forma puternică–primar a Guvernului primar-consiliu constă, de obicei, dintr-un primar ales de alegători ca șef al ramurii executive și un consiliu unicameral ca ramură legislativă.în forma de primar puternic, primarului ales i se acordă o autoritate administrativă aproape totală și o gamă largă de independență politică, cu puterea de a numi și demite șefi de departamente fără aprobarea Consiliului sau contribuții publice., În acest sistem, primarul puternic pregătește și administrează bugetul orașului, deși acest buget trebuie adesea aprobat de consiliu. Abuzurile acestei forme au dus la dezvoltarea formei Consiliului–manager al administrației locale și la adoptarea acesteia pe scară largă în Statele Unite.în unele guverne puternice, primarul va numi un director administrativ care va supraveghea șefii de departamente, va pregăti bugetul și va coordona departamentele. Acest ofițer este uneori numit manager de oraș., În timp ce termenul de manager de oraș este utilizat în forma de consiliu–manager al administrației municipale, managerul în varianta de primar puternic este responsabil numai față de primar.majoritatea orașelor americane mari și mari folosesc forma de primar puternic a sistemului de primar-Consiliu, în timp ce orașele americane de dimensiuni medii și mici tind să folosească sistemul de consiliu-manager.