de ce este atât de important decretul de punere în aplicare 09?
emiterea decretului 09/2016 / ND-CP sa bazat pe dovezi puternice că țara trebuie să intensifice acțiunile pentru a aborda deficiențele grave de micronutrienți în rândul populației vietnameze. Vietnam se numără printre cele 19 țări rămase în lume cu deficit de iod. Studiul clusterului cu indicatori multipli din 2011 a indicat că doar 45% din gospodăriile din Vietnam consumau sare iodată, ceea ce este, de asemenea, mult sub recomandarea globală de 90% privind iodizarea universală a sării., În plus, aproape 30% dintre copiii sub 5 ani și 37% dintre femeile însărcinate sunt anemice. Deficiențele de Zinc sunt foarte mari pentru copii (69%) și femeile însărcinate (80%). În timp ce deficitul de Iod este o cauză semnificativă de dizabilități intelectuale la copii, și nasterea unui copil mort și avort spontan la femei, deficit de Fier creste riscul de deces matern și săraci dezvoltării fetale și afectează motrice și dezvoltarea cognitivă la copii și productivitate pentru adulți, și deficit de zinc crește incidența diareei, riscul de infecție respiratorie acută și mortalitatea infantilă., în Vietnam, principala sursă de aport alimentar de sare și făină de grâu provine din alimentele procesate și mesele consumate în afara casei. Astfel, fortificarea alimentară obligatorie, astfel cum este reglementată în Decretul 09, este de a asigura sănătatea publică și nu este în detrimentul afacerilor și Industriei. Fortificația s-a dovedit a avea efecte dramatice și pozitive atât asupra indivizilor, cât și asupra națiunilor., Cel mai cunoscut exemplu este unitatea pentru iodizarea Universală a sării, care a reușit să crească accesul la sare iodată de la 20% din gospodării în 1990 la 70% astăzi, reducând dramatic ratele globale de gușă și cazurile de cretinism.
recomandăm cu tărie guvernului să implementeze integral Decretul 09, inclusiv asigurarea faptului că alimentele procesate sunt făcute cu sare iodată și făină de grâu fortificată și că companiile sunt sprijinite pentru a asigura conformitatea. Producătorii și distribuitorii de alimente ar trebui sprijiniți prin reglementări directoare clare privind cerințele de Conformitate și utilizarea ingredientelor fortificate., Această fortificare alimentară obligatorie, astfel cum este reglementată în Decretul 09, nu este în detrimentul afacerilor și Industriei. În plus, întreprinderile pot solicita scutirea în cazurile rare în care se dovedesc impacturi negative asupra produselor finale sau asupra vânzărilor.
de ce utilizarea obligatorie a sării iodate în alimentele procesate?,
OMS a recomandat utilizarea sării iodate în procesarea alimentelor (1) is – „toată sarea de calitate alimentară utilizată în gospodărie și în procesarea alimentelor ar trebui să fie fortificată cu iod ca o strategie sigură și eficientă pentru prevenirea și controlul tulburărilor de deficit de iod în populațiile care trăiesc în condiții stabile și de urgență (recomandare puternică)”.
iodarea sării pentru prelucrarea alimentelor a fost recomandată deoarece în multe țări populația consumă majoritatea sării prin alimente procesate.
În Vietnam, doar 6% din sare este consumată direct ca sare de masă., 75% este consumat prin condimente sărate, cum ar fi condimente (bot canh, bot nem), sos de pește, sos de soia și tăiței instant.(2)
există vreun impact negativ sau o modificare a produselor alimentare fortificate?
fortificarea alimentelor discontinue consumate pe scară largă și a condimentelor, cum ar fi sarea, legumele și făina de grâu, este o strategie recunoscută la nivel global și extrem de rentabilă pentru creșterea aportului de nutrienți, fără cerința de a schimba comportamentele alimentare sau bugetul guvernamental substanțial.,(3)
există dovezi dovedite la nivel internațional că utilizarea sării iodate nu are niciun impact negativ asupra culorii, gustului și mirosului produsului final.(4) OMS recomandă, de asemenea, fortificarea făinii de grâu atunci când făina produsă industrial este consumată în mod regulat de grupuri mari de populație dintr-o țară.(5)
care este experiența altor țări?
Statele Unite și Elveția au alimente fortificate încă din anii 1920, când iodul a fost adăugat pentru prima dată în sare., Fortificarea produselor pe bază de ulei datează din aceeași epocă, când producătorii de alimente au început să adauge vitamina A la margarină pentru a reflecta nivelurile care apar în mod natural în unt, pe care începea să le înlocuiască. În anii 1930 și 1940, Statele Unite au început să adauge tiamina, niacina, riboflavina și fierul în făină și vitamina D în lapte. Începând cu anii 1940, grâul și alte făini au fost fortificate în numeroase țări, atât pentru a înlocui micronutrienții pierduți în procesare, cât și ca intervenție de sănătate publică., Fortificarea zahărului cu vitamina A a început în America Centrală în anii 1970 și sa răspândit în multe țări, inclusiv Zambia și Nigeria. Începând cu anii 1980, UNICEF a condus o campanie de realizare a Iodizării Universale a sării.,
Potrivit legislației baza de date a Global Iod Rețea Globală, fortificație de sare, făină de grâu și ulei vegetal este obligatorie în 108, 85 și 29 de țări, respectiv, și 98 din 108 de țări, care au în prezent o legislație obligatorie pentru sare comestibilă iodization, inclusiv cerința de a folosi sare iodată în alimentele prelucrate (6) și 100% din 85 de țări care au obligatoriu făină de grâu fortificație., Statele membre ASEAN care au obligatoriu iodizarea sării includ 12 țări: Brunei, Cambodgia, Indonezia, Laos, Malaezia, Myanmar, Filipine, Singapore, Thailanda și Vietnam. Dintre acestea, cu excepția Brunei și Singapore, toate cele opt țări necesită utilizarea de sare iodată pentru alimentele procesate (în Malaezia legislația se aplică în prezent în două state)., În țările din Asia, în general, următoarele țări au o legislație obligatorie pentru sare iodization, inclusiv pentru alimentele procesate: Afganistan, China, Fiji, Kiribati, Mongolia, Nepal, Papua Noua Guinee, Insulele Solomon, și Sri Lanka. Bangladesh și India au, de asemenea, iodizarea obligatorie a sării, dar exclude sarea pentru prelucrarea alimentelor.(7)
Filipine sare iodizare legislația permite scutiri de alimente prelucrate afectate negativ de utilizarea de sare iodată; nu există scutiri au fost solicitate vreodată.
altele decât sănătatea, care sunt beneficiile investițiilor în fortificarea alimentelor?,în 2008, unii dintre economiștii de top din lume, inclusiv cinci laureați Nobel, au analizat costurile și beneficiile diferitelor intervenții de sănătate publică. Concluzia lor: fortificarea este una dintre cele mai rentabile intervenții care există pentru a aborda malnutriția micronutrienților. În funcție de alimente și de vitaminele și mineralele specifice adăugate, fortificarea costă doar 0,05 USD până la 0,25 USD pe persoană pe an. Câștigurile în productivitate și economii la sistemul de sănătate al unei națiuni sunt de multe ori acest cost., În Tanzania, de exemplu, Banca Mondială calculează că deficiențele în fier, vitamina A și acid folic costă mai mult de 518 milioane de dolari (2, 65% din PIB). Programul de fortificare alimentară lansat acolo este de așteptat să producă beneficii de $8.22 Pentru fiecare dolar cheltuit.
un raport global din 2009 a arătat că fiecare dolar cheltuit pentru iodizarea sării și fortificarea făinii ar avea ca rezultat beneficii de peste 10 USD.(9)
există vreun prejudiciu pentru vânzările de afaceri și industrie? Cât va costa companiile să implementeze fortificația alimentară?,
fortificarea alimentelor, inclusiv utilizarea ingredientelor alimentare fortificate în alimentele procesate, este deja norma globală, fără impact negativ asupra produsului alimentar final sau asupra rentabilității și vânzărilor afacerii. Fortificația alimentară contribuie la o populație inteligentă și sănătoasă, care aduce beneficii societății și dezvoltării naționale, inclusiv competitivității.conform experienței internaționale, costul fortificației este foarte scăzut în comparație cu fluctuațiile prețurilor globale ale materiilor prime., Costurile pentru fortificare vor include costul fortificanților, dar atunci când toate companiile ar avea aceleași costuri de fortificare, este acceptabil pentru consumatori. Alimentele fortificate au o valoare adăugată pentru sănătate și nutriție, astfel încât vor crește competitivitatea industriei.
alte întrebări posibile la nivel de implementare:
- consumatorii doresc să aibă de ales dacă au alimente fortificate sau nu? De ce faci asta obligatoriu?
fortificarea obligatorie este mai eficientă în atingerea unui beneficiu pentru sănătatea publică., Fortificarea voluntară a fost posibilă în Vietnam din 2003 – cu toate acestea, există încă foarte puține alimente fortificate pe piață. Fortificarea obligatorie este cea mai corectă atât pentru întreprinderi, cât și pentru consumatori. Întreprinderile au toate aceleași cheltuieli crescute, iar consumatorii săraci și bogați vor avea acces la alimente fortificate. - cred că ar fi mai bine dacă ați face fortificarea alimentară voluntară și industrie și Guvernul ar trebui să promoveze consumul de alimente fortificate.,
experiența globală este că fortificarea voluntară, chiar și cu promovarea, nu aduce beneficii majorității populației. Consumatorii nu aleg alimente deoarece sunt mai hrănitoare. Când iodizarea sării a devenit obligatorie în Vietnam, proporția gospodăriilor care consumă sare iodată a scăzut de la mai mult de 90% la 45%. Doar o proporție foarte mică de sos de pește și făină de grâu este în prezent fortificată în mod voluntar, în ciuda faptului că este posibil din punct de vedere legal timp de mulți ani în Vietnam. - putem adăuga și alți nutrienți în plus față de cei din legislație?,
numai nutrienții indicați în acest decret și în Regulamentul tehnic național privind alimentele fortificate cu micronutrienți QCVN 9-2:2011/BYT pot fi adăugate la alimentele enumerate în aceste două documente. - companiile au nevoie de un laborator pentru testarea conținutului de nutrienți al alimentelor fortificate?
Nu. Vă recomandăm să implementați procesele interne de asigurare a calității necesare pentru a produce un produs fortificat de calitate. De exemplu, aceasta ar include documentarea fortificației prin verificări periodice în controlul procesului., Testele chimice rapide pot fi, de asemenea, utilizate pentru făină de grâu și sare care vă vor spune dacă iodul sau fierul se află în produsul dvs. final. Cu toate acestea, aceste teste nu vă vor spune cantitatea de fortifiant din produsul dvs. Pentru a face acest lucru, poate doriți să trimiteți produsele la laboratoare certificate externe pentru testarea cantitativă completă. Dacă intenționați să testați multe probe cantitativ într-un laborator, puteți considera că merită să vă stabiliți propriul laborator. Multe fabrici mari au un laborator pentru controlul și dezvoltarea calității produselor, dar nu este o cerință., Înțelegem că analiza cantitativă poate fi costisitoare, de aceea este important ca fiecare afacere să aibă bune practici de fabricație care să documenteze fortificarea în timpul procesului de producție. - este Guvernul de gând să ne instruiască cum să fortifice în mod corespunzător?
majoritatea producătorilor de sare, făină de grâu și ulei vegetal din Vietnam sunt industrii mari, sofisticate, cu expertiză internă în fortificare. Unii dintre voi s-ar putea să vă fortificați deja acum pentru unii dintre clienții dvs., Dacă nu aveți experiență mai multe organizații și companii private sunt în măsură să ofere instruire sau consultanță tehnică cu privire la fortificare. De obicei, companiile care vând fortificanții vor oferi consultanță tehnică. Asociații precum Asociația Internațională a Morarilor operativi pot oferi consultanță Morarilor de făină de grâu. Resursele de fortificare sunt, de asemenea, disponibile de la organizații precum Inițiativa pentru fortificarea alimentelor, rețeaua globală de iod și Alianța Globală pentru o nutriție îmbunătățită.
(1)OMS., Ghid: fortificarea sării de calitate alimentară cu iod pentru prevenirea și controlul tulburărilor de deficit de iod. Geneva: Organizația Mondială A Sănătății; 2014.
(2) Institutul Național de nutriție. Investigarea aportului și surselor dietetice de sodiu la adulți, cu vârsta cuprinsă între 25 și 64 de ani. 2010
(3)http://www.who.int/nutrition/publications/micronutrients/9241594012/en/
(4)http://www.who.int/nutrition/publications/guidelines/fortification_foodgrade_saltwithiodine/en/
(5)http://www.who.int/nutrition/publications/micronutrients/wheat_maize_fortification/en/
(6)Global Fortificație de Schimb de Date (Accesat la 31 Mai 2018)
(7)Iod Rețea Globală legislația baza de date, actualizat 26 Martie 2017
(8)Normele de punere în Aplicare și Reglementările din Legea Republicii 8172., Un Act de promovare a iodizare sare la nivel național și în scopuri conexe. „Toți producătorii de produse alimentare/procesoare folosind clasa alimentare de sare sunt, de asemenea, este necesar să utilizați sare iodată în prelucrarea produselor lor și trebuie să respecte dispozițiile din acest Act nu mai târziu de un (1) an de la effectivity: cu Condiția, Că utilizarea de sare iodata nu va prejudicia calitatea și siguranța produselor lor alimentare: cu Condiția, cu toate acestea, faptul Că sarcina probei și testarea pentru orice prejudicii efecte datorate sare iodată fortificație se află pe producătorii de produse alimentare/procesor.,”
(9) FFI, GAIN, MI, USAID, Banca Mondială, UNICEF. Investiția în viitor; un apel Unit la acțiune asupra deficiențelor de vitamine și minerale. Raport Global 2009. (http://www.unitedcalltoaction.org/)