Underage drinking presenta un enorme problema di salute pubblica. L’alcol è il farmaco di scelta tra bambini e adolescenti. Ogni anno, circa 5.000 giovani di età inferiore ai 21 anni muoiono a causa di incidenti automobilistici, altre lesioni involontarie e omicidi e suicidi che coinvolgono bere minorenni., In qualità di principale agenzia federale per sostenere e condurre ricerche di base e applicate sui problemi di alcol, NIAAA sta guidando un’iniziativa sul bere minorenne per intensificare la ricerca, la valutazione e gli sforzi di sensibilizzazione in questo importante settore. Questa sezione speciale Highlight del sito Web APIS offre un comodo accesso agli argomenti della politica delle API che riguardano il consumo di bevande minorenni.
Il sito web APIS presenta informazioni su dieci argomenti politici che sono particolarmente rilevanti per bere minorenni., Sebbene questi argomenti siano classificati in diverse rubriche nella pagina Indice degli argomenti della politica delle API, tutti gli argomenti relativi al consumo di minori sono accessibili da questa pagina nella scheda di navigazione “Argomenti della politica”.
Inoltre, la sezione Profili di stato presenta informazioni di riepilogo per ogni argomento della politica per Stato. Mappe e grafici per tutti questi argomenti di politica sono raccolti in una singola pagina per fornire una panoramica grafica più completa delle politiche minorenni.,
È spesso utile prendere in considerazione gli argomenti della politica di consumo di API minorenni in relazione l’uno con l’altro piuttosto che in isolamento. Questo è particolarmente il caso per quanto riguarda il possesso minorenne/Consumo/Possesso interno di argomento politica di alcol quando affrontare le domande relative alle circostanze in cui bevitori minorenni possono legalmente possedere o consumare alcol. APIS presenta questo argomento in una serie di materiali descrittivi e tabulari per aiutare in questo confronto.,
Panoramica della politica di bere minorenni negli Stati Uniti
Le leggi statali che limitano l’accesso alle bevande alcoliche da parte dei giovani sono state emanate per la prima volta all’inizio del 20 ° secolo. Queste leggi vietavano la vendita di alcol ai giovani, ma non vietavano direttamente il consumo di bevande alcoliche da parte dei giovani o la fornitura di alcol ai giovani da parte degli adulti. Le politiche per bere minorenni negli Stati Uniti sono diventate più restrittive nel tempo.
Il 18 ° emendamento agli Stati Uniti, La Costituzione, ratificata nel 1919, proibiva la vendita di tutti i liquori inebrianti negli Stati Uniti, sostituendo le leggi statali sulla vendita di bevande alcoliche ai giovani. Dopo l’abrogazione del 18 ° emendamento nel 1933, le restrizioni sul possesso e il consumo di bevande alcoliche da parte dei giovani e la fornitura non commerciale di alcol ai giovani da parte degli adulti divennero la norma. La maggior parte degli Stati applicati queste restrizioni a quelli di età inferiore ai 21, rendendo l “età minima legale bere lo stesso come l” età minima poi richiesto per il voto nelle elezioni federali..,
Tra il 1970 e il 1975, 29 Stati abbassarono le loro età minime per bere da 21 a 18, 19 o 20, in seguito all’emanazione del 26 ° emendamento alla Costituzione degli Stati Uniti, che garantiva ai bambini dai 18 ai 20 anni il diritto di voto. Negli 1980, gli Stati hanno iniziato a restituire l’età minima per bere a 21. Questa inversione rifletteva sia una maggiore preoccupazione del pubblico per il consumo di bevande minorenni che i risultati della ricerca che collegano le età minime più basse con l’aumento degli incidenti automobilistici legati all’alcol..
Nel 1984, il Congresso ha promulgato il National Minimum Drinking Age Act, che rimane in vigore., Questa legge richiede che una parte dei fondi federali autostrada essere trattenuto da tutti gli Stati che non vietano persone sotto 21 anni di età da acquistare o pubblicamente in possesso di bevande alcoliche. La Corte Suprema degli Stati Uniti ha tenuto in 1987 che il Congresso era all’interno dei limiti costituzionali nell’allegare tali condizioni alla ricezione di fondi federali per incoraggiare l’uniformità nelle età beventi degli Stati. Nel 1988, ogni Stato aveva approvato una legislazione per soddisfare i requisiti di finanziamento federali., Il risultato è che tutti gli Stati attualmente vietano ai minori (un termine ampiamente usato in questo contesto per riferirsi a persone di età inferiore ai 21 anni) di possedere bevande alcoliche; la maggior parte degli Stati proibisce anche ai minori di acquistare e consumare bevande alcoliche. Inoltre, la maggior parte degli Stati proibiscono agli adulti di fornire bevande alcoliche ai minori e alcuni Stati vietano il “possesso interno” di bevande alcoliche da parte di minori. Questi divieti sono soggetti a una serie di eccezioni che variano da Stato a Stato., Queste eccezioni possono essere viste nelle informazioni presentate per i dieci argomenti della politica delle API rilevanti per il consumo di minori.
Oltre alle leggi sull’età minima per bere, gli Stati hanno adottato una varietà di altre politiche per affrontare il bere minorenne. Alcune di queste politiche si applicano direttamente ai giovani, ad esempio, utilizzando una falsa identificazione per l’acquisto di alcol, perdita dei privilegi di guida per violazioni di alcol da parte di minori (leggi”use/lose”) e livelli di concentrazione di alcol nel sangue più bassi per i conducenti sotto 21 (“leggi di tolleranza zero”)., Altre politiche includono età minima sia per i venditori di alcol e per i server e baristi, requisiti di registrazione keg, e sanzioni penali per ospitare feste minorenni.
Nel 2006, il Congresso ha promulgato la Sober Truth on Preventing Underage Drinking (STOP) Act che ha autorizzato funds 18 milioni in fondi federali per combattere il bere minorenne., Disposizioni della Legge sono: la valorizzazione di una commissione inter-istituzionale per coordinare gli sforzi di agenzie Federali per affrontare il problema; relazione annuale al Congresso di Stato a livello di sforzi per combattere bere minorenni, tra cui annual report stato di schede; una media nazionali campagna rivolta agli adulti; valutazioni dell’esposizione della gioventù ai messaggi dei media; maggiori risorse per la comunità di coalizioni per migliorare gli sforzi di prevenzione; e di finanziamento per la ricerca sulle bere minorenni, tra cui, a breve e a lungo termine effetti sul cervello di un adolescente, di sviluppo., Per ulteriori informazioni sulla legge STOP, comprese le specifiche politiche di prevenzione del consumo di minori a livello statale tracciate nella relazione annuale al Congresso, vedere http://alcoholpolicy.niaaa.nih.gov/report_to_congress_on_the_prevention_and_reduction_of_underage_drinking.html.
Nel 2007, l’allora chirurgo generale degli Stati Uniti Kenneth P. Moritsugu ha presentato un invito all’azione sul bere minorenne. Sviluppato in collaborazione con il National Institute on Alcohol Abuse and Alcoholism e la Substance Abuse and Mental Health Services Administration, l’invito all’azione identifica sei obiettivi da raggiungere da parte del governo, funzionari scolastici, genitori, altri adulti e giovani.,nting e riducendo bere minorenni; (2) coinvolgere i genitori, le scuole, le comunità, il governo, i sistemi sociali, e i giovani in uno sforzo nazionale per prevenire e ridurre il bere minorenni e le sue conseguenze; (3) promuovere la comprensione di bere minorenni tra i singoli adolescenti caratteristiche e ambientale, etniche, culturali e le differenze di genere; (4) condurre una ricerca sull’uso di alcol adolescenti e le sue conseguenze; (5) il miglioramento della salute pubblica di monitoraggio di bere minorenni e bere minorenni politiche; e (6) la promozione di criteri di coerenza tra i vari livelli di governo., La Call to Action e i relativi materiali sono disponibili presso Surgeon General.
A novembre di 2016, il chirurgo generale degli Stati Uniti Dr. Vivek Murthy ha pubblicato un rapporto che rileva l’abuso di alcol e droghe e gravi disturbi da uso di sostanze, comunemente chiamati dipendenza, come una delle preoccupazioni più pressanti per la salute pubblica americana. Il rapporto, Facing Addiction in America: The Surgeon General’s Report on Alcohol, Drugs, and Health, segna la prima volta che un chirurgo generale degli Stati Uniti ha dedicato un rapporto all’abuso di sostanze e ai disturbi correlati., Tra i risultati chiave del rapporto è che “prove scientifiche ben supportate dimostrano che l’adolescenza è un” periodo a rischio ” critico per l’uso di sostanze e la dipendenza; tutti i farmaci che creano dipendenza, tra cui alcol e marijuana, hanno effetti particolarmente dannosi sul cervello dell’adolescente, che è ancora in fase di sviluppo significativo.”Il report completo e il riepilogo esecutivo sono disponibili all’indirizzo http://addiction.surgeongeneral.gov/.
L’Istituto di Medicina (IOM) osserva che le strategie di consumo di minori come quelle descritte qui dimostrano un ampio impegno sociale per ridurre il consumo di minori., L’OIM osserva inoltre che ” l’efficacia delle leggi per limitare l’accesso all’alcol da parte dei giovani può essere aumentata colmando le lacune nella copertura, promuovendo la conformità e rafforzando l’applicazione.”