firmados el 27 de enero de 1973, los Acuerdos de paz de París tenían por objeto la Guerra de Vietnam, que ha costado la vida a miles de soldados estadounidenses, por no hablar de los millones de civiles vietnamitas que fueron asesinados, heridos o desplazados., Inicialmente, los acuerdos fueron negociados en secreto por el Asesor de Seguridad Nacional Henry Kissinger y Le Duc Tho, el principal negociador norvietnamita. Estas negociaciones secretas tuvieron lugar a lo largo de cinco años en París, de 1968 a 1973, pero no fue hasta principios de los años 70 que se logró un progreso real.< https://adst.org/p >
El secreto de las negociaciones, junto con la lenta tecnología y las diferencias horarias entre Washington, D. C., París, Hanoi y Saigón, aseguraron que el proceso de negociación fuera lento y tedioso., A pesar de estos desafíos, las dos partes fueron, después de muchos puntos muertos y cerca de acuerdos, capaces de llegar a un compromiso en enero de 1973. Por sus esfuerzos, Kissinger y Le Duc Tho fueron galardonados con el Noble Premio de la paz en 1973, aunque le Duc Tho se negó a aceptar el premio ya que creía que Estados Unidos y Vietnam del Sur estaban violando los acuerdos.< https://adst.org/p >
al final, los años de tiempo y esfuerzo puestos en las negociaciones fueron en vano cuando el alto el fuego se derrumbó en 1975., Con Richard Nixon obligado a abandonar el cargo debido a Watergate y la gran mayoría de los estadounidenses se opusieron firmemente a la participación continua, era solo cuestión de tiempo que Vietnam del Sur colapsaría. Eso llegó incluso más rápido de lo que algunos habían esperado, ya que el ejército survietnamita se marchitó ante una ofensiva norvietnamita total en 1975, que culminó con la caída de la capital survietnamita de Saigón en abril de 1975.,< https://adst.org/p>
Winston Lord fue Asesor Especial del Asesor de Seguridad Nacional Henry Kissinger de 1969 a 1973, durante el cual se desempeñó como uno de los confidentes más cercanos de Kissinger y fue con Kissinger a las negociaciones de París. Describe las dificultades que enfrentaron los equipos negociadores para llegar a un acuerdo que fuera adecuado para todas las partes involucradas, así como las razones del eventual colapso de los acuerdos. Lord más tarde se desempeñó como embajador en China, así como Subsecretario de estado en diversas funciones de 1993 a 1997., Fue entrevistado por Charles Stuart Kennedy y Nancy Bernkopf Tucker a partir de abril de 1998.< https://adst.org/p>
puede leer el relato del Señor de las negociaciones con China. Ve aquí para otros momentos sobre Vietnam.
«no estaban en un estado de ánimo para el compromiso»
SEÑOR: En julio de 1971, estábamos en París, en nuestro camino de regreso de un viaje secreto a China., No solo el mundo no sabía de nuestro viaje secreto a China, sino que, mientras estábamos públicamente en París, tuvimos negociaciones secretas de nuevo con los norvietnamitas.< https://adst.org/p >
de alguna manera fue aún más complicado mantener estas discusiones con el secreto norvietnamita que estas excursiones de fin de semana desde Washington. Todo el mundo sabía que Kissinger estaba en París y probablemente lo estaba siguiendo, en cierto sentido. Así que tuvimos una operación elaborada trabajando con el embajador estadounidense, que era Richard Watson.,< https://adst.org/p>
tuvimos que encontrar una manera de que Kissinger negociara con los norvietnamitas sin que la gente de París lo supiera. Así que la historia de portada era que Kissinger estaba escondido en la Embajada, hablando con el Embajador Watson. Dick Smyser y yo fuimos solos a una gran plaza abierta Mirando la Eiffel Tower….it era la Plaza de Trocadero. Esperaremos allí.< https://adst.org/p>
entonces el Secretario Kissinger se escabulló en un coche que salió por la puerta trasera de la Embajada, ya que la prensa estaba cubriendo la puerta principal., Nos recogió en el lugar y fuimos al lugar de reunión para nuestra negociación con los vietnamitas. Volvimos a la Embajada y, mientras Negroponte y yo escribíamos el informe de la reunión, Kissinger, por razones encubiertas, salió a un restaurante.< https://adst.org/p>
todo el mundo lo sabía. De hecho, tenía una mujer llamada Margaret Osmer (fotografiada con Steve Bell en 1975 en «Good Morning, America») como su cita, que solía trabajar para ABC Television. Más tarde se unió a mí en el Consejo de Relaciones Exteriores en Nueva York, muchos años más tarde, para ejecutar mis programas de reuniones.,< https://adst.org/p>
hubo muchas críticas en el momento de Kissinger. La prensa sabía que Le Duc Tho, el principal negociador norvietnamita, estaba en París al mismo tiempo. Así que la prensa reprendió a Kissinger, preguntando por qué no se reunió con Le Duc Tho mientras estaba en París, para ver si podía hacer algún progreso con los norvietnamitas, en lugar de salir con una rubia guapa a un restaurante de París. Nadie sabía de las negociaciones secretas. Por supuesto, esta fue una historia de portada para Kissinger, porque nos habíamos reunido con Le Duc Tho más temprano en el día.,< https://adst.org/p >
en retrospectiva, hasta que llegamos al otoño de 1972, hubo momentos en que Le Duc Tho era algo más educado que otros. Pero si usted fuera muy testarudo al respecto, tendría que decir que los norvietnamitas realmente no se movieron mucho durante este período, A pesar de nuestras propuestas posteriores….
También, Le Duc Tho, a menudo tenía dolores de cabeza. Cuando tenía dolor de cabeza, sabíamos que no iba a ser flexible o comunicativo., Le dolía la cabeza, y esto indicaba su actitud.< https://adst.org/p>
creo que también es justo decir, y este es un triste comentario sobre la naturaleza humana, que Hanoi generalmente fue más comunicativo cuando los golpeábamos con fuerza, militarmente. También eran más amigables. Eran más arrogantes e intransigentes cuando parecían estar bien, militarmente yhttps: / / adst. org / o estábamos dejando la presión….No quiero exagerar esto, porque hasta septiembre-octubre de 1972, no hicieron grandes movimientos reales., Sin embargo, hubo momentos en 1971-72 en que salimos de las reuniones, más desalentados que en otras ocasiones, cuando estábamos más animados.< https://adst.org/p >
Los negociadores norvietnamitas habían luchado durante mucho tiempo por sus objetivos contra los franceses y los estadounidenses. Habían existido durante mucho tiempo y estaban dispuestos a continuar las negociaciones durante mucho tiempo. Así que no estaban de humor para transigir. Así que todo esto lo hizo extremadamente difícil.
Mes tras mes, y año tras año, su posición fue la convocatoria de una unilaterales, estados UNIDOS, la retirada, el establecimiento de un gobierno de coalición en Saigón, y seguir con todas estas posiciones, en un espíritu revolucionario. Tendían a mirar a su larga inversión en lo que estaban haciendo, sintiendo que el apoyo interno para la posición de Estados Unidos se estaba desmoronando, por todas las razones que he mencionado.
Así que, básicamente, buscó nos desgastan. Vendrían, esencialmente como parte de su estilo de negociación, a escuchar nuestras posiciones y ver si los Estados Unidos iban a hacer más concesiones y acercarse a lo que querían.,< https://adst.org/p>
un hito que debo mencionar brevemente was fue mayo de 1971, probablemente durante el día de los Caídos, ya que siempre íbamos a París en días festivos o fines de semana en este momento. Presentamos lo que consideramos una propuesta sumamente importante para hacer avanzar las negociaciones, que de hecho se puso de manifiesto en el Acuerdo Final firmado en enero de 1973. Recuerdo cómo nos agonizábamos al tratar de hacer una propuesta importante. No recuerdo por qué, pero el momento era tal que tratamos de hacer un avance en ese momento., Creo que era una propuesta de siete puntos, que era esencialmente un acuerdo militar solamente, consistente con el principio del presidente Nixon de estar dispuesto a ser flexible en el lado militar, pero no en el lado político.< https://adst.org/p>
octubre de 1972:»fue la ruptura que estábamos buscando»
mientras nos dirigíamos hacia enero de 1972, llegamos gradualmente a la conclusión de que era importante para el Presidente hacer un discurso público importante, de nuevo sobre Vietnam., En el discurso esbozaría nuestra estrategia y objetivos, recordando la vietnamización y repasando el progreso realizado hasta la fecha en términos de disminución de las bajas estadounidenses y los niveles de tropas en Vietnam.< https://adst.org/p >
sobre todo, él revelaría el hecho de que habíamos hecho una oferta razonable a Vietnam del Norte y que durante algún tiempo habíamos estado llevando a cabo negociaciones secretas con ellos. Correspondía a Hanoi responder de manera significativa. Creo que, hacia finales de 1971, profundizamos en las cinco propuestas más hechas en mayo de 1971. De hecho, estoy seguro de que lo hicimos.,
Hemos mantenido reuniones secretas en junio, julio, agosto y septiembre de 1971. Creo que tomamos lo básico de esta propuesta y agregamos nuevos detalles para dejar claro cómo sería una solución militar. En enero de 1972, se decidió hacer públicas las negociaciones hasta ahora secretas, porque Hanoi no se movía, y estábamos siendo criticados demasiado en casa en los EE.UU., así como en otras partes del mundo.,< https://adst.org/p>
así que hubo un discurso de Nixon el 25 de enero de 1972. Como todos estos discursos, trabajé duro en su redacción. Por supuesto, los redactores lo convirtieron en un Inglés mucho mejor, mientras yo trabajaba en el fondo
fuimos a París para esta reunión en octubre de 1972, y le Duc Tho nos regaló un regalo. Todavía teníamos mucho trabajo que hacer en él, pero básicamente, era el descanso que estábamos buscando. Incorporó la retirada unilateral de las fuerzas estadounidenses y la liberación de nuestros prisioneros, en el lado militar., La redacción de la propuesta era bastante específica a este respecto.< https://adst.org/p>
La propuesta de Vietnam del Norte también incluía un alto el fuego y la supervisión internacional del acuerdo. Los norvietnamitas se habían alejado de su insistencia en un gobierno de coalición. Todavía había algunas negociaciones difíciles, pero usaron un nuevo lenguaje. Propusieron un arreglo de reconciliación nacional, pero, en efecto, dejarían al Presidente Thieu en el poder en Saigón. Así que los norvietnamitas abandonaron las demandas políticas que habían mantenido durante años.,< https://adst.org/p >
» tuvimos varios días de negociaciones adicionales. El último día duró 14 horas seguidas.»
desde mi punto de vista, sin mencionar a Nixon y Kissinger, estas demandas eran algo en lo que no deberíamos comprometernos.< https://adst.org/p>
volvimos a Vietnam del Norte. Tuvimos varios días de negociaciones adicionales, hasta el 11 de octubre, tratando de mejorar el borrador, generalmente manteniendo informados a Washington y Saigón. El último día duró 14 horas seguidas. Como de costumbre, estábamos preparando transcripciones literales., Ni siquiera podía ir al baño cuando quería, y tenía un montón de café para mantenerme en marcha.< https://adst.org/p>
teníamos que asegurarnos de recuperar a nuestros prisioneros De Laos y Camboya, y estábamos tratando de conseguir que el lado Comunista retirara sus tropas de allí y que se extendiera un alto el fuego allí. Así que eso era un problema. Otro problema era permitir que la ayuda militar a ambas partes continuara después de una cesación del fuego. Luego estaban los detalles del sistema de supervisión internacional y cuál era el estado de la zona desmilitarizada., Esta era la línea divisoria real entre el norte y el sur de Vietnam.< https://adst.org/p >
todavía había muchos detalles que manejar y muchas preguntas difíciles que resolver, pero se había logrado el avance básico. Los norvietnamitas ya no insistían en un gobierno de coalición.,
El lenguaje de los proyectos dejado claro que el Presidente Thieu se mantendrá en el poder, al tiempo que sugiere que podría haber una negociación tal vez conduce hacia un gobierno de reconciliación nacional. Tratamos de hacerlo lo más vago y sin sentido posible. De hecho, el objetivo era mantener al Gobierno de Saigón en el poder.< https://adst.org/p >
El último día de estas negociaciones fue el 11 de octubre de 1972., Así que hubo cuatro días de negociaciones, pero uno de estos días duró 14 horas seguidas. Kissinger se preparó para volver e informar al presidente Nixon. Teníamos un proyecto de acuerdo inicialmente acordado, pero quedaban por resolver algunas cuestiones pendientes de carácter secundario.< https://adst.org/p >
También hubo algunas preguntas técnicas sobre lo que significaban frases específicas, y así sucesivamente., Así que este fue un período agotador de varios días, incluyendo todas las sesiones nocturnas de volver a redactar, revisar, enviar cables, informar y rellenar Saigón y Washington, así como preparar temas de conversación para el día siguiente. También tuvimos que preparar nuevas propuestas, además de tomar notas literales, etc.< https://adst.org/p>
me quedé en París con el FSO Dave Engle, quien para entonces había estado involucrado en las negociaciones como nuestro principal orador vietnamita en el Servicio Exterior., Él y yo nos quedamos atrás para mantener conversaciones técnicas con los norvietnamitas para aclarar algunos de estos subtemas. Así que nos sentamos con los norvietnamitas en la siguiente reunión. No recuerdo los detalles excepto que estaba eufórico y exhausto.< https://adst.org/p>
«decir que estábamos deprimidos sería un eufemismo colosal»
entonces, por supuesto, nuestro siguiente paso fue ir a Saigón y presentar este maravilloso acuerdo que habíamos negociado., Todavía no estábamos completamente satisfechos, pero las cuestiones básicas se habían resuelto y pensamos que ahora teníamos un acuerdo aproximado, en borrador, y ad referendum por el Politburó de Hanoi y nuestro Presidente. Por supuesto, dejamos claro a los norvietnamitas que tendríamos que vender este proyecto a nuestro aliado en Vietnam del Sur.< https://adst.org/p >
antes de ir a Saigón para revisar el acuerdo con el Presidente Thieu enviamos un cable por adelantado para presagiar hasta cierto punto que teníamos algo., Olvidé el término que usamos, pero dijimos que representaba un avance, un posible Acuerdo o algo así. Dejamos claro a Thieu, por conducto del Embajador Bunker, que íbamos a discutir este proyecto con él. Así que fuimos a Saigón a mediados de octubre de 1972.< https://adst.org/p>
fuimos a la oficina del Presidente Thieu, y Kissinger hizo la presentación sobre por qué estaba en el interés de Vietnam del Sur aceptar el Acuerdo y que los respaldaríamos. En caso de que hubiera alguna violación, el presidente Nixon reaccionaría fuertemente., Thieu podía contar con nosotros para hacer cumplir el Acuerdo.< https://adst.org/p>
Kissinger dijo que este era el mejor trato que podíamos obtener, basado en el nivel de ayuda interna estadounidense. Habíamos cumplido con nuestro deber en Vietnam del Sur. Nos habíamos mantenido firmes en las negociaciones y habíamos mantenido a Thieu en el poder. Había recibido mucha ayuda económica y militar de nosotros. Antes de que se firmara el Acuerdo, apresuraríamos la ayuda adicional a Vietnam del Sur, para que estuviera en la posición más fuerte posible, antes de que las disposiciones del acuerdo entraran en vigor., Este esfuerzo fue llamado Project ENHANCE, o algo así.< https://adst.org/p>
dijimos que reanudaríamos los bombardeos si los norvietnamitas atacaban en violación del acuerdo. Dijimos que daríamos a Vietnam del Sur pleno apoyo diplomático, así como ayuda militar y económica. Dijimos que estábamos trabajando con los chinos y los rusos para aislar Hanoi e intentar que cortaran la ayuda a los norvietnamitas, si era posible, y que esa era claramente nuestra intención., También estaba toda la dimensión de la ayuda, en la que habíamos acordado con los norvietnamitas que les Ayudaríamos con la reconstrucción de su país.
Cuando el Presidente Thieu escuché por primera vez nuestra presentación, él no reacciona. Sólo escuchó. No teníamos ninguna razón para ser pesimistas después de la reunión inicial….Cada vez que se celebraba la siguiente reunión, estábamos jodidos. Thieu estaba muy molesto con el Acuerdo, casi en todos los ámbitos., Sobre todo, debido a la continua presencia de tropas norvietnamitas.< https://adst.org/p>
eligió todo tipo de lenguaje que consideraba débil, en términos de supervisión internacional, suministros, cantidad de ayuda, o lo que sea. Se quejó de prácticamente todo, pero sobre todo, de la continua presencia de tropas norvietnamitas en Vietnam del Sur. En segundo lugar, Thieu dijo, en efecto, que lo habíamos engañado. Dijo que este acuerdo iba mucho más allá de lo que le habíamos estado informando y de lo que pensaba que le esperaba.,< https://adst.org/p>
En tercer lugar, al negociar este acuerdo, habíamos estado negociando el destino de Vietnam del Sur. Ahora, dijo, usted viene a mí, un par de semanas antes de sus elecciones, y espera que acepte este acuerdo, que sellará el destino de mi país y de mis compatriotas en un par de días. Dijo que el acuerdo era erróneo en términos de principios y también erróneo en términos de percepción, ya que los estadounidenses me clavaban este acuerdo en la garganta y no tenían en cuenta el destino del pueblo survietnamita.
«fue desesperante., Estábamos muy deprimidos de todos modos, debido a la reacción de Thieu. Teníamos al presidente Nixon y Al Haig pegándonos.»
así que, en general, esta fue una sesión muy difícil y desalentadora, por decir lo menos. No se trataba de decir que deberíamos volver y arreglar esto o lidiar con este o aquel problema. En esencia, rechazó el Acuerdo General. No fue un rechazo formal total del acuerdo. Dijo: «Tenemos que tener los siguientes cambios.»Pero requería tantos cambios, y eran tan importantes, que era imposible ver una solución.,
A decir que estábamos deprimidos sería un colosal eufemismo….Terminamos tres o cuatro días de discusiones muy difíciles en Saigón. Estábamos informando al presidente Nixon, a través del Asesor de seguridad adjunto Al Haig, usando canales ocultos, que implicaban el doble cifrado de los mensajes. Reportamos que Thieu estaba reaccionando negativamente y lo que quería.< https://adst.org/p>
El Presidente Nixon y Haig ya eran más escépticos del acuerdo que nosotros., Apreciaron el avance que habíamos logrado, pero no estaban tan entusiasmados con él como lo estaban Kissinger y su equipo, sin incluir a Negroponte. Sobre todo, Nixon no quería tener una gran división con nuestro aliado. Después de todo, era su país.< https://adst.org/p>
así que nos quedamos en Saigón un par de días más después de la explosión inicial para tratar de conseguir que el Presidente Thieu fuera más flexible y para recoger sus peticiones. Para entonces nos dimos cuenta de que tendríamos que volver a Hanoi e intentar dar cabida a las preocupaciones prioritarias de Thieu., Parecían ser tan extensos que era bastante desalentador.< https://adst.org/p>
mientras tanto, estábamos enviando cables de vuelta a Washington, informando de los resultados de nuestras conversaciones con Thieu. Fue enloquecedor, porque había un retraso en el envío de los cables, especialmente utilizando doble cifrado….< https://adst.org/p >
fue enloquecedor. Estábamos muy deprimidos de todos modos, debido a la reacción de Thieu. Estábamos muy nerviosos por la explosión de este acuerdo., Tuvimos al presidente Nixon y Al Haig golpeándonos, y tuvimos esta falla de comunicaciones debido a la diferencia horaria y los retrasos ocasionados por las comunicaciones y el proceso de doble encriptación. Siempre estábamos un mensaje detrás en estas cosas.< https://adst.org/p>
salimos de Saigón con amplias demandas survietnamitas de cambios en el Acuerdo. Tuvimos que hacer una acción de retención con Hanoi. Para entonces, por supuesto, era imposible ir a Hanoi. Sólo podríamos ir allí si pudiéramos cerrar el trato.,< https://adst.org/p>
tuvimos que posponer el viaje a Hanoi, y Kissinger dijo, en efecto, a los norvietnamitas: «Bueno, les dijimos en París que este Acuerdo es bueno y todavía creemos que lo es. Sin embargo, no podemos aplicar este Acuerdo sin la aceptación de Vietnam del Sur. Continuaremos trabajando con nuestros aliados y trataremos de traerlos. Sin embargo, vamos a tener que hacer algunos cambios. Simplemente no podemos vender el acuerdo a los survietnamitas de esta manera. Nos atenemos al acuerdo básico. Creemos que es un buen acuerdo. No te rindas., Estaremos en contacto con usted. No puedo ir a Hanoi ahora.»
así que volvimos a Washington. No se cuan pronto sucedió esto, pero dentro de un día o dos hubo un comunicado de prensa desde Hanoi, arremetiendo contra los Estados Unidos, el presidente Nixon y Kissinger. La declaración decía que Estados Unidos había acordado un acuerdo con Hanoi y ahora, bajo el pretexto de que no podía decirle a sus lacayos en Saigón qué hacer, Estados Unidos estaba renegando de los arreglos que habíamos hecho.,< https://adst.org/p >
Hanoi dijo que habíamos roto un acuerdo solemne con Hanoi y también un acuerdo para que Kissinger visitara Hanoi. Luego procedieron a publicar todo el acuerdo que habíamos alcanzado con ellos.< https://adst.org/p>
«recuerdo vivamente haber tenido sensacionales comidas de tres estrellas, pero siendo muy sombrías» < https://adst.org/h5>
fuimos a París en noviembre de 1972, después de las elecciones. Los representantes de Hanoi fueron muy intransigentes., Después de un par de días de discusiones, cuando esencialmente pisamos el agua pero no hicimos ningún progreso, los representantes de Vietnam del Norte entraron y básicamente trataron de desbaratar el Acuerdo. Comenzaron a hacer nuevas demandas y a recuperar algunas de las concesiones que ya habían hecho.< https://adst.org/p>
dijimos que íbamos a hacer sonar el silbato y parar. No estábamos llegando a ninguna parte. Así que paramos. Tuvimos otro intercambio con los norvietnamitas en París en diciembre de 1972, con la misma falta de resultados. No estábamos llegando a ninguna parte., De hecho, planteamos los puntos de Vietnam del Sur con los vietnamitas del Norte, y hubo algunos puntos técnicos que cedieron, pero no obtuvimos nada significativo, y Hanoi estaba haciendo contra demandas.< https://adst.org/p >
durante las sesiones de noviembre y diciembre nos alojamos en la Embajada de los Estados Unidos. Recuerdo vívidamente tener sensacionales comidas de tres estrellas, pero ser muy sombrío. Mientras nos dirigíamos hacia las vacaciones de Navidad en 1972, estábamos en un callejón sin salida., Habíamos tratado de dejar claro que queríamos ir esencialmente con el Acuerdo de octubre, pero que necesitábamos algunos cambios, tanto en el fondo como para traer al Gobierno de Saigón a bordo. Pero Hanoi no estaba teniendo nada de esto.< https://adst.org/p >
cualquiera que sea el alcance del bombardeo de Vietnam del Norte, el objetivo, por supuesto, nunca fue causar víctimas civiles….El hecho es que pocos días después del comienzo del bombardeo, recibimos una nota conciliatoria de Hanoi, sugiriendo que reanudáramos las negociaciones., Así que esto funcionó bien, y probablemente alentó al Presidente Thieu de Vietnam del Sur a pensar que seríamos duros en las negociaciones con los norvietnamitas, o al menos en hacer cumplir un acuerdo….
«un Brindis fueron intercambiados, y había un sentimiento de camaradería todo»
Así que, a principios de enero de 1973, se reanudaron las negociaciones. Las cosas se movieron bastante rápido., Los norvietnamitas dejaron de decirnos que ciertos temas no se podían discutir, y dejaron de introducir nuevas demandas, por lo que no estábamos retrocediendo. Alcanzamos algunos de nuestros objetivos de cierta importancia. No hemos hecho cambios realmente importantes en el Acuerdo. El Acuerdo fue ligeramente mejor en algunas áreas.< https://adst.org/p>
concluimos el acuerdo en París con los norvietnamitas y lo rubricamos el 23 de enero de 1973. Se intercambiaron brindis, y había un sentimiento de camaradería por todas partes., Había habido demasiado dolor y angustia, pero claramente había una sensación de alivio por nuestra parte y la de los norvietnamitas.< https://adst.org/p>
tuvimos que conseguir que el Gobierno de Saigón se uniera con el texto revisado, en estos últimos días. Enviamos a Al Haig a Saigón. Había al menos un par de cartas del presidente Nixon a Nguyen van Thieu. Estas cartas fueron muy duras y también muy tranquilizadoras al mismo tiempo. Hice el borrador básico, como de costumbre, con la dirección de Kissinger y la aprobación de Nixon.,< https://adst.org/p>
básicamente, dijeron que habíamos hecho todo lo que pudimos. Le dijimos al Presidente Thieu que habíamos conseguido todo lo que podíamos y que no íbamos a conseguir un trato mejor. Las cartas dijo que el Presidente Nixon consideró que el acuerdo revisado satisfechos los intereses nacionales de los Estados unidos y de la República de Vietnam. Las cartas decían que haríamos cumplir los acuerdos y bombardearíamos Vietnam del Norte, si fuera necesario, y que Estados Unidos se quedaría con Vietnam del Sur. Además, proporcionaríamos Ayuda económica y militar a Vietnam del Sur.,< https://adst.org/p >
señalamos las ventajas del acuerdo y nuestra voluntad de aplicarlo. El presidente Nixon dijo, en efecto, que le habíamos dado al Gobierno de Saigón todo lo que podíamos darle en términos de años de sangre y tesoro y en términos del acuerdo. Ahora era el momento para que el Gobierno de Saigón subiera a bordo y apoyara el acuerdo que se había negociado.< https://adst.org/p >
también, como parte de la negociación, incluimos el programa de ayuda, que era algo separado. Tuvimos mucho cuidado de no prometer hacer pagos de reparaciones a Vietnam del Norte., Sin embargo, queríamos ofrecerles algunos incentivos económicos. Los llamaríamos fondos para la reconstrucción de Indochina y proporcionaríamos grandes cantidades de dinero para Laos, Camboya y Vietnam del Sur también….< https://adst.org/p>
así, con la aceptación a regañadientes de Saigón, iniciamos el Acuerdo y regresamos a París para la firma final el 27 de enero de 1973. Kissinger se quedó en Washington, y el Secretario de Estado Rogers fue a firmar el acuerdo en París con los otros ministros de Relaciones Exteriores.,< https://adst.org/p>
«lo que sea que sientas sobre la guerra, our nuestro corte de Ayuda económica y militar cuando Vietnam del Norte estaba rompiendo el Acuerdo, fue absolutamente inmoral»
pocos meses después de la firma del Acuerdo de París en 1973, Hanoi comenzó a mordisquear los bordes del acuerdo. Dejé el personal del NSC en mayo de 1973….< https://adst.org/p>
los norvietnamitas continuaron causando problemas., Mientras estaba fuera del servicio gubernamental, Kissinger fue a París para negociar con Le Duc Tho en un esfuerzo por hacer cumplir el acuerdo básico de nuevo. Este esfuerzo no funcionó.< https://adst.org/p>
mientras tanto, el Congreso estaba empezando a poner límites a lo que podíamos hacer en Camboya y detuvo los bombardeos allí y en Laos. Finalmente, un par de años después, el Congreso prácticamente puso fin a la ayuda a Vietnam del Sur, un acto verdaderamente deshonroso e imprudente. Así que, durante un período de tiempo, el Gobierno de Saigón estaba siendo socavado.,< https://adst.org/p >
cualesquiera que sean sus deficiencias — y las hubo graves — el impacto psicológico y militar en limitar y luego detener nuestra ayuda fue devastador. Y, por supuesto, alentó a Hanoi.
En 1975 hubo una ofensiva total que resultó en que los Comunistas de tomar sobre el Sur de Vietnam completamente.,< https://adst.org/p >
hacia el final, en 1975, cuando el Ejército survietnamita fue derrotado a toda prisa, el Congreso ya había cortado prácticamente la ayuda militar y económica a Vietnam del Sur.< https://adst.org/p >
lo que sea que sientas sobre la guerra, habíamos negociado este acuerdo con Vietnam del Norte y habíamos pasado por todas estas torturas y pérdidas., A pesar de que el Gobierno de Vietnam del Sur no era perfecto, nuestra interrupción de la ayuda económica y militar a ellos, cuando Vietnam del Norte continuaba siendo reabastecido por sus aliados y estaba rompiendo el Acuerdo, fue absolutamente inmoral, en mi opinión.< https://adst.org/p>
si la continuación de la ayuda por nuestra parte habría marcado toda esa diferencia es otra cuestión, pero no tiene nada que ver con el principio. E imperfecto como era el Gobierno de Saigón, ciertamente era preferible a los comunistas de Hanoi., En cualquier caso, la ayuda económica y militar que se había prometido a los vietnamitas del Sur no se estaba entregando, lo que los debilitaba aún más.< https://adst.org/p>
así que nuestros planes militares para manejar la amenaza norvietnamita resultaron estar basados en un conjunto erróneo de suposiciones. Esto contribuyó al colapso Militar de Vietnam del Sur. Una segunda consideración fue la gran ofensiva de Vietnam del Norte contra Vietnam del Sur, a la que habíamos planeado responder con bombardeos.,< https://adst.org/p>
Este plan fue socavado por la acción del congreso en septiembre de 1973, prohibiendo el bombardeo adicional de objetivos en el Sudeste Asiático. También estaba el creciente problema del asunto Watergate, que se relacionaba con la forma en que el presidente Nixon fue reelegido en noviembre de 1972. Como resultado, con el tiempo, el poder ejecutivo de la administración estadounidense se rompió efectivamente y nuestra capacidad de tomar medidas enérgicas contra Vietnam del Norte se debilitó aún más, además de la fatiga general por la guerra.,di
los norvietnamitas descubrieron todo esto, por lo que los diversos medios para disuadir a Vietnam del Norte de atacar Vietnam del Sur fueron ineficaces.< https://adst.org/p >
en términos de la ayuda económica estadounidense mencionada en el Acuerdo de París, Hanoi nunca la recibió. Les habíamos dicho dos cosas. Primero, les dijimos que teníamos que obtener la aprobación del Congreso para proporcionar ayuda económica a Hanoi. En segundo lugar, Vietnam del Norte tendría que respetar el Acuerdo de París. Hubo cierta controversia en cuanto a si nos habíamos comprometido a proporcionar ayuda a Vietnam del Norte.,< https://adst.org/p>
dejamos claro a Hanoi que no podíamos proporcionar ayuda a Vietnam del Norte sin la aprobación del Congreso, y ya se lo habíamos dicho al Congreso. A muchos miembros del Congreso no les gustó la idea de proporcionar asistencia a Hanoi. Tampoco les gustó el hecho de que habíamos hecho promesas de proporcionar dicha ayuda en secreto, a pesar de que habíamos cubierto la promesa al afirmar que necesitábamos la aprobación del Congreso para proporcionarla.,< https://adst.org/p>
eso creó más controversia, que se agravó por el hecho de que desde el principio Hanoi comenzó a violar el Acuerdo de París de 1973. Estas violaciones fueron bastante flagrantes, y luego los norvietnamitas intensificaron la situación al romper flagrantemente el Acuerdo de alto el fuego. Bajo estas circunstancias, no estábamos a punto de dar ayuda a Vietnam del Norte, que no podíamos sacar del Congreso de todos modos. Así que ese incentivo para Hanoi se estaba desvaneciendo rápidamente.,< https://adst.org/p>
todos los palos y zanahorias, en resumen, se eliminaron efectivamente, y el Acuerdo de París colapsó.< https://adst.org/p >
SEÑOR: En julio de 1971, estábamos en París, en nuestro camino de regreso de un viaje secreto a China., No solo el mundo no sabía de nuestro viaje secreto a China, sino que, mientras estábamos públicamente en París, tuvimos negociaciones secretas de nuevo con los norvietnamitas.< https://adst.org/p >
de alguna manera fue aún más complicado mantener estas discusiones con el secreto norvietnamita que estas excursiones de fin de semana desde Washington. Todo el mundo sabía que Kissinger estaba en París y probablemente lo estaba siguiendo, en cierto sentido. Así que tuvimos una operación elaborada trabajando con el embajador estadounidense, que era Richard Watson.,< https://adst.org/p>
tuvimos que encontrar una manera de que Kissinger negociara con los norvietnamitas sin que la gente de París lo supiera. Así que la historia de portada era que Kissinger estaba escondido en la Embajada, hablando con el Embajador Watson. Dick Smyser y yo fuimos solos a una gran plaza abierta Mirando la Eiffel Tower….it era la Plaza de Trocadero. Esperaremos allí.< https://adst.org/p>
entonces el Secretario Kissinger se escabulló en un coche que salió por la puerta trasera de la Embajada, ya que la prensa estaba cubriendo la puerta principal., Nos recogió en el lugar y fuimos al lugar de reunión para nuestra negociación con los vietnamitas. Volvimos a la Embajada y, mientras Negroponte y yo escribíamos el informe de la reunión, Kissinger, por razones encubiertas, salió a un restaurante.< https://adst.org/p>
todo el mundo lo sabía. De hecho, tenía una mujer llamada Margaret Osmer (fotografiada con Steve Bell en 1975 en «Good Morning, America») como su cita, que solía trabajar para ABC Television. Más tarde se unió a mí en el Consejo de Relaciones Exteriores en Nueva York, muchos años más tarde, para ejecutar mis programas de reuniones.,< https://adst.org/p>
hubo muchas críticas en el momento de Kissinger. La prensa sabía que Le Duc Tho, el principal negociador norvietnamita, estaba en París al mismo tiempo. Así que la prensa reprendió a Kissinger, preguntando por qué no se reunió con Le Duc Tho mientras estaba en París, para ver si podía hacer algún progreso con los norvietnamitas, en lugar de salir con una rubia guapa a un restaurante de París. Nadie sabía de las negociaciones secretas. Por supuesto, esta fue una historia de portada para Kissinger, porque nos habíamos reunido con Le Duc Tho más temprano en el día.,< https://adst.org/p >
en retrospectiva, hasta que llegamos al otoño de 1972, hubo momentos en que Le Duc Tho era algo más educado que otros. Pero si usted fuera muy testarudo al respecto, tendría que decir que los norvietnamitas realmente no se movieron mucho durante este período, A pesar de nuestras propuestas posteriores….
También, Le Duc Tho, a menudo tenía dolores de cabeza. Cuando tenía dolor de cabeza, sabíamos que no iba a ser flexible o comunicativo., Le dolía la cabeza, y esto indicaba su actitud.< https://adst.org/p>
creo que también es justo decir, y este es un triste comentario sobre la naturaleza humana, que Hanoi generalmente fue más comunicativo cuando los golpeábamos con fuerza, militarmente. También eran más amigables. Eran más arrogantes e intransigentes cuando parecían estar bien, militarmente yhttps: / / adst. org / o estábamos dejando la presión….No quiero exagerar esto, porque hasta septiembre-octubre de 1972, no hicieron grandes movimientos reales., Sin embargo, hubo momentos en 1971-72 en que salimos de las reuniones, más desalentados que en otras ocasiones, cuando estábamos más animados.< https://adst.org/p >
Los negociadores norvietnamitas habían luchado durante mucho tiempo por sus objetivos contra los franceses y los estadounidenses. Habían existido durante mucho tiempo y estaban dispuestos a continuar las negociaciones durante mucho tiempo. Así que no estaban de humor para transigir. Así que todo esto lo hizo extremadamente difícil.
Mes tras mes, y año tras año, su posición fue la convocatoria de una unilaterales, estados UNIDOS, la retirada, el establecimiento de un gobierno de coalición en Saigón, y seguir con todas estas posiciones, en un espíritu revolucionario. Tendían a mirar a su larga inversión en lo que estaban haciendo, sintiendo que el apoyo interno para la posición de Estados Unidos se estaba desmoronando, por todas las razones que he mencionado.
Así que, básicamente, buscó nos desgastan. Vendrían, esencialmente como parte de su estilo de negociación, a escuchar nuestras posiciones y ver si los Estados Unidos iban a hacer más concesiones y acercarse a lo que querían.,< https://adst.org/p>
un hito que debo mencionar brevemente was fue mayo de 1971, probablemente durante el día de los Caídos, ya que siempre íbamos a París en días festivos o fines de semana en este momento. Presentamos lo que consideramos una propuesta sumamente importante para hacer avanzar las negociaciones, que de hecho se puso de manifiesto en el Acuerdo Final firmado en enero de 1973. Recuerdo cómo nos agonizábamos al tratar de hacer una propuesta importante. No recuerdo por qué, pero el momento era tal que tratamos de hacer un avance en ese momento., Creo que era una propuesta de siete puntos, que era esencialmente un acuerdo militar solamente, consistente con el principio del presidente Nixon de estar dispuesto a ser flexible en el lado militar, pero no en el lado político.< https://adst.org/p>
octubre de 1972:»fue la ruptura que estábamos buscando»
mientras nos dirigíamos hacia enero de 1972, llegamos gradualmente a la conclusión de que era importante para el Presidente hacer un discurso público importante, de nuevo sobre Vietnam., En el discurso esbozaría nuestra estrategia y objetivos, recordando la vietnamización y repasando el progreso realizado hasta la fecha en términos de disminución de las bajas estadounidenses y los niveles de tropas en Vietnam.< https://adst.org/p >
sobre todo, él revelaría el hecho de que habíamos hecho una oferta razonable a Vietnam del Norte y que durante algún tiempo habíamos estado llevando a cabo negociaciones secretas con ellos. Correspondía a Hanoi responder de manera significativa. Creo que, hacia finales de 1971, profundizamos en las cinco propuestas más hechas en mayo de 1971. De hecho, estoy seguro de que lo hicimos.,
Hemos mantenido reuniones secretas en junio, julio, agosto y septiembre de 1971. Creo que tomamos lo básico de esta propuesta y agregamos nuevos detalles para dejar claro cómo sería una solución militar. En enero de 1972, se decidió hacer públicas las negociaciones hasta ahora secretas, porque Hanoi no se movía, y estábamos siendo criticados demasiado en casa en los EE.UU., así como en otras partes del mundo.,< https://adst.org/p>
así que hubo un discurso de Nixon el 25 de enero de 1972. Como todos estos discursos, trabajé duro en su redacción. Por supuesto, los redactores lo convirtieron en un Inglés mucho mejor, mientras yo trabajaba en el fondo
fuimos a París para esta reunión en octubre de 1972, y le Duc Tho nos regaló un regalo. Todavía teníamos mucho trabajo que hacer en él, pero básicamente, era el descanso que estábamos buscando. Incorporó la retirada unilateral de las fuerzas estadounidenses y la liberación de nuestros prisioneros, en el lado militar., La redacción de la propuesta era bastante específica a este respecto.< https://adst.org/p>
La propuesta de Vietnam del Norte también incluía un alto el fuego y la supervisión internacional del acuerdo. Los norvietnamitas se habían alejado de su insistencia en un gobierno de coalición. Todavía había algunas negociaciones difíciles, pero usaron un nuevo lenguaje. Propusieron un arreglo de reconciliación nacional, pero, en efecto, dejarían al Presidente Thieu en el poder en Saigón. Así que los norvietnamitas abandonaron las demandas políticas que habían mantenido durante años.,< https://adst.org/p >
» tuvimos varios días de negociaciones adicionales. El último día duró 14 horas seguidas.»
desde mi punto de vista, sin mencionar a Nixon y Kissinger, estas demandas eran algo en lo que no deberíamos comprometernos.< https://adst.org/p>
volvimos a Vietnam del Norte. Tuvimos varios días de negociaciones adicionales, hasta el 11 de octubre, tratando de mejorar el borrador, generalmente manteniendo informados a Washington y Saigón. El último día duró 14 horas seguidas. Como de costumbre, estábamos preparando transcripciones literales., Ni siquiera podía ir al baño cuando quería, y tenía un montón de café para mantenerme en marcha.< https://adst.org/p>
teníamos que asegurarnos de recuperar a nuestros prisioneros De Laos y Camboya, y estábamos tratando de conseguir que el lado Comunista retirara sus tropas de allí y que se extendiera un alto el fuego allí. Así que eso era un problema. Otro problema era permitir que la ayuda militar a ambas partes continuara después de una cesación del fuego. Luego estaban los detalles del sistema de supervisión internacional y cuál era el estado de la zona desmilitarizada., Esta era la línea divisoria real entre el norte y el sur de Vietnam.< https://adst.org/p >
todavía había muchos detalles que manejar y muchas preguntas difíciles que resolver, pero se había logrado el avance básico. Los norvietnamitas ya no insistían en un gobierno de coalición.,
El lenguaje de los proyectos dejado claro que el Presidente Thieu se mantendrá en el poder, al tiempo que sugiere que podría haber una negociación tal vez conduce hacia un gobierno de reconciliación nacional. Tratamos de hacerlo lo más vago y sin sentido posible. De hecho, el objetivo era mantener al Gobierno de Saigón en el poder.< https://adst.org/p >
El último día de estas negociaciones fue el 11 de octubre de 1972., Así que hubo cuatro días de negociaciones, pero uno de estos días duró 14 horas seguidas. Kissinger se preparó para volver e informar al presidente Nixon. Teníamos un proyecto de acuerdo inicialmente acordado, pero quedaban por resolver algunas cuestiones pendientes de carácter secundario.< https://adst.org/p >
También hubo algunas preguntas técnicas sobre lo que significaban frases específicas, y así sucesivamente., Así que este fue un período agotador de varios días, incluyendo todas las sesiones nocturnas de volver a redactar, revisar, enviar cables, informar y rellenar Saigón y Washington, así como preparar temas de conversación para el día siguiente. También tuvimos que preparar nuevas propuestas, además de tomar notas literales, etc.< https://adst.org/p>
me quedé en París con el FSO Dave Engle, quien para entonces había estado involucrado en las negociaciones como nuestro principal orador vietnamita en el Servicio Exterior., Él y yo nos quedamos atrás para mantener conversaciones técnicas con los norvietnamitas para aclarar algunos de estos subtemas. Así que nos sentamos con los norvietnamitas en la siguiente reunión. No recuerdo los detalles excepto que estaba eufórico y exhausto.< https://adst.org/p>
«decir que estábamos deprimidos sería un eufemismo colosal»
entonces, por supuesto, nuestro siguiente paso fue ir a Saigón y presentar este maravilloso acuerdo que habíamos negociado., Todavía no estábamos completamente satisfechos, pero las cuestiones básicas se habían resuelto y pensamos que ahora teníamos un acuerdo aproximado, en borrador, y ad referendum por el Politburó de Hanoi y nuestro Presidente. Por supuesto, dejamos claro a los norvietnamitas que tendríamos que vender este proyecto a nuestro aliado en Vietnam del Sur.< https://adst.org/p >
antes de ir a Saigón para revisar el acuerdo con el Presidente Thieu enviamos un cable por adelantado para presagiar hasta cierto punto que teníamos algo., Olvidé el término que usamos, pero dijimos que representaba un avance, un posible Acuerdo o algo así. Dejamos claro a Thieu, por conducto del Embajador Bunker, que íbamos a discutir este proyecto con él. Así que fuimos a Saigón a mediados de octubre de 1972.< https://adst.org/p>
fuimos a la oficina del Presidente Thieu, y Kissinger hizo la presentación sobre por qué estaba en el interés de Vietnam del Sur aceptar el Acuerdo y que los respaldaríamos. En caso de que hubiera alguna violación, el presidente Nixon reaccionaría fuertemente., Thieu podía contar con nosotros para hacer cumplir el Acuerdo.< https://adst.org/p>
Kissinger dijo que este era el mejor trato que podíamos obtener, basado en el nivel de ayuda interna estadounidense. Habíamos cumplido con nuestro deber en Vietnam del Sur. Nos habíamos mantenido firmes en las negociaciones y habíamos mantenido a Thieu en el poder. Había recibido mucha ayuda económica y militar de nosotros. Antes de que se firmara el Acuerdo, apresuraríamos la ayuda adicional a Vietnam del Sur, para que estuviera en la posición más fuerte posible, antes de que las disposiciones del acuerdo entraran en vigor., Este esfuerzo fue llamado Project ENHANCE, o algo así.< https://adst.org/p>
dijimos que reanudaríamos los bombardeos si los norvietnamitas atacaban en violación del acuerdo. Dijimos que daríamos a Vietnam del Sur pleno apoyo diplomático, así como ayuda militar y económica. Dijimos que estábamos trabajando con los chinos y los rusos para aislar Hanoi e intentar que cortaran la ayuda a los norvietnamitas, si era posible, y que esa era claramente nuestra intención., También estaba toda la dimensión de la ayuda, en la que habíamos acordado con los norvietnamitas que les Ayudaríamos con la reconstrucción de su país.
Cuando el Presidente Thieu escuché por primera vez nuestra presentación, él no reacciona. Sólo escuchó. No teníamos ninguna razón para ser pesimistas después de la reunión inicial….Cada vez que se celebraba la siguiente reunión, estábamos jodidos. Thieu estaba muy molesto con el Acuerdo, casi en todos los ámbitos., Sobre todo, debido a la continua presencia de tropas norvietnamitas.< https://adst.org/p>
eligió todo tipo de lenguaje que consideraba débil, en términos de supervisión internacional, suministros, cantidad de ayuda, o lo que sea. Se quejó de prácticamente todo, pero sobre todo, de la continua presencia de tropas norvietnamitas en Vietnam del Sur. En segundo lugar, Thieu dijo, en efecto, que lo habíamos engañado. Dijo que este acuerdo iba mucho más allá de lo que le habíamos estado informando y de lo que pensaba que le esperaba.,< https://adst.org/p>
En tercer lugar, al negociar este acuerdo, habíamos estado negociando el destino de Vietnam del Sur. Ahora, dijo, usted viene a mí, un par de semanas antes de sus elecciones, y espera que acepte este acuerdo, que sellará el destino de mi país y de mis compatriotas en un par de días. Dijo que el acuerdo era erróneo en términos de principios y también erróneo en términos de percepción, ya que los estadounidenses me clavaban este acuerdo en la garganta y no tenían en cuenta el destino del pueblo survietnamita.
«fue desesperante., Estábamos muy deprimidos de todos modos, debido a la reacción de Thieu. Teníamos al presidente Nixon y Al Haig pegándonos.»
así que, en general, esta fue una sesión muy difícil y desalentadora, por decir lo menos. No se trataba de decir que deberíamos volver y arreglar esto o lidiar con este o aquel problema. En esencia, rechazó el Acuerdo General. No fue un rechazo formal total del acuerdo. Dijo: «Tenemos que tener los siguientes cambios.»Pero requería tantos cambios, y eran tan importantes, que era imposible ver una solución.,
A decir que estábamos deprimidos sería un colosal eufemismo….Terminamos tres o cuatro días de discusiones muy difíciles en Saigón. Estábamos informando al presidente Nixon, a través del Asesor de seguridad adjunto Al Haig, usando canales ocultos, que implicaban el doble cifrado de los mensajes. Reportamos que Thieu estaba reaccionando negativamente y lo que quería.< https://adst.org/p>
El Presidente Nixon y Haig ya eran más escépticos del acuerdo que nosotros., Apreciaron el avance que habíamos logrado, pero no estaban tan entusiasmados con él como lo estaban Kissinger y su equipo, sin incluir a Negroponte. Sobre todo, Nixon no quería tener una gran división con nuestro aliado. Después de todo, era su país.< https://adst.org/p>
así que nos quedamos en Saigón un par de días más después de la explosión inicial para tratar de conseguir que el Presidente Thieu fuera más flexible y para recoger sus peticiones. Para entonces nos dimos cuenta de que tendríamos que volver a Hanoi e intentar dar cabida a las preocupaciones prioritarias de Thieu., Parecían ser tan extensos que era bastante desalentador.< https://adst.org/p>
mientras tanto, estábamos enviando cables de vuelta a Washington, informando de los resultados de nuestras conversaciones con Thieu. Fue enloquecedor, porque había un retraso en el envío de los cables, especialmente utilizando doble cifrado….< https://adst.org/p >
fue enloquecedor. Estábamos muy deprimidos de todos modos, debido a la reacción de Thieu. Estábamos muy nerviosos por la explosión de este acuerdo., Tuvimos al presidente Nixon y Al Haig golpeándonos, y tuvimos esta falla de comunicaciones debido a la diferencia horaria y los retrasos ocasionados por las comunicaciones y el proceso de doble encriptación. Siempre estábamos un mensaje detrás en estas cosas.< https://adst.org/p>
salimos de Saigón con amplias demandas survietnamitas de cambios en el Acuerdo. Tuvimos que hacer una acción de retención con Hanoi. Para entonces, por supuesto, era imposible ir a Hanoi. Sólo podríamos ir allí si pudiéramos cerrar el trato.,< https://adst.org/p>
tuvimos que posponer el viaje a Hanoi, y Kissinger dijo, en efecto, a los norvietnamitas: «Bueno, les dijimos en París que este Acuerdo es bueno y todavía creemos que lo es. Sin embargo, no podemos aplicar este Acuerdo sin la aceptación de Vietnam del Sur. Continuaremos trabajando con nuestros aliados y trataremos de traerlos. Sin embargo, vamos a tener que hacer algunos cambios. Simplemente no podemos vender el acuerdo a los survietnamitas de esta manera. Nos atenemos al acuerdo básico. Creemos que es un buen acuerdo. No te rindas., Estaremos en contacto con usted. No puedo ir a Hanoi ahora.»
así que volvimos a Washington. No se cuan pronto sucedió esto, pero dentro de un día o dos hubo un comunicado de prensa desde Hanoi, arremetiendo contra los Estados Unidos, el presidente Nixon y Kissinger. La declaración decía que Estados Unidos había acordado un acuerdo con Hanoi y ahora, bajo el pretexto de que no podía decirle a sus lacayos en Saigón qué hacer, Estados Unidos estaba renegando de los arreglos que habíamos hecho.,< https://adst.org/p >
Hanoi dijo que habíamos roto un acuerdo solemne con Hanoi y también un acuerdo para que Kissinger visitara Hanoi. Luego procedieron a publicar todo el acuerdo que habíamos alcanzado con ellos.< https://adst.org/p>
«recuerdo vivamente haber tenido sensacionales comidas de tres estrellas, pero siendo muy sombrías» < https://adst.org/h5>
fuimos a París en noviembre de 1972, después de las elecciones. Los representantes de Hanoi fueron muy intransigentes., Después de un par de días de discusiones, cuando esencialmente pisamos el agua pero no hicimos ningún progreso, los representantes de Vietnam del Norte entraron y básicamente trataron de desbaratar el Acuerdo. Comenzaron a hacer nuevas demandas y a recuperar algunas de las concesiones que ya habían hecho.< https://adst.org/p>
dijimos que íbamos a hacer sonar el silbato y parar. No estábamos llegando a ninguna parte. Así que paramos. Tuvimos otro intercambio con los norvietnamitas en París en diciembre de 1972, con la misma falta de resultados. No estábamos llegando a ninguna parte., De hecho, planteamos los puntos de Vietnam del Sur con los vietnamitas del Norte, y hubo algunos puntos técnicos que cedieron, pero no obtuvimos nada significativo, y Hanoi estaba haciendo contra demandas.< https://adst.org/p >
durante las sesiones de noviembre y diciembre nos alojamos en la Embajada de los Estados Unidos. Recuerdo vívidamente tener sensacionales comidas de tres estrellas, pero ser muy sombrío. Mientras nos dirigíamos hacia las vacaciones de Navidad en 1972, estábamos en un callejón sin salida., Habíamos tratado de dejar claro que queríamos ir esencialmente con el Acuerdo de octubre, pero que necesitábamos algunos cambios, tanto en el fondo como para traer al Gobierno de Saigón a bordo. Pero Hanoi no estaba teniendo nada de esto.< https://adst.org/p >
cualquiera que sea el alcance del bombardeo de Vietnam del Norte, el objetivo, por supuesto, nunca fue causar víctimas civiles….El hecho es que pocos días después del comienzo del bombardeo, recibimos una nota conciliatoria de Hanoi, sugiriendo que reanudáramos las negociaciones., Así que esto funcionó bien, y probablemente alentó al Presidente Thieu de Vietnam del Sur a pensar que seríamos duros en las negociaciones con los norvietnamitas, o al menos en hacer cumplir un acuerdo….
«un Brindis fueron intercambiados, y había un sentimiento de camaradería todo»
Así que, a principios de enero de 1973, se reanudaron las negociaciones. Las cosas se movieron bastante rápido., Los norvietnamitas dejaron de decirnos que ciertos temas no se podían discutir, y dejaron de introducir nuevas demandas, por lo que no estábamos retrocediendo. Alcanzamos algunos de nuestros objetivos de cierta importancia. No hemos hecho cambios realmente importantes en el Acuerdo. El Acuerdo fue ligeramente mejor en algunas áreas.< https://adst.org/p>
concluimos el acuerdo en París con los norvietnamitas y lo rubricamos el 23 de enero de 1973. Se intercambiaron brindis, y había un sentimiento de camaradería por todas partes., Había habido demasiado dolor y angustia, pero claramente había una sensación de alivio por nuestra parte y la de los norvietnamitas.< https://adst.org/p>
tuvimos que conseguir que el Gobierno de Saigón se uniera con el texto revisado, en estos últimos días. Enviamos a Al Haig a Saigón. Había al menos un par de cartas del presidente Nixon a Nguyen van Thieu. Estas cartas fueron muy duras y también muy tranquilizadoras al mismo tiempo. Hice el borrador básico, como de costumbre, con la dirección de Kissinger y la aprobación de Nixon.,< https://adst.org/p>
básicamente, dijeron que habíamos hecho todo lo que pudimos. Le dijimos al Presidente Thieu que habíamos conseguido todo lo que podíamos y que no íbamos a conseguir un trato mejor. Las cartas dijo que el Presidente Nixon consideró que el acuerdo revisado satisfechos los intereses nacionales de los Estados unidos y de la República de Vietnam. Las cartas decían que haríamos cumplir los acuerdos y bombardearíamos Vietnam del Norte, si fuera necesario, y que Estados Unidos se quedaría con Vietnam del Sur. Además, proporcionaríamos Ayuda económica y militar a Vietnam del Sur.,< https://adst.org/p >
señalamos las ventajas del acuerdo y nuestra voluntad de aplicarlo. El presidente Nixon dijo, en efecto, que le habíamos dado al Gobierno de Saigón todo lo que podíamos darle en términos de años de sangre y tesoro y en términos del acuerdo. Ahora era el momento para que el Gobierno de Saigón subiera a bordo y apoyara el acuerdo que se había negociado.< https://adst.org/p >
también, como parte de la negociación, incluimos el programa de ayuda, que era algo separado. Tuvimos mucho cuidado de no prometer hacer pagos de reparaciones a Vietnam del Norte., Sin embargo, queríamos ofrecerles algunos incentivos económicos. Los llamaríamos fondos para la reconstrucción de Indochina y proporcionaríamos grandes cantidades de dinero para Laos, Camboya y Vietnam del Sur también….< https://adst.org/p>
así, con la aceptación a regañadientes de Saigón, iniciamos el Acuerdo y regresamos a París para la firma final el 27 de enero de 1973. Kissinger se quedó en Washington, y el Secretario de Estado Rogers fue a firmar el acuerdo en París con los otros ministros de Relaciones Exteriores.,< https://adst.org/p>
«lo que sea que sientas sobre la guerra, our nuestro corte de Ayuda económica y militar cuando Vietnam del Norte estaba rompiendo el Acuerdo, fue absolutamente inmoral»
pocos meses después de la firma del Acuerdo de París en 1973, Hanoi comenzó a mordisquear los bordes del acuerdo. Dejé el personal del NSC en mayo de 1973….< https://adst.org/p>
los norvietnamitas continuaron causando problemas., Mientras estaba fuera del servicio gubernamental, Kissinger fue a París para negociar con Le Duc Tho en un esfuerzo por hacer cumplir el acuerdo básico de nuevo. Este esfuerzo no funcionó.< https://adst.org/p>
mientras tanto, el Congreso estaba empezando a poner límites a lo que podíamos hacer en Camboya y detuvo los bombardeos allí y en Laos. Finalmente, un par de años después, el Congreso prácticamente puso fin a la ayuda a Vietnam del Sur, un acto verdaderamente deshonroso e imprudente. Así que, durante un período de tiempo, el Gobierno de Saigón estaba siendo socavado.,< https://adst.org/p >
cualesquiera que sean sus deficiencias — y las hubo graves — el impacto psicológico y militar en limitar y luego detener nuestra ayuda fue devastador. Y, por supuesto, alentó a Hanoi.
En 1975 hubo una ofensiva total que resultó en que los Comunistas de tomar sobre el Sur de Vietnam completamente.,< https://adst.org/p >
hacia el final, en 1975, cuando el Ejército survietnamita fue derrotado a toda prisa, el Congreso ya había cortado prácticamente la ayuda militar y económica a Vietnam del Sur.< https://adst.org/p >
lo que sea que sientas sobre la guerra, habíamos negociado este acuerdo con Vietnam del Norte y habíamos pasado por todas estas torturas y pérdidas., A pesar de que el Gobierno de Vietnam del Sur no era perfecto, nuestra interrupción de la ayuda económica y militar a ellos, cuando Vietnam del Norte continuaba siendo reabastecido por sus aliados y estaba rompiendo el Acuerdo, fue absolutamente inmoral, en mi opinión.< https://adst.org/p>
si la continuación de la ayuda por nuestra parte habría marcado toda esa diferencia es otra cuestión, pero no tiene nada que ver con el principio. E imperfecto como era el Gobierno de Saigón, ciertamente era preferible a los comunistas de Hanoi., En cualquier caso, la ayuda económica y militar que se había prometido a los vietnamitas del Sur no se estaba entregando, lo que los debilitaba aún más.< https://adst.org/p>
así que nuestros planes militares para manejar la amenaza norvietnamita resultaron estar basados en un conjunto erróneo de suposiciones. Esto contribuyó al colapso Militar de Vietnam del Sur. Una segunda consideración fue la gran ofensiva de Vietnam del Norte contra Vietnam del Sur, a la que habíamos planeado responder con bombardeos.,< https://adst.org/p>
Este plan fue socavado por la acción del congreso en septiembre de 1973, prohibiendo el bombardeo adicional de objetivos en el Sudeste Asiático. También estaba el creciente problema del asunto Watergate, que se relacionaba con la forma en que el presidente Nixon fue reelegido en noviembre de 1972. Como resultado, con el tiempo, el poder ejecutivo de la administración estadounidense se rompió efectivamente y nuestra capacidad de tomar medidas enérgicas contra Vietnam del Norte se debilitó aún más, además de la fatiga general por la guerra.,di
los norvietnamitas descubrieron todo esto, por lo que los diversos medios para disuadir a Vietnam del Norte de atacar Vietnam del Sur fueron ineficaces.< https://adst.org/p >
en términos de la ayuda económica estadounidense mencionada en el Acuerdo de París, Hanoi nunca la recibió. Les habíamos dicho dos cosas. Primero, les dijimos que teníamos que obtener la aprobación del Congreso para proporcionar ayuda económica a Hanoi. En segundo lugar, Vietnam del Norte tendría que respetar el Acuerdo de París. Hubo cierta controversia en cuanto a si nos habíamos comprometido a proporcionar ayuda a Vietnam del Norte.,< https://adst.org/p>
dejamos claro a Hanoi que no podíamos proporcionar ayuda a Vietnam del Norte sin la aprobación del Congreso, y ya se lo habíamos dicho al Congreso. A muchos miembros del Congreso no les gustó la idea de proporcionar asistencia a Hanoi. Tampoco les gustó el hecho de que habíamos hecho promesas de proporcionar dicha ayuda en secreto, a pesar de que habíamos cubierto la promesa al afirmar que necesitábamos la aprobación del Congreso para proporcionarla.,< https://adst.org/p>
eso creó más controversia, que se agravó por el hecho de que desde el principio Hanoi comenzó a violar el Acuerdo de París de 1973. Estas violaciones fueron bastante flagrantes, y luego los norvietnamitas intensificaron la situación al romper flagrantemente el Acuerdo de alto el fuego. Bajo estas circunstancias, no estábamos a punto de dar ayuda a Vietnam del Norte, que no podíamos sacar del Congreso de todos modos. Así que ese incentivo para Hanoi se estaba desvaneciendo rápidamente.,< https://adst.org/p>
todos los palos y zanahorias, en resumen, se eliminaron efectivamente, y el Acuerdo de París colapsó.< https://adst.org/p >
mientras nos dirigíamos hacia enero de 1972, llegamos gradualmente a la conclusión de que era importante para el Presidente hacer un discurso público importante, de nuevo sobre Vietnam., En el discurso esbozaría nuestra estrategia y objetivos, recordando la vietnamización y repasando el progreso realizado hasta la fecha en términos de disminución de las bajas estadounidenses y los niveles de tropas en Vietnam.< https://adst.org/p >
sobre todo, él revelaría el hecho de que habíamos hecho una oferta razonable a Vietnam del Norte y que durante algún tiempo habíamos estado llevando a cabo negociaciones secretas con ellos. Correspondía a Hanoi responder de manera significativa. Creo que, hacia finales de 1971, profundizamos en las cinco propuestas más hechas en mayo de 1971. De hecho, estoy seguro de que lo hicimos.,
Hemos mantenido reuniones secretas en junio, julio, agosto y septiembre de 1971. Creo que tomamos lo básico de esta propuesta y agregamos nuevos detalles para dejar claro cómo sería una solución militar. En enero de 1972, se decidió hacer públicas las negociaciones hasta ahora secretas, porque Hanoi no se movía, y estábamos siendo criticados demasiado en casa en los EE.UU., así como en otras partes del mundo.,< https://adst.org/p>
así que hubo un discurso de Nixon el 25 de enero de 1972. Como todos estos discursos, trabajé duro en su redacción. Por supuesto, los redactores lo convirtieron en un Inglés mucho mejor, mientras yo trabajaba en el fondo
fuimos a París para esta reunión en octubre de 1972, y le Duc Tho nos regaló un regalo. Todavía teníamos mucho trabajo que hacer en él, pero básicamente, era el descanso que estábamos buscando. Incorporó la retirada unilateral de las fuerzas estadounidenses y la liberación de nuestros prisioneros, en el lado militar., La redacción de la propuesta era bastante específica a este respecto.< https://adst.org/p>
La propuesta de Vietnam del Norte también incluía un alto el fuego y la supervisión internacional del acuerdo. Los norvietnamitas se habían alejado de su insistencia en un gobierno de coalición. Todavía había algunas negociaciones difíciles, pero usaron un nuevo lenguaje. Propusieron un arreglo de reconciliación nacional, pero, en efecto, dejarían al Presidente Thieu en el poder en Saigón. Así que los norvietnamitas abandonaron las demandas políticas que habían mantenido durante años.,< https://adst.org/p >
» tuvimos varios días de negociaciones adicionales. El último día duró 14 horas seguidas.»
desde mi punto de vista, sin mencionar a Nixon y Kissinger, estas demandas eran algo en lo que no deberíamos comprometernos.< https://adst.org/p>
volvimos a Vietnam del Norte. Tuvimos varios días de negociaciones adicionales, hasta el 11 de octubre, tratando de mejorar el borrador, generalmente manteniendo informados a Washington y Saigón. El último día duró 14 horas seguidas. Como de costumbre, estábamos preparando transcripciones literales., Ni siquiera podía ir al baño cuando quería, y tenía un montón de café para mantenerme en marcha.< https://adst.org/p>
teníamos que asegurarnos de recuperar a nuestros prisioneros De Laos y Camboya, y estábamos tratando de conseguir que el lado Comunista retirara sus tropas de allí y que se extendiera un alto el fuego allí. Así que eso era un problema. Otro problema era permitir que la ayuda militar a ambas partes continuara después de una cesación del fuego. Luego estaban los detalles del sistema de supervisión internacional y cuál era el estado de la zona desmilitarizada., Esta era la línea divisoria real entre el norte y el sur de Vietnam.< https://adst.org/p >
todavía había muchos detalles que manejar y muchas preguntas difíciles que resolver, pero se había logrado el avance básico. Los norvietnamitas ya no insistían en un gobierno de coalición.,
El lenguaje de los proyectos dejado claro que el Presidente Thieu se mantendrá en el poder, al tiempo que sugiere que podría haber una negociación tal vez conduce hacia un gobierno de reconciliación nacional. Tratamos de hacerlo lo más vago y sin sentido posible. De hecho, el objetivo era mantener al Gobierno de Saigón en el poder.< https://adst.org/p >
El último día de estas negociaciones fue el 11 de octubre de 1972., Así que hubo cuatro días de negociaciones, pero uno de estos días duró 14 horas seguidas. Kissinger se preparó para volver e informar al presidente Nixon. Teníamos un proyecto de acuerdo inicialmente acordado, pero quedaban por resolver algunas cuestiones pendientes de carácter secundario.< https://adst.org/p >
También hubo algunas preguntas técnicas sobre lo que significaban frases específicas, y así sucesivamente., Así que este fue un período agotador de varios días, incluyendo todas las sesiones nocturnas de volver a redactar, revisar, enviar cables, informar y rellenar Saigón y Washington, así como preparar temas de conversación para el día siguiente. También tuvimos que preparar nuevas propuestas, además de tomar notas literales, etc.< https://adst.org/p>
me quedé en París con el FSO Dave Engle, quien para entonces había estado involucrado en las negociaciones como nuestro principal orador vietnamita en el Servicio Exterior., Él y yo nos quedamos atrás para mantener conversaciones técnicas con los norvietnamitas para aclarar algunos de estos subtemas. Así que nos sentamos con los norvietnamitas en la siguiente reunión. No recuerdo los detalles excepto que estaba eufórico y exhausto.< https://adst.org/p>
«decir que estábamos deprimidos sería un eufemismo colosal»
entonces, por supuesto, nuestro siguiente paso fue ir a Saigón y presentar este maravilloso acuerdo que habíamos negociado., Todavía no estábamos completamente satisfechos, pero las cuestiones básicas se habían resuelto y pensamos que ahora teníamos un acuerdo aproximado, en borrador, y ad referendum por el Politburó de Hanoi y nuestro Presidente. Por supuesto, dejamos claro a los norvietnamitas que tendríamos que vender este proyecto a nuestro aliado en Vietnam del Sur.< https://adst.org/p >
antes de ir a Saigón para revisar el acuerdo con el Presidente Thieu enviamos un cable por adelantado para presagiar hasta cierto punto que teníamos algo., Olvidé el término que usamos, pero dijimos que representaba un avance, un posible Acuerdo o algo así. Dejamos claro a Thieu, por conducto del Embajador Bunker, que íbamos a discutir este proyecto con él. Así que fuimos a Saigón a mediados de octubre de 1972.< https://adst.org/p>
fuimos a la oficina del Presidente Thieu, y Kissinger hizo la presentación sobre por qué estaba en el interés de Vietnam del Sur aceptar el Acuerdo y que los respaldaríamos. En caso de que hubiera alguna violación, el presidente Nixon reaccionaría fuertemente., Thieu podía contar con nosotros para hacer cumplir el Acuerdo.< https://adst.org/p>
Kissinger dijo que este era el mejor trato que podíamos obtener, basado en el nivel de ayuda interna estadounidense. Habíamos cumplido con nuestro deber en Vietnam del Sur. Nos habíamos mantenido firmes en las negociaciones y habíamos mantenido a Thieu en el poder. Había recibido mucha ayuda económica y militar de nosotros. Antes de que se firmara el Acuerdo, apresuraríamos la ayuda adicional a Vietnam del Sur, para que estuviera en la posición más fuerte posible, antes de que las disposiciones del acuerdo entraran en vigor., Este esfuerzo fue llamado Project ENHANCE, o algo así.< https://adst.org/p>
dijimos que reanudaríamos los bombardeos si los norvietnamitas atacaban en violación del acuerdo. Dijimos que daríamos a Vietnam del Sur pleno apoyo diplomático, así como ayuda militar y económica. Dijimos que estábamos trabajando con los chinos y los rusos para aislar Hanoi e intentar que cortaran la ayuda a los norvietnamitas, si era posible, y que esa era claramente nuestra intención., También estaba toda la dimensión de la ayuda, en la que habíamos acordado con los norvietnamitas que les Ayudaríamos con la reconstrucción de su país.
Cuando el Presidente Thieu escuché por primera vez nuestra presentación, él no reacciona. Sólo escuchó. No teníamos ninguna razón para ser pesimistas después de la reunión inicial….Cada vez que se celebraba la siguiente reunión, estábamos jodidos. Thieu estaba muy molesto con el Acuerdo, casi en todos los ámbitos., Sobre todo, debido a la continua presencia de tropas norvietnamitas.< https://adst.org/p>
eligió todo tipo de lenguaje que consideraba débil, en términos de supervisión internacional, suministros, cantidad de ayuda, o lo que sea. Se quejó de prácticamente todo, pero sobre todo, de la continua presencia de tropas norvietnamitas en Vietnam del Sur. En segundo lugar, Thieu dijo, en efecto, que lo habíamos engañado. Dijo que este acuerdo iba mucho más allá de lo que le habíamos estado informando y de lo que pensaba que le esperaba.,< https://adst.org/p>
En tercer lugar, al negociar este acuerdo, habíamos estado negociando el destino de Vietnam del Sur. Ahora, dijo, usted viene a mí, un par de semanas antes de sus elecciones, y espera que acepte este acuerdo, que sellará el destino de mi país y de mis compatriotas en un par de días. Dijo que el acuerdo era erróneo en términos de principios y también erróneo en términos de percepción, ya que los estadounidenses me clavaban este acuerdo en la garganta y no tenían en cuenta el destino del pueblo survietnamita.
«fue desesperante., Estábamos muy deprimidos de todos modos, debido a la reacción de Thieu. Teníamos al presidente Nixon y Al Haig pegándonos.»
así que, en general, esta fue una sesión muy difícil y desalentadora, por decir lo menos. No se trataba de decir que deberíamos volver y arreglar esto o lidiar con este o aquel problema. En esencia, rechazó el Acuerdo General. No fue un rechazo formal total del acuerdo. Dijo: «Tenemos que tener los siguientes cambios.»Pero requería tantos cambios, y eran tan importantes, que era imposible ver una solución.,
A decir que estábamos deprimidos sería un colosal eufemismo….Terminamos tres o cuatro días de discusiones muy difíciles en Saigón. Estábamos informando al presidente Nixon, a través del Asesor de seguridad adjunto Al Haig, usando canales ocultos, que implicaban el doble cifrado de los mensajes. Reportamos que Thieu estaba reaccionando negativamente y lo que quería.< https://adst.org/p>
El Presidente Nixon y Haig ya eran más escépticos del acuerdo que nosotros., Apreciaron el avance que habíamos logrado, pero no estaban tan entusiasmados con él como lo estaban Kissinger y su equipo, sin incluir a Negroponte. Sobre todo, Nixon no quería tener una gran división con nuestro aliado. Después de todo, era su país.< https://adst.org/p>
así que nos quedamos en Saigón un par de días más después de la explosión inicial para tratar de conseguir que el Presidente Thieu fuera más flexible y para recoger sus peticiones. Para entonces nos dimos cuenta de que tendríamos que volver a Hanoi e intentar dar cabida a las preocupaciones prioritarias de Thieu., Parecían ser tan extensos que era bastante desalentador.< https://adst.org/p>
mientras tanto, estábamos enviando cables de vuelta a Washington, informando de los resultados de nuestras conversaciones con Thieu. Fue enloquecedor, porque había un retraso en el envío de los cables, especialmente utilizando doble cifrado….< https://adst.org/p >
fue enloquecedor. Estábamos muy deprimidos de todos modos, debido a la reacción de Thieu. Estábamos muy nerviosos por la explosión de este acuerdo., Tuvimos al presidente Nixon y Al Haig golpeándonos, y tuvimos esta falla de comunicaciones debido a la diferencia horaria y los retrasos ocasionados por las comunicaciones y el proceso de doble encriptación. Siempre estábamos un mensaje detrás en estas cosas.< https://adst.org/p>
salimos de Saigón con amplias demandas survietnamitas de cambios en el Acuerdo. Tuvimos que hacer una acción de retención con Hanoi. Para entonces, por supuesto, era imposible ir a Hanoi. Sólo podríamos ir allí si pudiéramos cerrar el trato.,< https://adst.org/p>
tuvimos que posponer el viaje a Hanoi, y Kissinger dijo, en efecto, a los norvietnamitas: «Bueno, les dijimos en París que este Acuerdo es bueno y todavía creemos que lo es. Sin embargo, no podemos aplicar este Acuerdo sin la aceptación de Vietnam del Sur. Continuaremos trabajando con nuestros aliados y trataremos de traerlos. Sin embargo, vamos a tener que hacer algunos cambios. Simplemente no podemos vender el acuerdo a los survietnamitas de esta manera. Nos atenemos al acuerdo básico. Creemos que es un buen acuerdo. No te rindas., Estaremos en contacto con usted. No puedo ir a Hanoi ahora.»
así que volvimos a Washington. No se cuan pronto sucedió esto, pero dentro de un día o dos hubo un comunicado de prensa desde Hanoi, arremetiendo contra los Estados Unidos, el presidente Nixon y Kissinger. La declaración decía que Estados Unidos había acordado un acuerdo con Hanoi y ahora, bajo el pretexto de que no podía decirle a sus lacayos en Saigón qué hacer, Estados Unidos estaba renegando de los arreglos que habíamos hecho.,< https://adst.org/p >
Hanoi dijo que habíamos roto un acuerdo solemne con Hanoi y también un acuerdo para que Kissinger visitara Hanoi. Luego procedieron a publicar todo el acuerdo que habíamos alcanzado con ellos.< https://adst.org/p>
«recuerdo vivamente haber tenido sensacionales comidas de tres estrellas, pero siendo muy sombrías» < https://adst.org/h5>
fuimos a París en noviembre de 1972, después de las elecciones. Los representantes de Hanoi fueron muy intransigentes., Después de un par de días de discusiones, cuando esencialmente pisamos el agua pero no hicimos ningún progreso, los representantes de Vietnam del Norte entraron y básicamente trataron de desbaratar el Acuerdo. Comenzaron a hacer nuevas demandas y a recuperar algunas de las concesiones que ya habían hecho.< https://adst.org/p>
dijimos que íbamos a hacer sonar el silbato y parar. No estábamos llegando a ninguna parte. Así que paramos. Tuvimos otro intercambio con los norvietnamitas en París en diciembre de 1972, con la misma falta de resultados. No estábamos llegando a ninguna parte., De hecho, planteamos los puntos de Vietnam del Sur con los vietnamitas del Norte, y hubo algunos puntos técnicos que cedieron, pero no obtuvimos nada significativo, y Hanoi estaba haciendo contra demandas.< https://adst.org/p >
durante las sesiones de noviembre y diciembre nos alojamos en la Embajada de los Estados Unidos. Recuerdo vívidamente tener sensacionales comidas de tres estrellas, pero ser muy sombrío. Mientras nos dirigíamos hacia las vacaciones de Navidad en 1972, estábamos en un callejón sin salida., Habíamos tratado de dejar claro que queríamos ir esencialmente con el Acuerdo de octubre, pero que necesitábamos algunos cambios, tanto en el fondo como para traer al Gobierno de Saigón a bordo. Pero Hanoi no estaba teniendo nada de esto.< https://adst.org/p >
cualquiera que sea el alcance del bombardeo de Vietnam del Norte, el objetivo, por supuesto, nunca fue causar víctimas civiles….El hecho es que pocos días después del comienzo del bombardeo, recibimos una nota conciliatoria de Hanoi, sugiriendo que reanudáramos las negociaciones., Así que esto funcionó bien, y probablemente alentó al Presidente Thieu de Vietnam del Sur a pensar que seríamos duros en las negociaciones con los norvietnamitas, o al menos en hacer cumplir un acuerdo….
«un Brindis fueron intercambiados, y había un sentimiento de camaradería todo»
Así que, a principios de enero de 1973, se reanudaron las negociaciones. Las cosas se movieron bastante rápido., Los norvietnamitas dejaron de decirnos que ciertos temas no se podían discutir, y dejaron de introducir nuevas demandas, por lo que no estábamos retrocediendo. Alcanzamos algunos de nuestros objetivos de cierta importancia. No hemos hecho cambios realmente importantes en el Acuerdo. El Acuerdo fue ligeramente mejor en algunas áreas.< https://adst.org/p>
concluimos el acuerdo en París con los norvietnamitas y lo rubricamos el 23 de enero de 1973. Se intercambiaron brindis, y había un sentimiento de camaradería por todas partes., Había habido demasiado dolor y angustia, pero claramente había una sensación de alivio por nuestra parte y la de los norvietnamitas.< https://adst.org/p>
tuvimos que conseguir que el Gobierno de Saigón se uniera con el texto revisado, en estos últimos días. Enviamos a Al Haig a Saigón. Había al menos un par de cartas del presidente Nixon a Nguyen van Thieu. Estas cartas fueron muy duras y también muy tranquilizadoras al mismo tiempo. Hice el borrador básico, como de costumbre, con la dirección de Kissinger y la aprobación de Nixon.,< https://adst.org/p>
básicamente, dijeron que habíamos hecho todo lo que pudimos. Le dijimos al Presidente Thieu que habíamos conseguido todo lo que podíamos y que no íbamos a conseguir un trato mejor. Las cartas dijo que el Presidente Nixon consideró que el acuerdo revisado satisfechos los intereses nacionales de los Estados unidos y de la República de Vietnam. Las cartas decían que haríamos cumplir los acuerdos y bombardearíamos Vietnam del Norte, si fuera necesario, y que Estados Unidos se quedaría con Vietnam del Sur. Además, proporcionaríamos Ayuda económica y militar a Vietnam del Sur.,< https://adst.org/p >
señalamos las ventajas del acuerdo y nuestra voluntad de aplicarlo. El presidente Nixon dijo, en efecto, que le habíamos dado al Gobierno de Saigón todo lo que podíamos darle en términos de años de sangre y tesoro y en términos del acuerdo. Ahora era el momento para que el Gobierno de Saigón subiera a bordo y apoyara el acuerdo que se había negociado.< https://adst.org/p >
también, como parte de la negociación, incluimos el programa de ayuda, que era algo separado. Tuvimos mucho cuidado de no prometer hacer pagos de reparaciones a Vietnam del Norte., Sin embargo, queríamos ofrecerles algunos incentivos económicos. Los llamaríamos fondos para la reconstrucción de Indochina y proporcionaríamos grandes cantidades de dinero para Laos, Camboya y Vietnam del Sur también….< https://adst.org/p>
así, con la aceptación a regañadientes de Saigón, iniciamos el Acuerdo y regresamos a París para la firma final el 27 de enero de 1973. Kissinger se quedó en Washington, y el Secretario de Estado Rogers fue a firmar el acuerdo en París con los otros ministros de Relaciones Exteriores.,< https://adst.org/p>
«lo que sea que sientas sobre la guerra, our nuestro corte de Ayuda económica y militar cuando Vietnam del Norte estaba rompiendo el Acuerdo, fue absolutamente inmoral»
pocos meses después de la firma del Acuerdo de París en 1973, Hanoi comenzó a mordisquear los bordes del acuerdo. Dejé el personal del NSC en mayo de 1973….< https://adst.org/p>
los norvietnamitas continuaron causando problemas., Mientras estaba fuera del servicio gubernamental, Kissinger fue a París para negociar con Le Duc Tho en un esfuerzo por hacer cumplir el acuerdo básico de nuevo. Este esfuerzo no funcionó.< https://adst.org/p>
mientras tanto, el Congreso estaba empezando a poner límites a lo que podíamos hacer en Camboya y detuvo los bombardeos allí y en Laos. Finalmente, un par de años después, el Congreso prácticamente puso fin a la ayuda a Vietnam del Sur, un acto verdaderamente deshonroso e imprudente. Así que, durante un período de tiempo, el Gobierno de Saigón estaba siendo socavado.,< https://adst.org/p >
cualesquiera que sean sus deficiencias — y las hubo graves — el impacto psicológico y militar en limitar y luego detener nuestra ayuda fue devastador. Y, por supuesto, alentó a Hanoi.
En 1975 hubo una ofensiva total que resultó en que los Comunistas de tomar sobre el Sur de Vietnam completamente.,< https://adst.org/p >
hacia el final, en 1975, cuando el Ejército survietnamita fue derrotado a toda prisa, el Congreso ya había cortado prácticamente la ayuda militar y económica a Vietnam del Sur.< https://adst.org/p >
lo que sea que sientas sobre la guerra, habíamos negociado este acuerdo con Vietnam del Norte y habíamos pasado por todas estas torturas y pérdidas., A pesar de que el Gobierno de Vietnam del Sur no era perfecto, nuestra interrupción de la ayuda económica y militar a ellos, cuando Vietnam del Norte continuaba siendo reabastecido por sus aliados y estaba rompiendo el Acuerdo, fue absolutamente inmoral, en mi opinión.< https://adst.org/p>
si la continuación de la ayuda por nuestra parte habría marcado toda esa diferencia es otra cuestión, pero no tiene nada que ver con el principio. E imperfecto como era el Gobierno de Saigón, ciertamente era preferible a los comunistas de Hanoi., En cualquier caso, la ayuda económica y militar que se había prometido a los vietnamitas del Sur no se estaba entregando, lo que los debilitaba aún más.< https://adst.org/p>
así que nuestros planes militares para manejar la amenaza norvietnamita resultaron estar basados en un conjunto erróneo de suposiciones. Esto contribuyó al colapso Militar de Vietnam del Sur. Una segunda consideración fue la gran ofensiva de Vietnam del Norte contra Vietnam del Sur, a la que habíamos planeado responder con bombardeos.,< https://adst.org/p>
Este plan fue socavado por la acción del congreso en septiembre de 1973, prohibiendo el bombardeo adicional de objetivos en el Sudeste Asiático. También estaba el creciente problema del asunto Watergate, que se relacionaba con la forma en que el presidente Nixon fue reelegido en noviembre de 1972. Como resultado, con el tiempo, el poder ejecutivo de la administración estadounidense se rompió efectivamente y nuestra capacidad de tomar medidas enérgicas contra Vietnam del Norte se debilitó aún más, además de la fatiga general por la guerra.,di
los norvietnamitas descubrieron todo esto, por lo que los diversos medios para disuadir a Vietnam del Norte de atacar Vietnam del Sur fueron ineficaces.< https://adst.org/p >
en términos de la ayuda económica estadounidense mencionada en el Acuerdo de París, Hanoi nunca la recibió. Les habíamos dicho dos cosas. Primero, les dijimos que teníamos que obtener la aprobación del Congreso para proporcionar ayuda económica a Hanoi. En segundo lugar, Vietnam del Norte tendría que respetar el Acuerdo de París. Hubo cierta controversia en cuanto a si nos habíamos comprometido a proporcionar ayuda a Vietnam del Norte.,< https://adst.org/p>
dejamos claro a Hanoi que no podíamos proporcionar ayuda a Vietnam del Norte sin la aprobación del Congreso, y ya se lo habíamos dicho al Congreso. A muchos miembros del Congreso no les gustó la idea de proporcionar asistencia a Hanoi. Tampoco les gustó el hecho de que habíamos hecho promesas de proporcionar dicha ayuda en secreto, a pesar de que habíamos cubierto la promesa al afirmar que necesitábamos la aprobación del Congreso para proporcionarla.,< https://adst.org/p>
eso creó más controversia, que se agravó por el hecho de que desde el principio Hanoi comenzó a violar el Acuerdo de París de 1973. Estas violaciones fueron bastante flagrantes, y luego los norvietnamitas intensificaron la situación al romper flagrantemente el Acuerdo de alto el fuego. Bajo estas circunstancias, no estábamos a punto de dar ayuda a Vietnam del Norte, que no podíamos sacar del Congreso de todos modos. Así que ese incentivo para Hanoi se estaba desvaneciendo rápidamente.,< https://adst.org/p>
todos los palos y zanahorias, en resumen, se eliminaron efectivamente, y el Acuerdo de París colapsó.< https://adst.org/p >
desde mi punto de vista, sin mencionar a Nixon y Kissinger, estas demandas eran algo en lo que no deberíamos comprometernos.< https://adst.org/p>
volvimos a Vietnam del Norte. Tuvimos varios días de negociaciones adicionales, hasta el 11 de octubre, tratando de mejorar el borrador, generalmente manteniendo informados a Washington y Saigón. El último día duró 14 horas seguidas. Como de costumbre, estábamos preparando transcripciones literales., Ni siquiera podía ir al baño cuando quería, y tenía un montón de café para mantenerme en marcha.< https://adst.org/p>
teníamos que asegurarnos de recuperar a nuestros prisioneros De Laos y Camboya, y estábamos tratando de conseguir que el lado Comunista retirara sus tropas de allí y que se extendiera un alto el fuego allí. Así que eso era un problema. Otro problema era permitir que la ayuda militar a ambas partes continuara después de una cesación del fuego. Luego estaban los detalles del sistema de supervisión internacional y cuál era el estado de la zona desmilitarizada., Esta era la línea divisoria real entre el norte y el sur de Vietnam.< https://adst.org/p >
todavía había muchos detalles que manejar y muchas preguntas difíciles que resolver, pero se había logrado el avance básico. Los norvietnamitas ya no insistían en un gobierno de coalición.,
El lenguaje de los proyectos dejado claro que el Presidente Thieu se mantendrá en el poder, al tiempo que sugiere que podría haber una negociación tal vez conduce hacia un gobierno de reconciliación nacional. Tratamos de hacerlo lo más vago y sin sentido posible. De hecho, el objetivo era mantener al Gobierno de Saigón en el poder.< https://adst.org/p >
El último día de estas negociaciones fue el 11 de octubre de 1972., Así que hubo cuatro días de negociaciones, pero uno de estos días duró 14 horas seguidas. Kissinger se preparó para volver e informar al presidente Nixon. Teníamos un proyecto de acuerdo inicialmente acordado, pero quedaban por resolver algunas cuestiones pendientes de carácter secundario.< https://adst.org/p >
También hubo algunas preguntas técnicas sobre lo que significaban frases específicas, y así sucesivamente., Así que este fue un período agotador de varios días, incluyendo todas las sesiones nocturnas de volver a redactar, revisar, enviar cables, informar y rellenar Saigón y Washington, así como preparar temas de conversación para el día siguiente. También tuvimos que preparar nuevas propuestas, además de tomar notas literales, etc.< https://adst.org/p>
me quedé en París con el FSO Dave Engle, quien para entonces había estado involucrado en las negociaciones como nuestro principal orador vietnamita en el Servicio Exterior., Él y yo nos quedamos atrás para mantener conversaciones técnicas con los norvietnamitas para aclarar algunos de estos subtemas. Así que nos sentamos con los norvietnamitas en la siguiente reunión. No recuerdo los detalles excepto que estaba eufórico y exhausto.< https://adst.org/p>
«decir que estábamos deprimidos sería un eufemismo colosal»
entonces, por supuesto, nuestro siguiente paso fue ir a Saigón y presentar este maravilloso acuerdo que habíamos negociado., Todavía no estábamos completamente satisfechos, pero las cuestiones básicas se habían resuelto y pensamos que ahora teníamos un acuerdo aproximado, en borrador, y ad referendum por el Politburó de Hanoi y nuestro Presidente. Por supuesto, dejamos claro a los norvietnamitas que tendríamos que vender este proyecto a nuestro aliado en Vietnam del Sur.< https://adst.org/p >
antes de ir a Saigón para revisar el acuerdo con el Presidente Thieu enviamos un cable por adelantado para presagiar hasta cierto punto que teníamos algo., Olvidé el término que usamos, pero dijimos que representaba un avance, un posible Acuerdo o algo así. Dejamos claro a Thieu, por conducto del Embajador Bunker, que íbamos a discutir este proyecto con él. Así que fuimos a Saigón a mediados de octubre de 1972.< https://adst.org/p>
fuimos a la oficina del Presidente Thieu, y Kissinger hizo la presentación sobre por qué estaba en el interés de Vietnam del Sur aceptar el Acuerdo y que los respaldaríamos. En caso de que hubiera alguna violación, el presidente Nixon reaccionaría fuertemente., Thieu podía contar con nosotros para hacer cumplir el Acuerdo.< https://adst.org/p>
Kissinger dijo que este era el mejor trato que podíamos obtener, basado en el nivel de ayuda interna estadounidense. Habíamos cumplido con nuestro deber en Vietnam del Sur. Nos habíamos mantenido firmes en las negociaciones y habíamos mantenido a Thieu en el poder. Había recibido mucha ayuda económica y militar de nosotros. Antes de que se firmara el Acuerdo, apresuraríamos la ayuda adicional a Vietnam del Sur, para que estuviera en la posición más fuerte posible, antes de que las disposiciones del acuerdo entraran en vigor., Este esfuerzo fue llamado Project ENHANCE, o algo así.< https://adst.org/p>
dijimos que reanudaríamos los bombardeos si los norvietnamitas atacaban en violación del acuerdo. Dijimos que daríamos a Vietnam del Sur pleno apoyo diplomático, así como ayuda militar y económica. Dijimos que estábamos trabajando con los chinos y los rusos para aislar Hanoi e intentar que cortaran la ayuda a los norvietnamitas, si era posible, y que esa era claramente nuestra intención., También estaba toda la dimensión de la ayuda, en la que habíamos acordado con los norvietnamitas que les Ayudaríamos con la reconstrucción de su país.
Cuando el Presidente Thieu escuché por primera vez nuestra presentación, él no reacciona. Sólo escuchó. No teníamos ninguna razón para ser pesimistas después de la reunión inicial….Cada vez que se celebraba la siguiente reunión, estábamos jodidos. Thieu estaba muy molesto con el Acuerdo, casi en todos los ámbitos., Sobre todo, debido a la continua presencia de tropas norvietnamitas.< https://adst.org/p>
eligió todo tipo de lenguaje que consideraba débil, en términos de supervisión internacional, suministros, cantidad de ayuda, o lo que sea. Se quejó de prácticamente todo, pero sobre todo, de la continua presencia de tropas norvietnamitas en Vietnam del Sur. En segundo lugar, Thieu dijo, en efecto, que lo habíamos engañado. Dijo que este acuerdo iba mucho más allá de lo que le habíamos estado informando y de lo que pensaba que le esperaba.,< https://adst.org/p>
En tercer lugar, al negociar este acuerdo, habíamos estado negociando el destino de Vietnam del Sur. Ahora, dijo, usted viene a mí, un par de semanas antes de sus elecciones, y espera que acepte este acuerdo, que sellará el destino de mi país y de mis compatriotas en un par de días. Dijo que el acuerdo era erróneo en términos de principios y también erróneo en términos de percepción, ya que los estadounidenses me clavaban este acuerdo en la garganta y no tenían en cuenta el destino del pueblo survietnamita.
«fue desesperante., Estábamos muy deprimidos de todos modos, debido a la reacción de Thieu. Teníamos al presidente Nixon y Al Haig pegándonos.»
así que, en general, esta fue una sesión muy difícil y desalentadora, por decir lo menos. No se trataba de decir que deberíamos volver y arreglar esto o lidiar con este o aquel problema. En esencia, rechazó el Acuerdo General. No fue un rechazo formal total del acuerdo. Dijo: «Tenemos que tener los siguientes cambios.»Pero requería tantos cambios, y eran tan importantes, que era imposible ver una solución.,
A decir que estábamos deprimidos sería un colosal eufemismo….Terminamos tres o cuatro días de discusiones muy difíciles en Saigón. Estábamos informando al presidente Nixon, a través del Asesor de seguridad adjunto Al Haig, usando canales ocultos, que implicaban el doble cifrado de los mensajes. Reportamos que Thieu estaba reaccionando negativamente y lo que quería.< https://adst.org/p>
El Presidente Nixon y Haig ya eran más escépticos del acuerdo que nosotros., Apreciaron el avance que habíamos logrado, pero no estaban tan entusiasmados con él como lo estaban Kissinger y su equipo, sin incluir a Negroponte. Sobre todo, Nixon no quería tener una gran división con nuestro aliado. Después de todo, era su país.< https://adst.org/p>
así que nos quedamos en Saigón un par de días más después de la explosión inicial para tratar de conseguir que el Presidente Thieu fuera más flexible y para recoger sus peticiones. Para entonces nos dimos cuenta de que tendríamos que volver a Hanoi e intentar dar cabida a las preocupaciones prioritarias de Thieu., Parecían ser tan extensos que era bastante desalentador.< https://adst.org/p>
mientras tanto, estábamos enviando cables de vuelta a Washington, informando de los resultados de nuestras conversaciones con Thieu. Fue enloquecedor, porque había un retraso en el envío de los cables, especialmente utilizando doble cifrado….< https://adst.org/p >
fue enloquecedor. Estábamos muy deprimidos de todos modos, debido a la reacción de Thieu. Estábamos muy nerviosos por la explosión de este acuerdo., Tuvimos al presidente Nixon y Al Haig golpeándonos, y tuvimos esta falla de comunicaciones debido a la diferencia horaria y los retrasos ocasionados por las comunicaciones y el proceso de doble encriptación. Siempre estábamos un mensaje detrás en estas cosas.< https://adst.org/p>
salimos de Saigón con amplias demandas survietnamitas de cambios en el Acuerdo. Tuvimos que hacer una acción de retención con Hanoi. Para entonces, por supuesto, era imposible ir a Hanoi. Sólo podríamos ir allí si pudiéramos cerrar el trato.,< https://adst.org/p>
tuvimos que posponer el viaje a Hanoi, y Kissinger dijo, en efecto, a los norvietnamitas: «Bueno, les dijimos en París que este Acuerdo es bueno y todavía creemos que lo es. Sin embargo, no podemos aplicar este Acuerdo sin la aceptación de Vietnam del Sur. Continuaremos trabajando con nuestros aliados y trataremos de traerlos. Sin embargo, vamos a tener que hacer algunos cambios. Simplemente no podemos vender el acuerdo a los survietnamitas de esta manera. Nos atenemos al acuerdo básico. Creemos que es un buen acuerdo. No te rindas., Estaremos en contacto con usted. No puedo ir a Hanoi ahora.»
así que volvimos a Washington. No se cuan pronto sucedió esto, pero dentro de un día o dos hubo un comunicado de prensa desde Hanoi, arremetiendo contra los Estados Unidos, el presidente Nixon y Kissinger. La declaración decía que Estados Unidos había acordado un acuerdo con Hanoi y ahora, bajo el pretexto de que no podía decirle a sus lacayos en Saigón qué hacer, Estados Unidos estaba renegando de los arreglos que habíamos hecho.,< https://adst.org/p >
Hanoi dijo que habíamos roto un acuerdo solemne con Hanoi y también un acuerdo para que Kissinger visitara Hanoi. Luego procedieron a publicar todo el acuerdo que habíamos alcanzado con ellos.< https://adst.org/p>
«recuerdo vivamente haber tenido sensacionales comidas de tres estrellas, pero siendo muy sombrías» < https://adst.org/h5>
fuimos a París en noviembre de 1972, después de las elecciones. Los representantes de Hanoi fueron muy intransigentes., Después de un par de días de discusiones, cuando esencialmente pisamos el agua pero no hicimos ningún progreso, los representantes de Vietnam del Norte entraron y básicamente trataron de desbaratar el Acuerdo. Comenzaron a hacer nuevas demandas y a recuperar algunas de las concesiones que ya habían hecho.< https://adst.org/p>
dijimos que íbamos a hacer sonar el silbato y parar. No estábamos llegando a ninguna parte. Así que paramos. Tuvimos otro intercambio con los norvietnamitas en París en diciembre de 1972, con la misma falta de resultados. No estábamos llegando a ninguna parte., De hecho, planteamos los puntos de Vietnam del Sur con los vietnamitas del Norte, y hubo algunos puntos técnicos que cedieron, pero no obtuvimos nada significativo, y Hanoi estaba haciendo contra demandas.< https://adst.org/p >
durante las sesiones de noviembre y diciembre nos alojamos en la Embajada de los Estados Unidos. Recuerdo vívidamente tener sensacionales comidas de tres estrellas, pero ser muy sombrío. Mientras nos dirigíamos hacia las vacaciones de Navidad en 1972, estábamos en un callejón sin salida., Habíamos tratado de dejar claro que queríamos ir esencialmente con el Acuerdo de octubre, pero que necesitábamos algunos cambios, tanto en el fondo como para traer al Gobierno de Saigón a bordo. Pero Hanoi no estaba teniendo nada de esto.< https://adst.org/p >
cualquiera que sea el alcance del bombardeo de Vietnam del Norte, el objetivo, por supuesto, nunca fue causar víctimas civiles….El hecho es que pocos días después del comienzo del bombardeo, recibimos una nota conciliatoria de Hanoi, sugiriendo que reanudáramos las negociaciones., Así que esto funcionó bien, y probablemente alentó al Presidente Thieu de Vietnam del Sur a pensar que seríamos duros en las negociaciones con los norvietnamitas, o al menos en hacer cumplir un acuerdo….
«un Brindis fueron intercambiados, y había un sentimiento de camaradería todo»
Así que, a principios de enero de 1973, se reanudaron las negociaciones. Las cosas se movieron bastante rápido., Los norvietnamitas dejaron de decirnos que ciertos temas no se podían discutir, y dejaron de introducir nuevas demandas, por lo que no estábamos retrocediendo. Alcanzamos algunos de nuestros objetivos de cierta importancia. No hemos hecho cambios realmente importantes en el Acuerdo. El Acuerdo fue ligeramente mejor en algunas áreas.< https://adst.org/p>
concluimos el acuerdo en París con los norvietnamitas y lo rubricamos el 23 de enero de 1973. Se intercambiaron brindis, y había un sentimiento de camaradería por todas partes., Había habido demasiado dolor y angustia, pero claramente había una sensación de alivio por nuestra parte y la de los norvietnamitas.< https://adst.org/p>
tuvimos que conseguir que el Gobierno de Saigón se uniera con el texto revisado, en estos últimos días. Enviamos a Al Haig a Saigón. Había al menos un par de cartas del presidente Nixon a Nguyen van Thieu. Estas cartas fueron muy duras y también muy tranquilizadoras al mismo tiempo. Hice el borrador básico, como de costumbre, con la dirección de Kissinger y la aprobación de Nixon.,< https://adst.org/p>
básicamente, dijeron que habíamos hecho todo lo que pudimos. Le dijimos al Presidente Thieu que habíamos conseguido todo lo que podíamos y que no íbamos a conseguir un trato mejor. Las cartas dijo que el Presidente Nixon consideró que el acuerdo revisado satisfechos los intereses nacionales de los Estados unidos y de la República de Vietnam. Las cartas decían que haríamos cumplir los acuerdos y bombardearíamos Vietnam del Norte, si fuera necesario, y que Estados Unidos se quedaría con Vietnam del Sur. Además, proporcionaríamos Ayuda económica y militar a Vietnam del Sur.,< https://adst.org/p >
señalamos las ventajas del acuerdo y nuestra voluntad de aplicarlo. El presidente Nixon dijo, en efecto, que le habíamos dado al Gobierno de Saigón todo lo que podíamos darle en términos de años de sangre y tesoro y en términos del acuerdo. Ahora era el momento para que el Gobierno de Saigón subiera a bordo y apoyara el acuerdo que se había negociado.< https://adst.org/p >
también, como parte de la negociación, incluimos el programa de ayuda, que era algo separado. Tuvimos mucho cuidado de no prometer hacer pagos de reparaciones a Vietnam del Norte., Sin embargo, queríamos ofrecerles algunos incentivos económicos. Los llamaríamos fondos para la reconstrucción de Indochina y proporcionaríamos grandes cantidades de dinero para Laos, Camboya y Vietnam del Sur también….< https://adst.org/p>
así, con la aceptación a regañadientes de Saigón, iniciamos el Acuerdo y regresamos a París para la firma final el 27 de enero de 1973. Kissinger se quedó en Washington, y el Secretario de Estado Rogers fue a firmar el acuerdo en París con los otros ministros de Relaciones Exteriores.,< https://adst.org/p>
«lo que sea que sientas sobre la guerra, our nuestro corte de Ayuda económica y militar cuando Vietnam del Norte estaba rompiendo el Acuerdo, fue absolutamente inmoral»
pocos meses después de la firma del Acuerdo de París en 1973, Hanoi comenzó a mordisquear los bordes del acuerdo. Dejé el personal del NSC en mayo de 1973….< https://adst.org/p>
los norvietnamitas continuaron causando problemas., Mientras estaba fuera del servicio gubernamental, Kissinger fue a París para negociar con Le Duc Tho en un esfuerzo por hacer cumplir el acuerdo básico de nuevo. Este esfuerzo no funcionó.< https://adst.org/p>
mientras tanto, el Congreso estaba empezando a poner límites a lo que podíamos hacer en Camboya y detuvo los bombardeos allí y en Laos. Finalmente, un par de años después, el Congreso prácticamente puso fin a la ayuda a Vietnam del Sur, un acto verdaderamente deshonroso e imprudente. Así que, durante un período de tiempo, el Gobierno de Saigón estaba siendo socavado.,< https://adst.org/p >
cualesquiera que sean sus deficiencias — y las hubo graves — el impacto psicológico y militar en limitar y luego detener nuestra ayuda fue devastador. Y, por supuesto, alentó a Hanoi.
En 1975 hubo una ofensiva total que resultó en que los Comunistas de tomar sobre el Sur de Vietnam completamente.,< https://adst.org/p >
hacia el final, en 1975, cuando el Ejército survietnamita fue derrotado a toda prisa, el Congreso ya había cortado prácticamente la ayuda militar y económica a Vietnam del Sur.< https://adst.org/p >
lo que sea que sientas sobre la guerra, habíamos negociado este acuerdo con Vietnam del Norte y habíamos pasado por todas estas torturas y pérdidas., A pesar de que el Gobierno de Vietnam del Sur no era perfecto, nuestra interrupción de la ayuda económica y militar a ellos, cuando Vietnam del Norte continuaba siendo reabastecido por sus aliados y estaba rompiendo el Acuerdo, fue absolutamente inmoral, en mi opinión.< https://adst.org/p>
si la continuación de la ayuda por nuestra parte habría marcado toda esa diferencia es otra cuestión, pero no tiene nada que ver con el principio. E imperfecto como era el Gobierno de Saigón, ciertamente era preferible a los comunistas de Hanoi., En cualquier caso, la ayuda económica y militar que se había prometido a los vietnamitas del Sur no se estaba entregando, lo que los debilitaba aún más.< https://adst.org/p>
así que nuestros planes militares para manejar la amenaza norvietnamita resultaron estar basados en un conjunto erróneo de suposiciones. Esto contribuyó al colapso Militar de Vietnam del Sur. Una segunda consideración fue la gran ofensiva de Vietnam del Norte contra Vietnam del Sur, a la que habíamos planeado responder con bombardeos.,< https://adst.org/p>
Este plan fue socavado por la acción del congreso en septiembre de 1973, prohibiendo el bombardeo adicional de objetivos en el Sudeste Asiático. También estaba el creciente problema del asunto Watergate, que se relacionaba con la forma en que el presidente Nixon fue reelegido en noviembre de 1972. Como resultado, con el tiempo, el poder ejecutivo de la administración estadounidense se rompió efectivamente y nuestra capacidad de tomar medidas enérgicas contra Vietnam del Norte se debilitó aún más, además de la fatiga general por la guerra.,di
los norvietnamitas descubrieron todo esto, por lo que los diversos medios para disuadir a Vietnam del Norte de atacar Vietnam del Sur fueron ineficaces.< https://adst.org/p >
en términos de la ayuda económica estadounidense mencionada en el Acuerdo de París, Hanoi nunca la recibió. Les habíamos dicho dos cosas. Primero, les dijimos que teníamos que obtener la aprobación del Congreso para proporcionar ayuda económica a Hanoi. En segundo lugar, Vietnam del Norte tendría que respetar el Acuerdo de París. Hubo cierta controversia en cuanto a si nos habíamos comprometido a proporcionar ayuda a Vietnam del Norte.,< https://adst.org/p>
dejamos claro a Hanoi que no podíamos proporcionar ayuda a Vietnam del Norte sin la aprobación del Congreso, y ya se lo habíamos dicho al Congreso. A muchos miembros del Congreso no les gustó la idea de proporcionar asistencia a Hanoi. Tampoco les gustó el hecho de que habíamos hecho promesas de proporcionar dicha ayuda en secreto, a pesar de que habíamos cubierto la promesa al afirmar que necesitábamos la aprobación del Congreso para proporcionarla.,< https://adst.org/p>
eso creó más controversia, que se agravó por el hecho de que desde el principio Hanoi comenzó a violar el Acuerdo de París de 1973. Estas violaciones fueron bastante flagrantes, y luego los norvietnamitas intensificaron la situación al romper flagrantemente el Acuerdo de alto el fuego. Bajo estas circunstancias, no estábamos a punto de dar ayuda a Vietnam del Norte, que no podíamos sacar del Congreso de todos modos. Así que ese incentivo para Hanoi se estaba desvaneciendo rápidamente.,< https://adst.org/p>
todos los palos y zanahorias, en resumen, se eliminaron efectivamente, y el Acuerdo de París colapsó.< https://adst.org/p >
entonces, por supuesto, nuestro siguiente paso fue ir a Saigón y presentar este maravilloso acuerdo que habíamos negociado., Todavía no estábamos completamente satisfechos, pero las cuestiones básicas se habían resuelto y pensamos que ahora teníamos un acuerdo aproximado, en borrador, y ad referendum por el Politburó de Hanoi y nuestro Presidente. Por supuesto, dejamos claro a los norvietnamitas que tendríamos que vender este proyecto a nuestro aliado en Vietnam del Sur.< https://adst.org/p >
antes de ir a Saigón para revisar el acuerdo con el Presidente Thieu enviamos un cable por adelantado para presagiar hasta cierto punto que teníamos algo., Olvidé el término que usamos, pero dijimos que representaba un avance, un posible Acuerdo o algo así. Dejamos claro a Thieu, por conducto del Embajador Bunker, que íbamos a discutir este proyecto con él. Así que fuimos a Saigón a mediados de octubre de 1972.< https://adst.org/p>
fuimos a la oficina del Presidente Thieu, y Kissinger hizo la presentación sobre por qué estaba en el interés de Vietnam del Sur aceptar el Acuerdo y que los respaldaríamos. En caso de que hubiera alguna violación, el presidente Nixon reaccionaría fuertemente., Thieu podía contar con nosotros para hacer cumplir el Acuerdo.< https://adst.org/p>
Kissinger dijo que este era el mejor trato que podíamos obtener, basado en el nivel de ayuda interna estadounidense. Habíamos cumplido con nuestro deber en Vietnam del Sur. Nos habíamos mantenido firmes en las negociaciones y habíamos mantenido a Thieu en el poder. Había recibido mucha ayuda económica y militar de nosotros. Antes de que se firmara el Acuerdo, apresuraríamos la ayuda adicional a Vietnam del Sur, para que estuviera en la posición más fuerte posible, antes de que las disposiciones del acuerdo entraran en vigor., Este esfuerzo fue llamado Project ENHANCE, o algo así.< https://adst.org/p>
dijimos que reanudaríamos los bombardeos si los norvietnamitas atacaban en violación del acuerdo. Dijimos que daríamos a Vietnam del Sur pleno apoyo diplomático, así como ayuda militar y económica. Dijimos que estábamos trabajando con los chinos y los rusos para aislar Hanoi e intentar que cortaran la ayuda a los norvietnamitas, si era posible, y que esa era claramente nuestra intención., También estaba toda la dimensión de la ayuda, en la que habíamos acordado con los norvietnamitas que les Ayudaríamos con la reconstrucción de su país.
Cuando el Presidente Thieu escuché por primera vez nuestra presentación, él no reacciona. Sólo escuchó. No teníamos ninguna razón para ser pesimistas después de la reunión inicial….Cada vez que se celebraba la siguiente reunión, estábamos jodidos. Thieu estaba muy molesto con el Acuerdo, casi en todos los ámbitos., Sobre todo, debido a la continua presencia de tropas norvietnamitas.< https://adst.org/p>
eligió todo tipo de lenguaje que consideraba débil, en términos de supervisión internacional, suministros, cantidad de ayuda, o lo que sea. Se quejó de prácticamente todo, pero sobre todo, de la continua presencia de tropas norvietnamitas en Vietnam del Sur. En segundo lugar, Thieu dijo, en efecto, que lo habíamos engañado. Dijo que este acuerdo iba mucho más allá de lo que le habíamos estado informando y de lo que pensaba que le esperaba.,< https://adst.org/p>
En tercer lugar, al negociar este acuerdo, habíamos estado negociando el destino de Vietnam del Sur. Ahora, dijo, usted viene a mí, un par de semanas antes de sus elecciones, y espera que acepte este acuerdo, que sellará el destino de mi país y de mis compatriotas en un par de días. Dijo que el acuerdo era erróneo en términos de principios y también erróneo en términos de percepción, ya que los estadounidenses me clavaban este acuerdo en la garganta y no tenían en cuenta el destino del pueblo survietnamita.
«fue desesperante., Estábamos muy deprimidos de todos modos, debido a la reacción de Thieu. Teníamos al presidente Nixon y Al Haig pegándonos.»
así que, en general, esta fue una sesión muy difícil y desalentadora, por decir lo menos. No se trataba de decir que deberíamos volver y arreglar esto o lidiar con este o aquel problema. En esencia, rechazó el Acuerdo General. No fue un rechazo formal total del acuerdo. Dijo: «Tenemos que tener los siguientes cambios.»Pero requería tantos cambios, y eran tan importantes, que era imposible ver una solución.,
A decir que estábamos deprimidos sería un colosal eufemismo….Terminamos tres o cuatro días de discusiones muy difíciles en Saigón. Estábamos informando al presidente Nixon, a través del Asesor de seguridad adjunto Al Haig, usando canales ocultos, que implicaban el doble cifrado de los mensajes. Reportamos que Thieu estaba reaccionando negativamente y lo que quería.< https://adst.org/p>
El Presidente Nixon y Haig ya eran más escépticos del acuerdo que nosotros., Apreciaron el avance que habíamos logrado, pero no estaban tan entusiasmados con él como lo estaban Kissinger y su equipo, sin incluir a Negroponte. Sobre todo, Nixon no quería tener una gran división con nuestro aliado. Después de todo, era su país.< https://adst.org/p>
así que nos quedamos en Saigón un par de días más después de la explosión inicial para tratar de conseguir que el Presidente Thieu fuera más flexible y para recoger sus peticiones. Para entonces nos dimos cuenta de que tendríamos que volver a Hanoi e intentar dar cabida a las preocupaciones prioritarias de Thieu., Parecían ser tan extensos que era bastante desalentador.< https://adst.org/p>
mientras tanto, estábamos enviando cables de vuelta a Washington, informando de los resultados de nuestras conversaciones con Thieu. Fue enloquecedor, porque había un retraso en el envío de los cables, especialmente utilizando doble cifrado….< https://adst.org/p >
fue enloquecedor. Estábamos muy deprimidos de todos modos, debido a la reacción de Thieu. Estábamos muy nerviosos por la explosión de este acuerdo., Tuvimos al presidente Nixon y Al Haig golpeándonos, y tuvimos esta falla de comunicaciones debido a la diferencia horaria y los retrasos ocasionados por las comunicaciones y el proceso de doble encriptación. Siempre estábamos un mensaje detrás en estas cosas.< https://adst.org/p>
salimos de Saigón con amplias demandas survietnamitas de cambios en el Acuerdo. Tuvimos que hacer una acción de retención con Hanoi. Para entonces, por supuesto, era imposible ir a Hanoi. Sólo podríamos ir allí si pudiéramos cerrar el trato.,< https://adst.org/p>
tuvimos que posponer el viaje a Hanoi, y Kissinger dijo, en efecto, a los norvietnamitas: «Bueno, les dijimos en París que este Acuerdo es bueno y todavía creemos que lo es. Sin embargo, no podemos aplicar este Acuerdo sin la aceptación de Vietnam del Sur. Continuaremos trabajando con nuestros aliados y trataremos de traerlos. Sin embargo, vamos a tener que hacer algunos cambios. Simplemente no podemos vender el acuerdo a los survietnamitas de esta manera. Nos atenemos al acuerdo básico. Creemos que es un buen acuerdo. No te rindas., Estaremos en contacto con usted. No puedo ir a Hanoi ahora.»
así que volvimos a Washington. No se cuan pronto sucedió esto, pero dentro de un día o dos hubo un comunicado de prensa desde Hanoi, arremetiendo contra los Estados Unidos, el presidente Nixon y Kissinger. La declaración decía que Estados Unidos había acordado un acuerdo con Hanoi y ahora, bajo el pretexto de que no podía decirle a sus lacayos en Saigón qué hacer, Estados Unidos estaba renegando de los arreglos que habíamos hecho.,< https://adst.org/p >
Hanoi dijo que habíamos roto un acuerdo solemne con Hanoi y también un acuerdo para que Kissinger visitara Hanoi. Luego procedieron a publicar todo el acuerdo que habíamos alcanzado con ellos.< https://adst.org/p>
«recuerdo vivamente haber tenido sensacionales comidas de tres estrellas, pero siendo muy sombrías» < https://adst.org/h5>
fuimos a París en noviembre de 1972, después de las elecciones. Los representantes de Hanoi fueron muy intransigentes., Después de un par de días de discusiones, cuando esencialmente pisamos el agua pero no hicimos ningún progreso, los representantes de Vietnam del Norte entraron y básicamente trataron de desbaratar el Acuerdo. Comenzaron a hacer nuevas demandas y a recuperar algunas de las concesiones que ya habían hecho.< https://adst.org/p>
dijimos que íbamos a hacer sonar el silbato y parar. No estábamos llegando a ninguna parte. Así que paramos. Tuvimos otro intercambio con los norvietnamitas en París en diciembre de 1972, con la misma falta de resultados. No estábamos llegando a ninguna parte., De hecho, planteamos los puntos de Vietnam del Sur con los vietnamitas del Norte, y hubo algunos puntos técnicos que cedieron, pero no obtuvimos nada significativo, y Hanoi estaba haciendo contra demandas.< https://adst.org/p >
durante las sesiones de noviembre y diciembre nos alojamos en la Embajada de los Estados Unidos. Recuerdo vívidamente tener sensacionales comidas de tres estrellas, pero ser muy sombrío. Mientras nos dirigíamos hacia las vacaciones de Navidad en 1972, estábamos en un callejón sin salida., Habíamos tratado de dejar claro que queríamos ir esencialmente con el Acuerdo de octubre, pero que necesitábamos algunos cambios, tanto en el fondo como para traer al Gobierno de Saigón a bordo. Pero Hanoi no estaba teniendo nada de esto.< https://adst.org/p >
cualquiera que sea el alcance del bombardeo de Vietnam del Norte, el objetivo, por supuesto, nunca fue causar víctimas civiles….El hecho es que pocos días después del comienzo del bombardeo, recibimos una nota conciliatoria de Hanoi, sugiriendo que reanudáramos las negociaciones., Así que esto funcionó bien, y probablemente alentó al Presidente Thieu de Vietnam del Sur a pensar que seríamos duros en las negociaciones con los norvietnamitas, o al menos en hacer cumplir un acuerdo….
«un Brindis fueron intercambiados, y había un sentimiento de camaradería todo»
Así que, a principios de enero de 1973, se reanudaron las negociaciones. Las cosas se movieron bastante rápido., Los norvietnamitas dejaron de decirnos que ciertos temas no se podían discutir, y dejaron de introducir nuevas demandas, por lo que no estábamos retrocediendo. Alcanzamos algunos de nuestros objetivos de cierta importancia. No hemos hecho cambios realmente importantes en el Acuerdo. El Acuerdo fue ligeramente mejor en algunas áreas.< https://adst.org/p>
concluimos el acuerdo en París con los norvietnamitas y lo rubricamos el 23 de enero de 1973. Se intercambiaron brindis, y había un sentimiento de camaradería por todas partes., Había habido demasiado dolor y angustia, pero claramente había una sensación de alivio por nuestra parte y la de los norvietnamitas.< https://adst.org/p>
tuvimos que conseguir que el Gobierno de Saigón se uniera con el texto revisado, en estos últimos días. Enviamos a Al Haig a Saigón. Había al menos un par de cartas del presidente Nixon a Nguyen van Thieu. Estas cartas fueron muy duras y también muy tranquilizadoras al mismo tiempo. Hice el borrador básico, como de costumbre, con la dirección de Kissinger y la aprobación de Nixon.,< https://adst.org/p>
básicamente, dijeron que habíamos hecho todo lo que pudimos. Le dijimos al Presidente Thieu que habíamos conseguido todo lo que podíamos y que no íbamos a conseguir un trato mejor. Las cartas dijo que el Presidente Nixon consideró que el acuerdo revisado satisfechos los intereses nacionales de los Estados unidos y de la República de Vietnam. Las cartas decían que haríamos cumplir los acuerdos y bombardearíamos Vietnam del Norte, si fuera necesario, y que Estados Unidos se quedaría con Vietnam del Sur. Además, proporcionaríamos Ayuda económica y militar a Vietnam del Sur.,< https://adst.org/p >
señalamos las ventajas del acuerdo y nuestra voluntad de aplicarlo. El presidente Nixon dijo, en efecto, que le habíamos dado al Gobierno de Saigón todo lo que podíamos darle en términos de años de sangre y tesoro y en términos del acuerdo. Ahora era el momento para que el Gobierno de Saigón subiera a bordo y apoyara el acuerdo que se había negociado.< https://adst.org/p >
también, como parte de la negociación, incluimos el programa de ayuda, que era algo separado. Tuvimos mucho cuidado de no prometer hacer pagos de reparaciones a Vietnam del Norte., Sin embargo, queríamos ofrecerles algunos incentivos económicos. Los llamaríamos fondos para la reconstrucción de Indochina y proporcionaríamos grandes cantidades de dinero para Laos, Camboya y Vietnam del Sur también….< https://adst.org/p>
así, con la aceptación a regañadientes de Saigón, iniciamos el Acuerdo y regresamos a París para la firma final el 27 de enero de 1973. Kissinger se quedó en Washington, y el Secretario de Estado Rogers fue a firmar el acuerdo en París con los otros ministros de Relaciones Exteriores.,< https://adst.org/p>
«lo que sea que sientas sobre la guerra, our nuestro corte de Ayuda económica y militar cuando Vietnam del Norte estaba rompiendo el Acuerdo, fue absolutamente inmoral»
pocos meses después de la firma del Acuerdo de París en 1973, Hanoi comenzó a mordisquear los bordes del acuerdo. Dejé el personal del NSC en mayo de 1973….< https://adst.org/p>
los norvietnamitas continuaron causando problemas., Mientras estaba fuera del servicio gubernamental, Kissinger fue a París para negociar con Le Duc Tho en un esfuerzo por hacer cumplir el acuerdo básico de nuevo. Este esfuerzo no funcionó.< https://adst.org/p>
mientras tanto, el Congreso estaba empezando a poner límites a lo que podíamos hacer en Camboya y detuvo los bombardeos allí y en Laos. Finalmente, un par de años después, el Congreso prácticamente puso fin a la ayuda a Vietnam del Sur, un acto verdaderamente deshonroso e imprudente. Así que, durante un período de tiempo, el Gobierno de Saigón estaba siendo socavado.,< https://adst.org/p >
cualesquiera que sean sus deficiencias — y las hubo graves — el impacto psicológico y militar en limitar y luego detener nuestra ayuda fue devastador. Y, por supuesto, alentó a Hanoi.
En 1975 hubo una ofensiva total que resultó en que los Comunistas de tomar sobre el Sur de Vietnam completamente.,< https://adst.org/p >
hacia el final, en 1975, cuando el Ejército survietnamita fue derrotado a toda prisa, el Congreso ya había cortado prácticamente la ayuda militar y económica a Vietnam del Sur.< https://adst.org/p >
lo que sea que sientas sobre la guerra, habíamos negociado este acuerdo con Vietnam del Norte y habíamos pasado por todas estas torturas y pérdidas., A pesar de que el Gobierno de Vietnam del Sur no era perfecto, nuestra interrupción de la ayuda económica y militar a ellos, cuando Vietnam del Norte continuaba siendo reabastecido por sus aliados y estaba rompiendo el Acuerdo, fue absolutamente inmoral, en mi opinión.< https://adst.org/p>
si la continuación de la ayuda por nuestra parte habría marcado toda esa diferencia es otra cuestión, pero no tiene nada que ver con el principio. E imperfecto como era el Gobierno de Saigón, ciertamente era preferible a los comunistas de Hanoi., En cualquier caso, la ayuda económica y militar que se había prometido a los vietnamitas del Sur no se estaba entregando, lo que los debilitaba aún más.< https://adst.org/p>
así que nuestros planes militares para manejar la amenaza norvietnamita resultaron estar basados en un conjunto erróneo de suposiciones. Esto contribuyó al colapso Militar de Vietnam del Sur. Una segunda consideración fue la gran ofensiva de Vietnam del Norte contra Vietnam del Sur, a la que habíamos planeado responder con bombardeos.,< https://adst.org/p>
Este plan fue socavado por la acción del congreso en septiembre de 1973, prohibiendo el bombardeo adicional de objetivos en el Sudeste Asiático. También estaba el creciente problema del asunto Watergate, que se relacionaba con la forma en que el presidente Nixon fue reelegido en noviembre de 1972. Como resultado, con el tiempo, el poder ejecutivo de la administración estadounidense se rompió efectivamente y nuestra capacidad de tomar medidas enérgicas contra Vietnam del Norte se debilitó aún más, además de la fatiga general por la guerra.,di
los norvietnamitas descubrieron todo esto, por lo que los diversos medios para disuadir a Vietnam del Norte de atacar Vietnam del Sur fueron ineficaces.< https://adst.org/p >
en términos de la ayuda económica estadounidense mencionada en el Acuerdo de París, Hanoi nunca la recibió. Les habíamos dicho dos cosas. Primero, les dijimos que teníamos que obtener la aprobación del Congreso para proporcionar ayuda económica a Hanoi. En segundo lugar, Vietnam del Norte tendría que respetar el Acuerdo de París. Hubo cierta controversia en cuanto a si nos habíamos comprometido a proporcionar ayuda a Vietnam del Norte.,< https://adst.org/p>
dejamos claro a Hanoi que no podíamos proporcionar ayuda a Vietnam del Norte sin la aprobación del Congreso, y ya se lo habíamos dicho al Congreso. A muchos miembros del Congreso no les gustó la idea de proporcionar asistencia a Hanoi. Tampoco les gustó el hecho de que habíamos hecho promesas de proporcionar dicha ayuda en secreto, a pesar de que habíamos cubierto la promesa al afirmar que necesitábamos la aprobación del Congreso para proporcionarla.,< https://adst.org/p>
eso creó más controversia, que se agravó por el hecho de que desde el principio Hanoi comenzó a violar el Acuerdo de París de 1973. Estas violaciones fueron bastante flagrantes, y luego los norvietnamitas intensificaron la situación al romper flagrantemente el Acuerdo de alto el fuego. Bajo estas circunstancias, no estábamos a punto de dar ayuda a Vietnam del Norte, que no podíamos sacar del Congreso de todos modos. Así que ese incentivo para Hanoi se estaba desvaneciendo rápidamente.,< https://adst.org/p>
todos los palos y zanahorias, en resumen, se eliminaron efectivamente, y el Acuerdo de París colapsó.< https://adst.org/p >
así que, en general, esta fue una sesión muy difícil y desalentadora, por decir lo menos. No se trataba de decir que deberíamos volver y arreglar esto o lidiar con este o aquel problema. En esencia, rechazó el Acuerdo General. No fue un rechazo formal total del acuerdo. Dijo: «Tenemos que tener los siguientes cambios.»Pero requería tantos cambios, y eran tan importantes, que era imposible ver una solución.,
A decir que estábamos deprimidos sería un colosal eufemismo….Terminamos tres o cuatro días de discusiones muy difíciles en Saigón. Estábamos informando al presidente Nixon, a través del Asesor de seguridad adjunto Al Haig, usando canales ocultos, que implicaban el doble cifrado de los mensajes. Reportamos que Thieu estaba reaccionando negativamente y lo que quería.< https://adst.org/p>
El Presidente Nixon y Haig ya eran más escépticos del acuerdo que nosotros., Apreciaron el avance que habíamos logrado, pero no estaban tan entusiasmados con él como lo estaban Kissinger y su equipo, sin incluir a Negroponte. Sobre todo, Nixon no quería tener una gran división con nuestro aliado. Después de todo, era su país.< https://adst.org/p>
así que nos quedamos en Saigón un par de días más después de la explosión inicial para tratar de conseguir que el Presidente Thieu fuera más flexible y para recoger sus peticiones. Para entonces nos dimos cuenta de que tendríamos que volver a Hanoi e intentar dar cabida a las preocupaciones prioritarias de Thieu., Parecían ser tan extensos que era bastante desalentador.< https://adst.org/p>
mientras tanto, estábamos enviando cables de vuelta a Washington, informando de los resultados de nuestras conversaciones con Thieu. Fue enloquecedor, porque había un retraso en el envío de los cables, especialmente utilizando doble cifrado….< https://adst.org/p >
fue enloquecedor. Estábamos muy deprimidos de todos modos, debido a la reacción de Thieu. Estábamos muy nerviosos por la explosión de este acuerdo., Tuvimos al presidente Nixon y Al Haig golpeándonos, y tuvimos esta falla de comunicaciones debido a la diferencia horaria y los retrasos ocasionados por las comunicaciones y el proceso de doble encriptación. Siempre estábamos un mensaje detrás en estas cosas.< https://adst.org/p>
salimos de Saigón con amplias demandas survietnamitas de cambios en el Acuerdo. Tuvimos que hacer una acción de retención con Hanoi. Para entonces, por supuesto, era imposible ir a Hanoi. Sólo podríamos ir allí si pudiéramos cerrar el trato.,< https://adst.org/p>
tuvimos que posponer el viaje a Hanoi, y Kissinger dijo, en efecto, a los norvietnamitas: «Bueno, les dijimos en París que este Acuerdo es bueno y todavía creemos que lo es. Sin embargo, no podemos aplicar este Acuerdo sin la aceptación de Vietnam del Sur. Continuaremos trabajando con nuestros aliados y trataremos de traerlos. Sin embargo, vamos a tener que hacer algunos cambios. Simplemente no podemos vender el acuerdo a los survietnamitas de esta manera. Nos atenemos al acuerdo básico. Creemos que es un buen acuerdo. No te rindas., Estaremos en contacto con usted. No puedo ir a Hanoi ahora.»
así que volvimos a Washington. No se cuan pronto sucedió esto, pero dentro de un día o dos hubo un comunicado de prensa desde Hanoi, arremetiendo contra los Estados Unidos, el presidente Nixon y Kissinger. La declaración decía que Estados Unidos había acordado un acuerdo con Hanoi y ahora, bajo el pretexto de que no podía decirle a sus lacayos en Saigón qué hacer, Estados Unidos estaba renegando de los arreglos que habíamos hecho.,< https://adst.org/p >
Hanoi dijo que habíamos roto un acuerdo solemne con Hanoi y también un acuerdo para que Kissinger visitara Hanoi. Luego procedieron a publicar todo el acuerdo que habíamos alcanzado con ellos.< https://adst.org/p>
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fuimos a París en noviembre de 1972, después de las elecciones. Los representantes de Hanoi fueron muy intransigentes., Después de un par de días de discusiones, cuando esencialmente pisamos el agua pero no hicimos ningún progreso, los representantes de Vietnam del Norte entraron y básicamente trataron de desbaratar el Acuerdo. Comenzaron a hacer nuevas demandas y a recuperar algunas de las concesiones que ya habían hecho.< https://adst.org/p>
dijimos que íbamos a hacer sonar el silbato y parar. No estábamos llegando a ninguna parte. Así que paramos. Tuvimos otro intercambio con los norvietnamitas en París en diciembre de 1972, con la misma falta de resultados. No estábamos llegando a ninguna parte., De hecho, planteamos los puntos de Vietnam del Sur con los vietnamitas del Norte, y hubo algunos puntos técnicos que cedieron, pero no obtuvimos nada significativo, y Hanoi estaba haciendo contra demandas.< https://adst.org/p >
durante las sesiones de noviembre y diciembre nos alojamos en la Embajada de los Estados Unidos. Recuerdo vívidamente tener sensacionales comidas de tres estrellas, pero ser muy sombrío. Mientras nos dirigíamos hacia las vacaciones de Navidad en 1972, estábamos en un callejón sin salida., Habíamos tratado de dejar claro que queríamos ir esencialmente con el Acuerdo de octubre, pero que necesitábamos algunos cambios, tanto en el fondo como para traer al Gobierno de Saigón a bordo. Pero Hanoi no estaba teniendo nada de esto.< https://adst.org/p >
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«un Brindis fueron intercambiados, y había un sentimiento de camaradería todo»
Así que, a principios de enero de 1973, se reanudaron las negociaciones. Las cosas se movieron bastante rápido., Los norvietnamitas dejaron de decirnos que ciertos temas no se podían discutir, y dejaron de introducir nuevas demandas, por lo que no estábamos retrocediendo. Alcanzamos algunos de nuestros objetivos de cierta importancia. No hemos hecho cambios realmente importantes en el Acuerdo. El Acuerdo fue ligeramente mejor en algunas áreas.< https://adst.org/p>
concluimos el acuerdo en París con los norvietnamitas y lo rubricamos el 23 de enero de 1973. Se intercambiaron brindis, y había un sentimiento de camaradería por todas partes., Había habido demasiado dolor y angustia, pero claramente había una sensación de alivio por nuestra parte y la de los norvietnamitas.< https://adst.org/p>
tuvimos que conseguir que el Gobierno de Saigón se uniera con el texto revisado, en estos últimos días. Enviamos a Al Haig a Saigón. Había al menos un par de cartas del presidente Nixon a Nguyen van Thieu. Estas cartas fueron muy duras y también muy tranquilizadoras al mismo tiempo. Hice el borrador básico, como de costumbre, con la dirección de Kissinger y la aprobación de Nixon.,< https://adst.org/p>
básicamente, dijeron que habíamos hecho todo lo que pudimos. Le dijimos al Presidente Thieu que habíamos conseguido todo lo que podíamos y que no íbamos a conseguir un trato mejor. Las cartas dijo que el Presidente Nixon consideró que el acuerdo revisado satisfechos los intereses nacionales de los Estados unidos y de la República de Vietnam. Las cartas decían que haríamos cumplir los acuerdos y bombardearíamos Vietnam del Norte, si fuera necesario, y que Estados Unidos se quedaría con Vietnam del Sur. Además, proporcionaríamos Ayuda económica y militar a Vietnam del Sur.,< https://adst.org/p >
señalamos las ventajas del acuerdo y nuestra voluntad de aplicarlo. El presidente Nixon dijo, en efecto, que le habíamos dado al Gobierno de Saigón todo lo que podíamos darle en términos de años de sangre y tesoro y en términos del acuerdo. Ahora era el momento para que el Gobierno de Saigón subiera a bordo y apoyara el acuerdo que se había negociado.< https://adst.org/p >
también, como parte de la negociación, incluimos el programa de ayuda, que era algo separado. Tuvimos mucho cuidado de no prometer hacer pagos de reparaciones a Vietnam del Norte., Sin embargo, queríamos ofrecerles algunos incentivos económicos. Los llamaríamos fondos para la reconstrucción de Indochina y proporcionaríamos grandes cantidades de dinero para Laos, Camboya y Vietnam del Sur también….< https://adst.org/p>
así, con la aceptación a regañadientes de Saigón, iniciamos el Acuerdo y regresamos a París para la firma final el 27 de enero de 1973. Kissinger se quedó en Washington, y el Secretario de Estado Rogers fue a firmar el acuerdo en París con los otros ministros de Relaciones Exteriores.,< https://adst.org/p>
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cualesquiera que sean sus deficiencias — y las hubo graves — el impacto psicológico y militar en limitar y luego detener nuestra ayuda fue devastador. Y, por supuesto, alentó a Hanoi.
En 1975 hubo una ofensiva total que resultó en que los Comunistas de tomar sobre el Sur de Vietnam completamente.,< https://adst.org/p >
hacia el final, en 1975, cuando el Ejército survietnamita fue derrotado a toda prisa, el Congreso ya había cortado prácticamente la ayuda militar y económica a Vietnam del Sur.< https://adst.org/p >
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si la continuación de la ayuda por nuestra parte habría marcado toda esa diferencia es otra cuestión, pero no tiene nada que ver con el principio. E imperfecto como era el Gobierno de Saigón, ciertamente era preferible a los comunistas de Hanoi., En cualquier caso, la ayuda económica y militar que se había prometido a los vietnamitas del Sur no se estaba entregando, lo que los debilitaba aún más.< https://adst.org/p>
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Este plan fue socavado por la acción del congreso en septiembre de 1973, prohibiendo el bombardeo adicional de objetivos en el Sudeste Asiático. También estaba el creciente problema del asunto Watergate, que se relacionaba con la forma en que el presidente Nixon fue reelegido en noviembre de 1972. Como resultado, con el tiempo, el poder ejecutivo de la administración estadounidense se rompió efectivamente y nuestra capacidad de tomar medidas enérgicas contra Vietnam del Norte se debilitó aún más, además de la fatiga general por la guerra.,di
los norvietnamitas descubrieron todo esto, por lo que los diversos medios para disuadir a Vietnam del Norte de atacar Vietnam del Sur fueron ineficaces.< https://adst.org/p >
en términos de la ayuda económica estadounidense mencionada en el Acuerdo de París, Hanoi nunca la recibió. Les habíamos dicho dos cosas. Primero, les dijimos que teníamos que obtener la aprobación del Congreso para proporcionar ayuda económica a Hanoi. En segundo lugar, Vietnam del Norte tendría que respetar el Acuerdo de París. Hubo cierta controversia en cuanto a si nos habíamos comprometido a proporcionar ayuda a Vietnam del Norte.,< https://adst.org/p>
dejamos claro a Hanoi que no podíamos proporcionar ayuda a Vietnam del Norte sin la aprobación del Congreso, y ya se lo habíamos dicho al Congreso. A muchos miembros del Congreso no les gustó la idea de proporcionar asistencia a Hanoi. Tampoco les gustó el hecho de que habíamos hecho promesas de proporcionar dicha ayuda en secreto, a pesar de que habíamos cubierto la promesa al afirmar que necesitábamos la aprobación del Congreso para proporcionarla.,< https://adst.org/p>
eso creó más controversia, que se agravó por el hecho de que desde el principio Hanoi comenzó a violar el Acuerdo de París de 1973. Estas violaciones fueron bastante flagrantes, y luego los norvietnamitas intensificaron la situación al romper flagrantemente el Acuerdo de alto el fuego. Bajo estas circunstancias, no estábamos a punto de dar ayuda a Vietnam del Norte, que no podíamos sacar del Congreso de todos modos. Así que ese incentivo para Hanoi se estaba desvaneciendo rápidamente.,< https://adst.org/p>
todos los palos y zanahorias, en resumen, se eliminaron efectivamente, y el Acuerdo de París colapsó.< https://adst.org/p >
Así que, a principios de enero de 1973, se reanudaron las negociaciones. Las cosas se movieron bastante rápido., Los norvietnamitas dejaron de decirnos que ciertos temas no se podían discutir, y dejaron de introducir nuevas demandas, por lo que no estábamos retrocediendo. Alcanzamos algunos de nuestros objetivos de cierta importancia. No hemos hecho cambios realmente importantes en el Acuerdo. El Acuerdo fue ligeramente mejor en algunas áreas.< https://adst.org/p>
concluimos el acuerdo en París con los norvietnamitas y lo rubricamos el 23 de enero de 1973. Se intercambiaron brindis, y había un sentimiento de camaradería por todas partes., Había habido demasiado dolor y angustia, pero claramente había una sensación de alivio por nuestra parte y la de los norvietnamitas.< https://adst.org/p>
tuvimos que conseguir que el Gobierno de Saigón se uniera con el texto revisado, en estos últimos días. Enviamos a Al Haig a Saigón. Había al menos un par de cartas del presidente Nixon a Nguyen van Thieu. Estas cartas fueron muy duras y también muy tranquilizadoras al mismo tiempo. Hice el borrador básico, como de costumbre, con la dirección de Kissinger y la aprobación de Nixon.,< https://adst.org/p>
básicamente, dijeron que habíamos hecho todo lo que pudimos. Le dijimos al Presidente Thieu que habíamos conseguido todo lo que podíamos y que no íbamos a conseguir un trato mejor. Las cartas dijo que el Presidente Nixon consideró que el acuerdo revisado satisfechos los intereses nacionales de los Estados unidos y de la República de Vietnam. Las cartas decían que haríamos cumplir los acuerdos y bombardearíamos Vietnam del Norte, si fuera necesario, y que Estados Unidos se quedaría con Vietnam del Sur. Además, proporcionaríamos Ayuda económica y militar a Vietnam del Sur.,< https://adst.org/p >
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también, como parte de la negociación, incluimos el programa de ayuda, que era algo separado. Tuvimos mucho cuidado de no prometer hacer pagos de reparaciones a Vietnam del Norte., Sin embargo, queríamos ofrecerles algunos incentivos económicos. Los llamaríamos fondos para la reconstrucción de Indochina y proporcionaríamos grandes cantidades de dinero para Laos, Camboya y Vietnam del Sur también….< https://adst.org/p>
así, con la aceptación a regañadientes de Saigón, iniciamos el Acuerdo y regresamos a París para la firma final el 27 de enero de 1973. Kissinger se quedó en Washington, y el Secretario de Estado Rogers fue a firmar el acuerdo en París con los otros ministros de Relaciones Exteriores.,< https://adst.org/p>
«lo que sea que sientas sobre la guerra, our nuestro corte de Ayuda económica y militar cuando Vietnam del Norte estaba rompiendo el Acuerdo, fue absolutamente inmoral»
pocos meses después de la firma del Acuerdo de París en 1973, Hanoi comenzó a mordisquear los bordes del acuerdo. Dejé el personal del NSC en mayo de 1973….< https://adst.org/p>
los norvietnamitas continuaron causando problemas., Mientras estaba fuera del servicio gubernamental, Kissinger fue a París para negociar con Le Duc Tho en un esfuerzo por hacer cumplir el acuerdo básico de nuevo. Este esfuerzo no funcionó.< https://adst.org/p>
mientras tanto, el Congreso estaba empezando a poner límites a lo que podíamos hacer en Camboya y detuvo los bombardeos allí y en Laos. Finalmente, un par de años después, el Congreso prácticamente puso fin a la ayuda a Vietnam del Sur, un acto verdaderamente deshonroso e imprudente. Así que, durante un período de tiempo, el Gobierno de Saigón estaba siendo socavado.,< https://adst.org/p >
cualesquiera que sean sus deficiencias — y las hubo graves — el impacto psicológico y militar en limitar y luego detener nuestra ayuda fue devastador. Y, por supuesto, alentó a Hanoi.
En 1975 hubo una ofensiva total que resultó en que los Comunistas de tomar sobre el Sur de Vietnam completamente.,< https://adst.org/p >
hacia el final, en 1975, cuando el Ejército survietnamita fue derrotado a toda prisa, el Congreso ya había cortado prácticamente la ayuda militar y económica a Vietnam del Sur.< https://adst.org/p >
lo que sea que sientas sobre la guerra, habíamos negociado este acuerdo con Vietnam del Norte y habíamos pasado por todas estas torturas y pérdidas., A pesar de que el Gobierno de Vietnam del Sur no era perfecto, nuestra interrupción de la ayuda económica y militar a ellos, cuando Vietnam del Norte continuaba siendo reabastecido por sus aliados y estaba rompiendo el Acuerdo, fue absolutamente inmoral, en mi opinión.< https://adst.org/p>
si la continuación de la ayuda por nuestra parte habría marcado toda esa diferencia es otra cuestión, pero no tiene nada que ver con el principio. E imperfecto como era el Gobierno de Saigón, ciertamente era preferible a los comunistas de Hanoi., En cualquier caso, la ayuda económica y militar que se había prometido a los vietnamitas del Sur no se estaba entregando, lo que los debilitaba aún más.< https://adst.org/p>
así que nuestros planes militares para manejar la amenaza norvietnamita resultaron estar basados en un conjunto erróneo de suposiciones. Esto contribuyó al colapso Militar de Vietnam del Sur. Una segunda consideración fue la gran ofensiva de Vietnam del Norte contra Vietnam del Sur, a la que habíamos planeado responder con bombardeos.,< https://adst.org/p>
Este plan fue socavado por la acción del congreso en septiembre de 1973, prohibiendo el bombardeo adicional de objetivos en el Sudeste Asiático. También estaba el creciente problema del asunto Watergate, que se relacionaba con la forma en que el presidente Nixon fue reelegido en noviembre de 1972. Como resultado, con el tiempo, el poder ejecutivo de la administración estadounidense se rompió efectivamente y nuestra capacidad de tomar medidas enérgicas contra Vietnam del Norte se debilitó aún más, además de la fatiga general por la guerra.,di
los norvietnamitas descubrieron todo esto, por lo que los diversos medios para disuadir a Vietnam del Norte de atacar Vietnam del Sur fueron ineficaces.< https://adst.org/p >
en términos de la ayuda económica estadounidense mencionada en el Acuerdo de París, Hanoi nunca la recibió. Les habíamos dicho dos cosas. Primero, les dijimos que teníamos que obtener la aprobación del Congreso para proporcionar ayuda económica a Hanoi. En segundo lugar, Vietnam del Norte tendría que respetar el Acuerdo de París. Hubo cierta controversia en cuanto a si nos habíamos comprometido a proporcionar ayuda a Vietnam del Norte.,< https://adst.org/p>
dejamos claro a Hanoi que no podíamos proporcionar ayuda a Vietnam del Norte sin la aprobación del Congreso, y ya se lo habíamos dicho al Congreso. A muchos miembros del Congreso no les gustó la idea de proporcionar asistencia a Hanoi. Tampoco les gustó el hecho de que habíamos hecho promesas de proporcionar dicha ayuda en secreto, a pesar de que habíamos cubierto la promesa al afirmar que necesitábamos la aprobación del Congreso para proporcionarla.,< https://adst.org/p>
eso creó más controversia, que se agravó por el hecho de que desde el principio Hanoi comenzó a violar el Acuerdo de París de 1973. Estas violaciones fueron bastante flagrantes, y luego los norvietnamitas intensificaron la situación al romper flagrantemente el Acuerdo de alto el fuego. Bajo estas circunstancias, no estábamos a punto de dar ayuda a Vietnam del Norte, que no podíamos sacar del Congreso de todos modos. Así que ese incentivo para Hanoi se estaba desvaneciendo rápidamente.,< https://adst.org/p>
todos los palos y zanahorias, en resumen, se eliminaron efectivamente, y el Acuerdo de París colapsó.< https://adst.org/p >
pocos meses después de la firma del Acuerdo de París en 1973, Hanoi comenzó a mordisquear los bordes del acuerdo. Dejé el personal del NSC en mayo de 1973….< https://adst.org/p>
los norvietnamitas continuaron causando problemas., Mientras estaba fuera del servicio gubernamental, Kissinger fue a París para negociar con Le Duc Tho en un esfuerzo por hacer cumplir el acuerdo básico de nuevo. Este esfuerzo no funcionó.< https://adst.org/p>
mientras tanto, el Congreso estaba empezando a poner límites a lo que podíamos hacer en Camboya y detuvo los bombardeos allí y en Laos. Finalmente, un par de años después, el Congreso prácticamente puso fin a la ayuda a Vietnam del Sur, un acto verdaderamente deshonroso e imprudente. Así que, durante un período de tiempo, el Gobierno de Saigón estaba siendo socavado.,< https://adst.org/p >
cualesquiera que sean sus deficiencias — y las hubo graves — el impacto psicológico y militar en limitar y luego detener nuestra ayuda fue devastador. Y, por supuesto, alentó a Hanoi.
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hacia el final, en 1975, cuando el Ejército survietnamita fue derrotado a toda prisa, el Congreso ya había cortado prácticamente la ayuda militar y económica a Vietnam del Sur.< https://adst.org/p >
lo que sea que sientas sobre la guerra, habíamos negociado este acuerdo con Vietnam del Norte y habíamos pasado por todas estas torturas y pérdidas., A pesar de que el Gobierno de Vietnam del Sur no era perfecto, nuestra interrupción de la ayuda económica y militar a ellos, cuando Vietnam del Norte continuaba siendo reabastecido por sus aliados y estaba rompiendo el Acuerdo, fue absolutamente inmoral, en mi opinión.< https://adst.org/p>
si la continuación de la ayuda por nuestra parte habría marcado toda esa diferencia es otra cuestión, pero no tiene nada que ver con el principio. E imperfecto como era el Gobierno de Saigón, ciertamente era preferible a los comunistas de Hanoi., En cualquier caso, la ayuda económica y militar que se había prometido a los vietnamitas del Sur no se estaba entregando, lo que los debilitaba aún más.< https://adst.org/p>
así que nuestros planes militares para manejar la amenaza norvietnamita resultaron estar basados en un conjunto erróneo de suposiciones. Esto contribuyó al colapso Militar de Vietnam del Sur. Una segunda consideración fue la gran ofensiva de Vietnam del Norte contra Vietnam del Sur, a la que habíamos planeado responder con bombardeos.,< https://adst.org/p>
Este plan fue socavado por la acción del congreso en septiembre de 1973, prohibiendo el bombardeo adicional de objetivos en el Sudeste Asiático. También estaba el creciente problema del asunto Watergate, que se relacionaba con la forma en que el presidente Nixon fue reelegido en noviembre de 1972. Como resultado, con el tiempo, el poder ejecutivo de la administración estadounidense se rompió efectivamente y nuestra capacidad de tomar medidas enérgicas contra Vietnam del Norte se debilitó aún más, además de la fatiga general por la guerra.,di
los norvietnamitas descubrieron todo esto, por lo que los diversos medios para disuadir a Vietnam del Norte de atacar Vietnam del Sur fueron ineficaces.< https://adst.org/p >
en términos de la ayuda económica estadounidense mencionada en el Acuerdo de París, Hanoi nunca la recibió. Les habíamos dicho dos cosas. Primero, les dijimos que teníamos que obtener la aprobación del Congreso para proporcionar ayuda económica a Hanoi. En segundo lugar, Vietnam del Norte tendría que respetar el Acuerdo de París. Hubo cierta controversia en cuanto a si nos habíamos comprometido a proporcionar ayuda a Vietnam del Norte.,< https://adst.org/p>
dejamos claro a Hanoi que no podíamos proporcionar ayuda a Vietnam del Norte sin la aprobación del Congreso, y ya se lo habíamos dicho al Congreso. A muchos miembros del Congreso no les gustó la idea de proporcionar asistencia a Hanoi. Tampoco les gustó el hecho de que habíamos hecho promesas de proporcionar dicha ayuda en secreto, a pesar de que habíamos cubierto la promesa al afirmar que necesitábamos la aprobación del Congreso para proporcionarla.,< https://adst.org/p>
eso creó más controversia, que se agravó por el hecho de que desde el principio Hanoi comenzó a violar el Acuerdo de París de 1973. Estas violaciones fueron bastante flagrantes, y luego los norvietnamitas intensificaron la situación al romper flagrantemente el Acuerdo de alto el fuego. Bajo estas circunstancias, no estábamos a punto de dar ayuda a Vietnam del Norte, que no podíamos sacar del Congreso de todos modos. Así que ese incentivo para Hanoi se estaba desvaneciendo rápidamente.,< https://adst.org/p>
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