era o problemă care statele unite Bernie Sanders, pe stânga și pe Donald Trump pe dreapta: opoziție la North American Free Trade Agreement (NAFTA).,
este unul dintre motivele pentru care Trump a câștigat Casa Albă, pe fondul apelurilor populiste la protecționism. Mulți albastru-guler lucrătorilor în mod tradițional de fabricație-grele membre, cum ar fi Michigan acuzat acord comercial pentru pierderile de locuri de muncă, scăderea salariilor, și deplasarea firmelor de producție în Mexic.președintele Trump, în special, a făcut dezbaterea asupra comerțului liber unul dintre subiectele centrale ale campaniei sale. El a susținut în favoarea ruperii tranzacțiilor comerciale, a declarat că NAFTA a fost „cea mai gravă tranzacție comercială din istoria țării” și a numit Parteneriatul Trans-Pacific sau TPP „un viol al țării noastre.,în prima sa săptămână în funcție, Trump a semnat un executiv cu privire la intenția sa de a scoate SUA din TTP. În plus, el și-a declarat în mai multe rânduri intenția de a „renegocia” NAFTA.cu viitorul său în dubiu, în urma este un ghid pentru tot ceea ce NAFTA-trecut, prezent, și viitor.
ce este NAFTA?
acordul de Liber Schimb Nord-American este un acord comercial între SUA, Mexic și Canada. Acesta a fost negociat sub președintele George HW Bush și puse în aplicare sub președintele Bill Clinton în 1994 după dezbateri aprinse în Congres.,NAFTA a eliminat majoritatea tarifelor, cum ar fi impozitele pe importuri și exporturi și pe mărfurile tranzacționate între cele trei națiuni. A pus în aplicare procese pentru a scăpa și de alte bariere comerciale. Acordul a urmat Acordului de Liber Schimb Canada-Statele Unite, care a fost pus în aplicare în 1989 și a avut ca scop eliminarea barierelor comerciale dintre cele două națiuni.NAFTA-și alte acorduri comerciale, cum ar fi TPP — nu ar trebui să fie în conflict cu comerțul în general. Comerțul, în cea mai simplă definiție, este schimbul de bunuri sau servicii între entități., Acordurile comerciale precum NAFTA și TPP stabilesc cadre juridice pentru a facilita fluxul de bunuri și servicii dincolo de frontierele naționale. După cum vom vedea mai jos, acest lucru are consecințe pozitive și negative.
ce urma să facă NAFTA?
punctul de NAFTA a fost de a încuraja integrarea economică între SUA, Mexic și Canada., Și asta, prin extensie, trebuia să stimuleze prosperitatea economică pentru toți trei.
comerțul între țări poate îmbunătăți teoretic eficiența economică și poate face pe toată lumea mai bogată, permițând țărilor să se specializeze în ceea ce sunt bune.,de exemplu ,dacă SUA pot crește porumb mai eficient decât Mexicul, iar Mexicul poate construi mașini mai eficient decât SUA, atunci are mai mult sens pentru SUA să crească mult porumb și Mexic să construiască o mulțime de mașini, iar apoi pentru ambele țări să comercializeze mașini pentru porumb între ele, mai degrabă decât pentru fiecare țară să facă mai puțin eficient ambele lucruri pe cont propriu.mai concret, un efect al creșterii integrării economice ar fi ca firmele americane să mute producția în Mexic, unde forța de muncă este mai ieftină decât în SUA sau Canada — de exemplu, cu industria auto.,înainte de punerea în aplicare a acordului, președintele Clinton a susținut că, pe termen lung, NAFTA a fost, de asemenea, despre adaptarea SUA la peisajul tehnologic și economic în schimbare.
„într-un sens fundamental, această dezbatere despre NAFTA este o dezbatere despre dacă vom îmbrățișa aceste schimbări și vom crea locurile de muncă de mâine sau vom încerca să rezistăm acestor schimbări, sperând că putem păstra structurile economice de ieri”, a spus el la ceremonia de semnare a acordurilor suplimentare la NAFTA din 14 septembrie 1993.,”vă spun, dragi colegi americani, că dacă am învăța ceva din prăbușirea Zidului Berlinului și căderea guvernelor din Europa de Est, chiar și o societate total controlată nu poate rezista vânturilor de schimbare pe care economia, tehnologia și fluxul informațional le-au impus în această lume a noastră. Asta nu e o opțiune. Singura noastră opțiune realistă este să îmbrățișăm aceste schimbări și să creăm locurile de muncă de mâine., împreună, eforturile a două administrații au creat acum un acord comercial care trece dincolo de noțiunile tradiționale de comerț liber, căutând să asigure comerțul care trage pe toată lumea în sus, în loc să tragă pe unii în jos, în timp ce alții urcă. Acest Acord va crea locuri de muncă, datorită comerțului cu vecinii noștri. Acesta este un motiv suficient pentru a-l susține.,”
În retrospectivă, este de remarcat faptul că Clinton a propus o soluție la „modificări” se întâmplă în economie și tehnologie de la începutul anilor 1990 — care este, „să îmbrățișeze aceste schimbări și de a crea locuri de muncă de mâine” — este practic opusul lui Trump a propus o soluție economică și provocări tehnologice din 2016 („a Face America de Mare din Nou”, prin încercarea de a merge înapoi la vechea școală de locuri de muncă de fabricație.)
există vreun punct pentru NAFTA în afară de unghiul de Economie și locuri de muncă?,
cel puțin într-o anumită măsură, tranzacțiile de Liber Schimb nu se referă doar la beneficiile economice pentru propria țară, ci și la încurajarea relațiilor pozitive cu cealaltă țară. Sau, după cum spun unii profesori de economie, ” când mărfurile nu trec granițele internaționale, soldații o vor face.în ceea ce privește NAFTA, Wall Street Journal a explicat-o astfel:”avocații NAFTA spun că dezbaterea economică ratează punctul mai mare al acordului, care a fost acela de a ameliora tensiunile de lungă durată peste graniță și de a transforma Mexicul într-un aliat mai statornic al SUA., Prin acest standard, spun ei, Pactul a fost un mare succes, încurajând o cooperare bilaterală mai mare pe probleme de criminalitate la mediu-și împiedicând Mexicul să urmeze calea țărilor latino-americane de stânga sau să se apropie de rivalii americani precum China.”
pe o notă conexă, analiștii au susținut că TPP se referă în mare măsură la beneficiile geopolitice — și anume, poziția SUA în Asia.
ce s-a întâmplat cu muncitorii americani după semnarea NAFTA?unii cred că NAFTA a rănit lucrătorii din SUA și există dovezi empirice pentru a susține aceste nemulțumiri.,în 2016, economiștii Shushanik Hakobyan și John McLaren au explorat efectul NAFTA asupra pieței muncii din SUA, analizând creșterea salariilor în rândul lucrătorilor angajați și comparând datele recensământului din 1990 până în 2000 — recensământul înainte ca NAFTA să intre în vigoare și cel de după.ei au găsit efecte mixte asupra forței de muncă din SUA. Deși pentru lucrătorul mediu nu a existat o diferență prea mare, o minoritate concentrată a înregistrat o scădere semnificativă a creșterii salariilor care ar putea fi corelată cu NAFTA., Lucrătorii cu guler albastru au fost mai susceptibili de a fi afectați, lucrătorii educați la colegiu au fost mai puțin, iar directorii au văzut unele beneficii.
„lucrătorii cei mai afectați au fost abandonul universitar care lucra în industrii care depindeau foarte mult de protecțiile tarifare în vigoare înainte de NAFTA. Acești lucrători au înregistrat o scădere a creșterii salariilor cu până la 17 puncte procentuale în raport cu creșterea salariilor în industriile neafectate”, a declarat McLaren într-un interviu acordat UVA Today.
„dacă la sfârșitul anilor ’90 ai fi fost un muncitor cu gulere albastre și salariile tale sunt cu 17% mai mici decât ar fi putut fi, asta ar putea fi un dezastru pentru familia ta.,”
McLaren a declarat că nu a fost doar industriile care au fost afectate, dar orașe întregi care depindeau de aceste industrii: Fabrica de orașe au magazine alimentare, piste de bowling, și școli publice care toate se bazează pe muncitorii industriali în calitate de clienți., Exemplul dat de McLaren a fost următorul :” o chelneriță care lucrează într-un oraș care depinde în mare măsură de producția de îmbrăcăminte ar putea rata creșterea salariilor, chiar dacă nu lucrează într-o industrie direct afectată de comerț.în cele din urmă, el observă că, da, există dovezi care să susțină că, pentru unii muncitori americani, salariile au fost rănite de NAFTA. Cu toate acestea, în același timp, aceste cifre nu ar trebui exagerate.,
„cred că este important să obținem informațiile pe masă și să arătăm că par să existe lucrători cu guler albastru ale căror venituri au fost reduse prin acest acord comercial”, a declarat el astăzi pentru UVA. „În același timp, cred că este important să folosim date pentru a preveni exagerarea acestor afirmații. Unii comentatori aruncă în jurul valorii de susține că milioane de locuri de muncă au fost distruse de NAFTA, care nu cred că sunt susținute de dovezi.”
ocuparea forței de muncă în producție a început să scadă numai după NAFTA?
Nu., Declinul ocupării forței de muncă din industria americană este anterior NAFTA, după cum puteți vedea în graficul adnotat de mai jos. Cu alte cuvinte, NAFTA singur nu este responsabil pentru pierderea locurilor de muncă din industria prelucrătoare din SUA.în plus ,este de remarcat faptul că o scădere mare a locurilor de muncă în producție se corelează cu șocul economic al aderării Chinei la Organizația Mondială a Comerțului (OMC) în 2001. Și, cel mai abrupt declin apare după criza financiară și de locuințe în 2007-08.,unele dovezi empirice sugerează că apariția Chinei a afectat și salariile și locurile de muncă din SUA.
în ianuarie 2016, economiștii David Autor, David Dorn, și Gordon Hanson a publicat o lucrare care arată:
„Ajustare locale pe piețele forței de muncă este extrem de lent, cu salarii și a forței de muncă rata de participare la forța rămase deprimat și ratele șomajului rămase crescute timp de cel puțin un deceniu după comerțul cu China șoc începe. …,
„lucrătorii expuși se confruntă cu o creștere a numărului de locuri de muncă și cu un venit redus pe viață. La nivel național, ocuparea forței de muncă a scăzut în industriile americane mai expuse concurenței la import, așa cum era de așteptat, dar compensarea câștigurilor de angajare în alte industrii nu s-a materializat încă.”
În plus, deși Trump s-a fixat pe deficitul comercial al SUA cu Mexicul, este de remarcat faptul că este mult mai mic decât deficitul comercial al SUA cu China. Ambele deficite sunt evidențiate cu roșu mai jos.,
A comerțului fost singurul factor corelat cu productia de pierderi de locuri de muncă?
Nu. Automatizarea a jucat, de asemenea, un rol.cu câteva luni în urmă, Andrew Hunter De La Capital Economics a împărtășit o diagramă într-o notă clienților care compară producția de producție (purple line) cu ocuparea forței de muncă în producție (black line).deși ocuparea forței de muncă în producție a scăzut în jos de la mijlocul anilor 1980, producția de producție a crescut și este acum aproape de criza pre-financiară ridicată., Cu alte cuvinte, firmele au reușit să crească producția în general cu mai puțini lucrători de-a lungul anilor, ceea ce se datorează cel puțin parțial automatizării.
„este adevărat că multe dintre sectoarele de producție, care reprezintă cea mai mare parte din locurile de muncă pierdute în ultimii 15 ani sunt, de asemenea, la cele supuse la cele mai concurența din exporturile Chineze., Dar producția americană a cunoscut, de asemenea, o creștere ridicată a productivității, industria computerelor și a electronicii, care a pierdut cele mai multe locuri de muncă, văzând cea mai rapidă creștere a productivității dintre toate”, a scris Hunter.mai mult decât atât, este demn de remarcat faptul că de fabricație ca o parte din angajații nonfarm a fost în declin din anii 1970 — înainte de NAFTA, China aderarea la OMC, și Marea Recesiune.
takeaway aici este că inversarea tendința descendentă în locuri de muncă de fabricație va fi incredibil de dificil.,
Ce au fost pozitive din NAFTA de SUA?
comerțul dintre partenerii NAFTA a crescut de la aproximativ 290 de miliarde de dolari în 1993 la peste 1 trilion de dolari până în 2016, potrivit datelor citate de Consiliul pentru Relații Externe. În plus, Canada și Mexic sunt cele mai mari două destinații pentru exporturile americane, reprezentând peste o treime din total.în plus, NAFTA a fost creditată pentru a ajuta sectorul auto din SUA să devină competitiv la nivel global datorită lanțurilor de aprovizionare transfrontaliere., Și fermierii americani au beneficiat de NAFTA: de la punerea în aplicare a acordului, exporturile agricole americane s-au dublat aproape în Mexic și au crescut cu aproximativ 44% în Canada, potrivit Biroului reprezentantului comercial al SUA.
cum s-au simțit alegătorii americani cu privire la tranzacțiile comerciale care au dus la alegerile din SUA?
un sondaj Pew Research Center Publicat în martie 2016 a constatat că respondenții democrați și cu înclinații democratice au avut o viziune mai pozitivă asupra acordurilor de Liber Schimb (60% lucru bun vs., 30% lucru rău) în timp ce respondenții republicani și republicani au avut o viziune mai negativă (40% lucru bun față de 52% lucru rău).cu toate acestea, mai izbitor au fost datele din blocul alegătorilor republicani. De la Pew:
„ritismul tranzacțiilor comerciale în general este deosebit de puternic în rândul susținătorilor republicani și republicani ai candidatului prezidențial GOP Donald Trump, care sunt alegători înregistrați. Americanii vârstele 65 și mai în vârstă și bărbați, în special bărbați albi, ies în evidență printre acest grup.,”
„Având în vedere persistente deficite comerciale care au contribuit la pe termen lung de stagnare a salariilor, împreună cu corporate captura și lipsa de consum, de muncă, de mediu și voci în comerț-masa de negocieri, poate că nu e atât de nebun încât aceste oferte comerciale au devenit un cod pentru o mulțime de alte lucruri pe care a mers prost pentru mulți din clasa muncitoare,” Jared Bernstein, senior fellow la Centrul de la Buget si Prioritățile de Politici și fost Economist-Șef și consilier economic al Vice-Președintelui Joe Biden, a susținut într-o postare pe blog.,
el a subliniat, de asemenea, că este important de menționat că tranzacțiile comerciale nu ar trebui să fie confundate cu comerțul în general, în ciuda faptului că alegătorii și politicienii fac adesea.
„Din punct de vedere politic, nu cred că accentul pe comerț este deplasat. Este eficient pentru că are un ” altul.”Are un concurent sau un inamic. Oamenii își pot imagina acest lucru”, a declarat Alexander Kazan, strateg la Eurasia Group, într-un videoclip pentru Fundația Eurasia Group. „Când vorbești despre tehnologie, este mult mai amorf. Este acest sentiment pe care îl pierdem cu toții. Deci, cred că politic este mai puțin eficient.,”
va fi rupt NAFTA?
administrația Trump afirmă pe site-ul Casei Albe că este „angajată să renegocieze NAFTA. Dacă partenerii noștri refuză o renegociere care le oferă muncitorilor americani o înțelegere corectă, atunci președintele va anunța intenția Statelor Unite de a se retrage din NAFTA.în același timp, NAFTA a „creat o integrare complexă între Mexic și SUA, care ar fi dificil și costisitor de rupt”, au scris Marco Oviedo și Nestor Rodriguez de la Barclays într-o notă către clienți în ianuarie.,”după 22 de ani de la acest Acord de Liber Schimb, relația comercială Mexic-SUA, în special în industria prelucrătoare, a devenit foarte integrată. De fapt, se estimează că exporturile Mexicului către SUA cuprind 40% din valoarea adăugată a SUA, cea mai mare fracțiune dintre economiile similare (China este 4.2%, Canada, 25%). În acest sens, separarea ambelor sectoare de producție pare extrem de costisitoare și la fel de dificilă ca încercarea de a separa gălbenușul de un ou amestecat., Dacă SUA ar părăsi NAFTA, exporturile mexicane către SUA s-ar confrunta cu tarifele stabilite de OMC, care sunt destul de scăzute (2.5%). Cu toate acestea, tarifele aplicate exporturilor din SUA și Canada ar fi mai mari (aproape de 10%). În acest scenariu, Mexicul ar putea alege unilateral să reducă tarifele la importurile sale de bunuri americane pentru a evita o perturbare a comerțului, având în vedere costurile scăzute ale forței de muncă și accesul la alte piețe.”
Oviedo și Rodriguez susțin că este mult mai probabil ca acordul să fie „renegociat”, deși există puține specificități din această scriere.,”nu este clar ce aspecte pot fi modernizate sau dacă administrația intenționează să impună restricții tehnice, tarife diferențiate sau alte forme de protecționism”, a adăugat duo în nota lor. „Orice negocieri ar fi probabil lungi și ar putea prelua întregul mandat al lui Donald Trump (negocierile NAFTA au durat cinci ani).”
ce se întâmplă dacă NAFTA este casată? Atunci ce?
deficitul comercial cu Mexicul este determinat în principal de echipamentele de transport urmate de computere și produse electronice, conform cifrelor din 2015, pe care le puteți vedea mai jos.,tarifele sau alte măsuri de restricționare a comerțului în țările NAFTA ar putea afecta negativ firmele americane din aceste sectoare, potrivit lui Andrew Hunter, economist american La Capital Economics.
„filialele străine ale producătorilor auto din SUA au peste 15 miliarde de dolari de plante, proprietăți și echipamente în cele două țări. Eforturile Trump de a forța companiile să transfere producția înapoi în SUA, unde costurile forței de muncă sunt mai mari ar putea afecta grav competitivitatea lor în raport cu producătorii străini”, a scris el într-o notă adresată clienților.,
ce înseamnă NAFTA pentru stocuri?
pe 27 ianuarie, Trump a tweetat: „Mexicul a profitat de SUA suficient de mult timp. Deficitele comerciale masive puțin ajutor la granița foarte slabă trebuie să se schimbe, acum!”
Nu toată lumea este de acord cu această caracterizare., „Mexicul poate avea un excedent comercial mare cu SUA, dar ideea că a” profitat „de vecinul său mare este cu siguranță departe de marcă”, a scris John Higgins De La Capital Economics într-o notă către clienți.”probabil, contrariul este adevărat, motiv pentru care politicile sale reprezintă o amenințare serioasă pentru câștigurile companiilor care domină S&P 500.,”
multinaționalele americane, care alcătuiesc o mare parte din S& P 500, au mutat operațiunile în Mexic de la implementarea NAFTA cel puțin parțial pentru a menține costurile de producție în jos (prin costuri mai ieftine ale forței de muncă acolo) pentru a rămâne competitive pe piața globală. Costurile mai mici ale forței de muncă au sporit apoi rentabilitatea, după care prețurile acțiunilor au crescut.
„derularea acestui proces — fie în Mexic, fie în altă parte — ar putea readuce unele locuri de muncă în SUA. Dar bunurile ar fi mai scumpe pentru a produce cu forța de muncă din SUA decât cu forța de muncă străină., Iar costul forței de muncă în SUA ar crește probabil, având în vedere că nu mai există mult șomaj în economie”, a scris Higgins. „Durerea pentru noi ar putea fi posibil ușurată prin reduceri de taxe, dar în detrimentul unui deficit fiscal mai mare.”
„s& P 500 a beneficiat enorm de globalizare. Donald Trump ar trebui să fie atent la ceea ce își dorește.”