. Ils n’aimaient pas non plus le fait que nous avions promis de fournir une telle aide secrètement, même si nous avions couvert la promesse en déclarant que nous avions besoin de l’approbation du Congrès pour la fournir.,< https://adst.org/p>
cela a créé une nouvelle controverse, qui a été aggravée par le fait que dès le début Hanoi a commencé à violer l’Accord de Paris de 1973. Ces violations étaient assez flagrantes, puis Les Nord-Vietnamiens ont aggravé la situation en rompant de manière flagrante l’accord de cessez-le-feu. Dans ces circonstances, nous n’étions pas sur le point de donner de l’aide au Nord-Vietnam, que nous ne pouvions pas sortir du Congrès de toute façon. Donc, cette incitation pour Hanoi a rapidement disparu.,< https://adst.org/p>
tous les bâtons et les carottes, en bref, ont été effectivement enlevés, et l’accord de Paris s’est effondré.
Donc, au début de janvier 1973, nous avons repris les négociations. Les choses sont allées assez vite., Les Nord-Vietnamiens ont cessé de nous dire que certaines questions ne pouvaient pas être discutées, et ont cessé d’introduire de nouvelles demandes, donc nous n’allions pas en arrière. Nous avons atteint un de nos objectifs d’une certaine importance. Nous n’avons apporté aucun changement majeur à l’accord. L’accord a été légèrement meilleur dans certains domaines.< https://adst.org/p>
Nous avons conclu l’accord à Paris avec les Nord-Vietnamiens et l’avons paraphé le 23 janvier 1973. Des Toasts ont été échangés, et il y avait un sentiment de camaraderie tout autour., Il y avait eu trop de douleur et d’angoisse, mais il y avait clairement un sentiment de soulagement, de notre part, et que les Nord-Vietnamiens.< https://adst.org/p>
Nous avons dû faire en sorte que le gouvernement de Saigon embarque avec le texte révisé, dans ces derniers jours. Nous avons envoyé Al Haig à Saigon. Il y avait au moins quelques lettres du Président Nixon à Nguyen van Thieu. Ces lettres étaient très dures et très rassurantes en même temps. J’ai fait la rédaction de base, comme d’habitude, avec la direction de Kissinger et l’approbation de Nixon.,
en gros, ils ont dit que nous avions fait tout ce que nous pouvions. Nous avons dit au Président Thieu que nous avions obtenu tout ce que nous pouvions et que nous n’allions pas obtenir un meilleur accord. Les lettres indiquaient que le président Nixon estimait que l’accord révisé satisfaisait les intérêts nationaux des États-Unis et de la République du Vietnam. Les lettres disaient que nous appliquerions les accords et que nous bombarderions le Nord-Vietnam, si nécessaire, et que les États-Unis s’en tiendraient au Sud-Vietnam. En outre, nous fournirions une aide économique et militaire au Sud-Vietnam.,< https://adst.org/p>
Nous avons souligné les avantages de l’accord et notre volonté de l’appliquer. Le président Nixon a déclaré, en effet, que nous avions donné au Gouvernement de Saigon tout ce que nous pouvions lui donner en termes d’années de sang et de Trésor et en termes d’accord. Le moment était venu pour le gouvernement de Saigon de monter à bord et de soutenir l’accord qui avait été négocié.< https://adst.org/p>
de plus, dans le cadre de la négociation, nous avons inclus le programme d’aide, qui était quelque peu distinct. Nous avons fait très attention à ne pas promettre de verser des réparations au Nord-Vietnam., Cependant, nous voulions leur offrir des incitations économiques. Nous les appellerions des fonds pour la reconstruction de L’Indochine et fournir de grandes sommes d’argent au Laos, au Cambodge et au Sud-Vietnam….< https://adst.org/p>
ainsi, avec L’acceptation à contrecœur de Saigon, nous avons initié l’accord et sommes retournés à Paris pour la signature finale le 27 janvier 1973. Kissinger est resté à Washington et le Secrétaire D’état Rogers est allé signer l’accord à Paris avec les autres ministres des Affaires étrangères.,< https://adst.org/p>
”Tout ce que vous pensez de la guerre, our notre coupure de l’aide économique et militaire lorsque le Nord-Vietnam rompait l’accord, était absolument immoral »
quelques mois après la signature de L’Accord de Paris en 1973, Hanoi a commencé à grignoter les bords de l’accord. J’ai quitté le personnel de la CSN en mai 1973….< https://adst.org/p>
Les Nord-Vietnamiens ont continué à causer des problèmes., Alors que je n’étais pas au service du gouvernement, Kissinger est allé à Paris pour négocier avec Le Duc Tho dans le but de remettre l’application de l’accord de base sur les rails. Cet effort n’a pas fonctionné.
pendant ce temps, le Congrès commençait à mettre des limites à ce que nous pouvions faire au Cambodge et à arrêter les bombardements là-bas et au Laos. Enfin, quelques années plus tard, le Congrès a pratiquement mis un terme à l’aide au Sud-Vietnam, un acte vraiment déshonorant et imprudent. Ainsi, sur une période de temps, le gouvernement de Saigon était miné.,
quelles que soient ses lacunes — et il y en avait de graves — l’impact psychologique et militaire de la limitation puis de l’arrêt de notre aide a été dévastateur. Et, bien sûr, il a encouragé Hanoi.< https://adst.org/p>
en 1975, il y a eu une offensive tous azimuts qui a abouti à la prise complète du Sud-Vietnam par les communistes.,< https://adst.org/p>
vers la fin, en 1975, lorsque l’armée sud-vietnamienne a été vaincue à la hâte, le Congrès avait déjà, et de manière inconsciente, pratiquement coupé l’aide militaire et économique au Sud-Vietnam.
peu importe ce que vous pensez de la guerre, nous avions négocié cet accord avec le Nord-Vietnam et avions subi toutes ces tortures et pertes., Même si le gouvernement sud-Vietnamien n’était pas parfait, le fait de leur couper l’aide économique et militaire, alors que le Nord-Vietnam continuait à être réapprovisionné par ses alliés et violait l’accord, était absolument immoral, à mon avis.< https://adst.org/p>
la question de savoir si une aide continue de notre part aurait fait toute cette différence est une autre question, mais n’a rien à voir avec le principe. Et comme le gouvernement de Saigon était imparfait, il était certainement préférable aux communistes de Hanoi., Quoi qu & apos; il en soit, l & apos; aide économique et militaire promise aux Sud-Vietnamiens n & apos; est pas livrée, ce qui les affaiblit davantage.
nos plans militaires pour gérer la menace nord-vietnamienne se sont donc avérés basés sur un ensemble d’hypothèses erronées. Cela a contribué à l’effondrement militaire Sud-Vietnamien. Une deuxième considération a été l’offensive majeure du Nord-Vietnam contre le Sud-Vietnam, à laquelle nous avions prévu de répondre par des bombardements.,< https://adst.org/p>
ce plan a été compromis par l’action du Congrès en septembre 1973, interdisant de nouveaux bombardements sur des cibles en Asie du sud-est. Il y avait aussi le problème croissant de L’affaire du Watergate, qui était lié à la manière dont le président Nixon a été réélu en novembre 1972. En conséquence, au fil du temps, le pouvoir exécutif de l’administration américaine a été effectivement brisé et notre capacité à prendre des mesures fortes contre le Nord-Vietnam a été encore affaiblie, en plus de la fatigue générale de la guerre.,… < https://adst.org/p>
Les Nord-Vietnamiens ont compris tout cela, de sorte que les différents moyens de dissuader le Nord-Vietnam d’attaquer le Sud-Vietnam étaient inefficaces.
en ce qui concerne L’aide économique américaine mentionnée dans L’accord de Paris, Hanoi ne l’a jamais obtenue. Nous leur avions dit deux choses. Premièrement, nous leur avons dit que nous devions obtenir L’approbation du Congrès pour fournir une aide économique à Hanoi. Deuxièmement, le Nord-Vietnam devrait respecter l’accord de Paris. Il y a eu une certaine controverse quant à savoir si nous nous étions engagés à fournir une aide au Nord-Vietnam.,< https://adst.org/p>
Nous avons clairement indiqué à Hanoi que nous ne pouvions pas fournir d’aide au Nord-Vietnam sans l’approbation du Congrès, et nous l’avions déjà dit au Congrès. Beaucoup de membres du Congrès n’ont pas aimé l’idée de fournir une assistance à Hanoi. Ils n’aimaient pas non plus le fait que nous avions promis de fournir une telle aide secrètement, même si nous avions couvert la promesse en déclarant que nous avions besoin de l’approbation du Congrès pour la fournir.,< https://adst.org/p>
cela a créé une nouvelle controverse, qui a été aggravée par le fait que dès le début Hanoi a commencé à violer l’Accord de Paris de 1973. Ces violations étaient assez flagrantes, puis Les Nord-Vietnamiens ont aggravé la situation en rompant de manière flagrante l’accord de cessez-le-feu. Dans ces circonstances, nous n’étions pas sur le point de donner de l’aide au Nord-Vietnam, que nous ne pouvions pas sortir du Congrès de toute façon. Donc, cette incitation pour Hanoi a rapidement disparu.,< https://adst.org/p>
tous les bâtons et les carottes, en bref, ont été effectivement enlevés, et l’accord de Paris s’est effondré.
quelques mois après la signature de L’Accord de Paris en 1973, Hanoi a commencé à grignoter les bords de l’accord. J’ai quitté le personnel de la CSN en mai 1973….< https://adst.org/p>
Les Nord-Vietnamiens ont continué à causer des problèmes., Alors que je n’étais pas au service du gouvernement, Kissinger est allé à Paris pour négocier avec Le Duc Tho dans le but de remettre l’application de l’accord de base sur les rails. Cet effort n’a pas fonctionné.
pendant ce temps, le Congrès commençait à mettre des limites à ce que nous pouvions faire au Cambodge et à arrêter les bombardements là-bas et au Laos. Enfin, quelques années plus tard, le Congrès a pratiquement mis un terme à l’aide au Sud-Vietnam, un acte vraiment déshonorant et imprudent. Ainsi, sur une période de temps, le gouvernement de Saigon était miné.,
quelles que soient ses lacunes — et il y en avait de graves — l’impact psychologique et militaire de la limitation puis de l’arrêt de notre aide a été dévastateur. Et, bien sûr, il a encouragé Hanoi.< https://adst.org/p>
en 1975, il y a eu une offensive tous azimuts qui a abouti à la prise complète du Sud-Vietnam par les communistes.,< https://adst.org/p>
vers la fin, en 1975, lorsque l’armée sud-vietnamienne a été vaincue à la hâte, le Congrès avait déjà, et de manière inconsciente, pratiquement coupé l’aide militaire et économique au Sud-Vietnam.
peu importe ce que vous pensez de la guerre, nous avions négocié cet accord avec le Nord-Vietnam et avions subi toutes ces tortures et pertes., Même si le gouvernement sud-Vietnamien n’était pas parfait, le fait de leur couper l’aide économique et militaire, alors que le Nord-Vietnam continuait à être réapprovisionné par ses alliés et violait l’accord, était absolument immoral, à mon avis.< https://adst.org/p>
la question de savoir si une aide continue de notre part aurait fait toute cette différence est une autre question, mais n’a rien à voir avec le principe. Et comme le gouvernement de Saigon était imparfait, il était certainement préférable aux communistes de Hanoi., Quoi qu & apos; il en soit, l & apos; aide économique et militaire promise aux Sud-Vietnamiens n & apos; est pas livrée, ce qui les affaiblit davantage.
nos plans militaires pour gérer la menace nord-vietnamienne se sont donc avérés basés sur un ensemble d’hypothèses erronées. Cela a contribué à l’effondrement militaire Sud-Vietnamien. Une deuxième considération a été l’offensive majeure du Nord-Vietnam contre le Sud-Vietnam, à laquelle nous avions prévu de répondre par des bombardements.,< https://adst.org/p>
ce plan a été compromis par l’action du Congrès en septembre 1973, interdisant de nouveaux bombardements sur des cibles en Asie du sud-est. Il y avait aussi le problème croissant de L’affaire du Watergate, qui était lié à la manière dont le président Nixon a été réélu en novembre 1972. En conséquence, au fil du temps, le pouvoir exécutif de l’administration américaine a été effectivement brisé et notre capacité à prendre des mesures fortes contre le Nord-Vietnam a été encore affaiblie, en plus de la fatigue générale de la guerre.,… < https://adst.org/p>
Les Nord-Vietnamiens ont compris tout cela, de sorte que les différents moyens de dissuader le Nord-Vietnam d’attaquer le Sud-Vietnam étaient inefficaces.
en ce qui concerne L’aide économique américaine mentionnée dans L’accord de Paris, Hanoi ne l’a jamais obtenue. Nous leur avions dit deux choses. Premièrement, nous leur avons dit que nous devions obtenir L’approbation du Congrès pour fournir une aide économique à Hanoi. Deuxièmement, le Nord-Vietnam devrait respecter l’accord de Paris. Il y a eu une certaine controverse quant à savoir si nous nous étions engagés à fournir une aide au Nord-Vietnam.,< https://adst.org/p>
Nous avons clairement indiqué à Hanoi que nous ne pouvions pas fournir d’aide au Nord-Vietnam sans l’approbation du Congrès, et nous l’avions déjà dit au Congrès. Beaucoup de membres du Congrès n’ont pas aimé l’idée de fournir une assistance à Hanoi. Ils n’aimaient pas non plus le fait que nous avions promis de fournir une telle aide secrètement, même si nous avions couvert la promesse en déclarant que nous avions besoin de l’approbation du Congrès pour la fournir.,< https://adst.org/p>
cela a créé une nouvelle controverse, qui a été aggravée par le fait que dès le début Hanoi a commencé à violer l’Accord de Paris de 1973. Ces violations étaient assez flagrantes, puis Les Nord-Vietnamiens ont aggravé la situation en rompant de manière flagrante l’accord de cessez-le-feu. Dans ces circonstances, nous n’étions pas sur le point de donner de l’aide au Nord-Vietnam, que nous ne pouvions pas sortir du Congrès de toute façon. Donc, cette incitation pour Hanoi a rapidement disparu.,< https://adst.org/p>
tous les bâtons et les carottes, en bref, ont été effectivement enlevés, et l’accord de Paris s’est effondré.