proč je prováděcí vyhláška 09 tak důležitá?
vydání vyhlášky 09/2016 / ND-CP bylo založeno na silných důkazech, že země musí posílit opatření k řešení závažných nedostatků mikroživin mezi vietnamskou populací.
Viet Nam patří mezi skupinu 19 zemí, které zůstávají na světě s nedostatkem jódu. Multiple Indicator Cluster Survey z roku 2011 je uvedeno, že pouze 45% domácností v Viet Nam byly náročné jodované soli, což je také hluboko pod 90% celosvětové doporučení o univerzální sůl iodisation., Navíc téměř 30% dětí mladších 5 let a 37% těhotných žen je anemických. Nedostatek zinku je velmi vysoký u dětí (69%) a těhotných žen (80%). Při nedostatku Jódu je významnou příčinou mentálním postižením u dětí, a narození mrtvého dítěte a potrat u žen, nedostatek Železa zvyšuje riziko úmrtí matky a špatnému vývoji plodu a snižuje motorické a kognitivní vývoj dětí a produktivitu pro dospělé, a nedostatek zinku zvyšuje výskyt průjem, riziko akutní respirační infekce a dětské úmrtnosti.,
ve Viet Nam pochází hlavní zdroj příjmu dietní soli a pšeničné mouky ze zpracovaných potravin a jídel konzumovaných mimo domov. Povinné opevnění potravin, jak je upraveno ve vyhlášce 09, má tedy zajistit veřejné zdraví a nepoškozuje podnikání a průmysl. Opevnění prokázalo, že má dramatické a pozitivní účinky jak na jednotlivce, tak na národy., Nejznámějším příkladem je pohon pro Universal Salt Iodization, které se podařilo zvýšit přístup k jodizované soli z 20% domácností, v roce 1990 na 70%, výrazně snižuje globální struma sazby a případy kretenismus.
důrazně doporučujeme Vládě, aby plně provádět Nařízení 09, včetně zajištění zpracovaných potravin, které jsou vyrobeny s jodizované solí a obohacené pšeničné mouky, a že společnosti jsou podporovány, aby zajistily dodržování. Výrobci a distributoři potravin by měli být podporováni jasnými vodícími předpisy o požadavcích na dodržování předpisů a používání opevněných složek., Toto povinné opevnění potravin, jak je stanoveno ve vyhlášce 09, není škodlivé pro podnikání a průmysl. Kromě toho mohou podniky požádat o výjimku ve vzácných případech, kdy jsou prokázány negativní dopady na konečné produkty nebo prodej.
proč povinné používání jodizované soli ve zpracovaných potravinách?,
KDO doporučuje použít jodizované soli v potravinářství (1) je – „All-potravinářská sůl používaná v domácnosti a zpracování potravin, mělo by být obohacené jódem jako bezpečný a efektivní strategie pro prevenci a kontrolu poruchy způsobené nedostatkem jódu v populaci žijící ve stabilní a nouzové nastavení (silné doporučení)“.
byla doporučena Jodizace soli pro zpracování potravin, protože v mnoha zemích populace konzumuje většinu soli prostřednictvím zpracovaných potravin.
ve Viet Nam se spotřebuje pouze 6% soli přímo jako stolní sůl., 75% se konzumuje přes slané koření, jako je koření (bot canh, bot nem), rybí omáčka, sójová omáčka a instantní nudle.(2)
existuje nějaký negativní dopad nebo změna na obohacené potravinářské výrobky?
Opevnění široce konzumovány základní potraviny a koření, jako je sůl, rostlinný a pšeničné mouky, je celosvětově uznávanou a vysoce nákladově efektivní strategii pro zvýšení nutriční příjem bez požadavku změnit stravovací chování nebo podstatné státního rozpočtu.,(3)
existují mezinárodně ověřené důkazy o tom, že použití jodizované soli nemá negativní vliv na barvu, chuť a vůni konečného produktu.(4) WHO také doporučuje opevnění pšeničné mouky, když průmyslově vyráběná mouka je pravidelně konzumována velkými skupinami obyvatel v zemi.(5)
jaké jsou zkušenosti jiných zemí?
Spojené státy a Švýcarsko opevnily potraviny od dvacátých let, kdy byl jód poprvé přidán do soli., Opevnění ropných produktů pochází ze stejné éry, kdy výrobci potravin začali přidávat vitamín A do margarínu, aby odráželi hladiny přirozeně se vyskytující v másle, které začalo nahrazovat. Ve 30.a 40. letech začaly Spojené státy přidávat do mléka thiamin, niacin, riboflavin a železo a vitamín D. Od roku 1940 byla v mnoha zemích obohacena pšenice a další mouky, a to jak nahradit mikroživiny ztracené při zpracování, tak jako zásah do veřejného zdraví., Opevnění cukru s vitamínem A začalo ve Střední Americe v 70.letech a rozšířilo se do mnoha zemí, včetně Zambie a Nigérie. Od roku 1980 vedl UNICEF kampaň za dosažení univerzální soli Jodizace.,
Podle na právní předpisy, databáze Globální Jódu Globální Sítě, opevnění sůl, pšeničné mouky a rostlinného oleje je povinné v 108, 85 a 29 zemí, respektive, a 98 ze 108 zemí, které v současné době mají povinné právní předpisy pro jedlá sůl iodization, včetně požadavku na používání jodizované soli ve zpracovaných potravinách (6) a 100% 85 zemí, které mají povinné pšeničné mouky opevnění., ASEAN členské státy, které mají povinné sůl iodization zahrnuje 12 zemí: Brunej, Kambodža, Indonésie, Laos, Malajsie, Myanmar, Filipíny, Singapur, Thajsko a vietnam. Z nich, s výjimkou Brunej a Singapuru, všech osm zemí vyžaduje použití jodizované soli pro zpracované potraviny (v Malajsii se právní předpisy v současné době vztahují na dva státy)., V Asijských zemích obecně, následující další země mají právní předpisy pro povinné sůl iodization, včetně zpracovaných potravin: Afghánistán, Čína, Fidži, Kiribati, Mongolsko, Nepál, Papua-Nová Guinea, Šalamounovy Ostrovy, a na Srí Lance. Bangladéš a Indie mají také povinnou jodizaci soli, ale vylučuje sůl pro zpracování potravin.(7)
Philippines salt jodization legislativa umožňuje výjimky ze zpracovaných potravin negativně ovlivněných použitím jodizované soli; nikdy nebyly požadovány žádné výjimky.
kromě zdraví, Jaké jsou výhody investic do opevnění potravin?,
v roce 2008 někteří z nejlepších světových ekonomů, včetně pěti laureátů Nobelovy ceny, analyzovali náklady a přínosy různých intervencí v oblasti veřejného zdraví. Jejich závěr: opevnění je jedním z nákladově nejúčinnějších zásahů, které existují k řešení podvýživy mikroživin. V závislosti na jídle a specifických přidaných vitamínech a minerálech stojí opevnění pouze 0,05 až 0,25 USD na osobu a rok. Zisky v produktivitě a úspory na národní zdravotní systém jsou mnohonásobně tyto náklady., Například v Tanzanii Světová banka vypočítává, že nedostatky železa, vitamínu A a kyseliny listové stojí více než 518 milionů dolarů (2,65% HDP). Očekává se, že program pro opevnění potravin, který je spuštěn, přinese výhody 8.22 $za každý vynaložený dolar.
globální zpráva v roce 2009 ukázala, že každý dolar vynaložený na jodizaci soli a opevnění mouky by měl za následek výhody vyšší než 10 USD.(9)
existuje nějaká újma na obchodním prodeji a průmyslu? Kolik to bude stát společnosti na realizaci potravinového opevnění?,
obohacování Potravin, včetně použití obohacené složky potravin, zpracovaných potravin, je již globální normou, s žádné negativní dopady na finální potravinářský výrobek nebo podnikání, ziskovost a tržby. Potravinové opevnění přispívá k inteligentní a zdravé populaci, která prospívá společnosti a národnímu rozvoji, včetně konkurenceschopnosti.
podle mezinárodních zkušeností jsou náklady na opevnění velmi nízké ve srovnání s výkyvy globálních cen surovin., Náklady na opevnění budou zahrnovat náklady na opevnění, ale pokud by všechny společnosti měly stejné náklady na opevnění, je to přijatelné pro spotřebitele. Obohacené potraviny mají přidanou hodnotu zdraví a výživy, takže zvýší konkurenceschopnost průmyslu.
další možné otázky na úrovni implementace:
- spotřebitelé chtějí mít na výběr, zda mají obohacené potraviny nebo ne? Proč to děláš povinným?
povinné opevnění je účinnější při dosahování přínosu pro veřejné zdraví., Dobrovolné opevnění je ve Vietnamu možné od roku 2003-na trhu je však stále jen velmi málo obohacených potravin. Povinné opevnění je nejférovější jak pro podniky, tak pro spotřebitele. Všechny podniky mají stejné zvýšené náklady a chudí i bohatí spotřebitelé budou mít přístup k obohaceným potravinám. - myslím, že by bylo lepší, když uděláte jídlo opevnění dobrovolné a průmysl a vláda by měla podporovat spotřebu opevněný jídlo.,
globální zkušenost spočívá v tom, že dobrovolné opevnění, a to i při propagaci, neprospívá většině obyvatelstva. Spotřebitelé si nevybírají potraviny, protože jsou výživnější. Když byla ve Vietnamu povinná jodizace soli, podíl domácností konzumujících jodizovanou sůl klesl z více než 90% na 45%. Pouze velmi malá část rybí omáčky a pšeničné mouky je v současné době dobrovolně obohacena, přestože je to legálně možné po mnoho let ve Vietnamu. - můžeme přidat další živiny kromě těch, které jsou v právních předpisech?,
do potravin uvedených v těchto dvou dokumentech mohou být přidány pouze živiny uvedené v této vyhlášce a Národní technické nařízení o potravinách obohacených o mikroživiny QCVN 9-2: 2011 / BYT. - potřebují společnosti laboratoř pro testování obsahu živin obohacených potravin?
ne. Doporučujeme implementovat nezbytné interní procesy zajišťování kvality pro výrobu kvalitního opevněného produktu. To by například zahrnovalo dokumentaci opevnění prostřednictvím pravidelných kontrol ve vaší kontrole procesů., Chemické rychlé testy lze také použít pro pšeničnou mouku a sůl, která vám řekne, zda je jód nebo železo ve vašem konečném produktu. Tyto testy vám však neřeknou množství opevňovače ve vašem produktu. Chcete-li to provést, možná budete chtít poslat své výrobky do externích certifikovaných laboratoří pro úplné kvantitativní testování. Pokud plánujete kvantitativně testovat mnoho vzorků v laboratoři, můžete zvážit, že stojí za to vytvořit vlastní laboratoř. Mnoho velkých továren má laboratoř pro kontrolu a vývoj kvality výrobků, ale není to požadavek., Chápeme, že kvantitativní analýza může být drahé, takže je důležité, aby každá firma má Dobré Výrobní Praxe na místě, že dokument opevnění během výrobního procesu. - bude nás vláda trénovat, jak správně opevnit?
většina výrobců soli, pšeničné mouky a rostlinného oleje ve Vietnamu jsou velká, sofistikovaná odvětví s vnitřními odbornými znalostmi v oblasti opevnění. Někteří z vás již možná opevňují některé z vašich zákazníků., Pokud nemáte žádné zkušenosti více organizací a soukromé společnosti jsou schopny poskytovat školení nebo technické poradenství v oblasti opevnění. Obvykle společnosti, které prodávají opevňovače, poskytnou technické poradenství. Sdružení, jako je Mezinárodní asociace provozních mlýnů, mohou poskytovat poradenství pro mlynáře pšeničné mouky. Zdroje opevnění jsou k dispozici také od organizací, jako je iniciativa pro opevnění potravin, jod Global Network a Global Alliance for Improved Nutrition.
(1)WHO., Pokyn: opevnění potravinářské soli jódem pro prevenci a kontrolu poruch nedostatku jódu. Ženeva: Světová Zdravotnická Organizace; 2014.
(2) Národní ústav výživy. Vyšetřování příjmu sodíku v potravě a zdrojů u dospělých ve věku 25-64 let. 2010
(3)http://www.who.int/nutrition/publications/micronutrients/9241594012/en/
(4)http://www.who.int/nutrition/publications/guidelines/fortification_foodgrade_saltwithiodine/en/
(5)http://www.who.int/nutrition/publications/micronutrients/wheat_maize_fortification/en/
(6)Globální Opevnění Výměny Dat (Přístup 31. Května 2018)
(7)Jód Globální Síť právních předpisů, databáze, aktualizováno 26. Března 2017
(8)Prováděcí Pravidla a Předpisy Zákona Čr 8172., Zákon podporující jodizaci soli na celostátní úrovni a pro související účely. „Všichni výrobci potravin a zpracovatelé, pomocí potravinářské soli jsou také nutné použít jodizované soli při zpracování jejich výrobků, a musí být v souladu s ustanoveními tohoto Zákona nejpozději do jednoho (1) roku od jeho účinnosti: za Předpokladu, Že použití jodizované soli není dotčeno kvality a bezpečnosti potravinářských výrobků: avšak za Předpokladu, Že důkazní břemeno a testování na jakékoliv škodlivé účinky způsobené jedlá sůl opevnění leží na řekl, že výrobci potravin/procesor.,“
(9) FFI, GAIN, MI, USAID, Světová banka, UNICEF. Investice do budoucnosti; sjednocená výzva k akci na nedostatky vitamínů a minerálů. Globální Zpráva 2009. (http://www.unitedcalltoaction.org/)