Mitä tiedot kertovat poliisin raakuutta ja rotuun bias – ja mitä uudistuksia voisi toimia

8 minuuttia ja 46 sekuntia, Derek Chauvin painetaan hänen polvi kaulaan George Floyd, aseeton Musta mies., Tämä Minneapolisin entisen poliisin tappava voimankäyttö on elvyttänyt hyvin julkisen keskustelun poliisiväkivallasta ja rasismista.

Kuten protestit ovat levinneet ympäri maailmaa, paine on päällä, poliisilaitokset ja poliitikot, erityisesti yhdysvalloissa, tehdä jotain — alkaen uudistaminen lainvalvonta-taktiikka defunding tai jopa poistamista poliisilaitokset.

– Ja vaikka tutkijat ovat kannusti by muutosvoima, jotkut ovat myös huolissaan siitä, että ilman runsaasti todisteita tukemaan uusia politiikkoja, johtajia voi epäonnistua., Monet ovat kiistelleet vuosia siitä, että tarvitaan parempaa tietoa voimankäytön poliisi yhdysvalloissa, ja tiukkaa tutkimuksia, että testi tukitoimia, kuten koulutusta siitä, miten de-kärjistyä jännittynyt yhteisvaikutuksia tai vaaditaan käyttö kehon kuluneet kamerat virkamiehet. Nämä tiedot ja tutkimukset ovat alkaneet toteutua, vauhdittanut protesteja vuonna 2014, kun tappava ammunta Michael Brownin Ferguson, Missouri, ja kuolema tukehtuminen Eric Garner, New York City.,

Valtion virkamiehet, tutkijat ja tiedotusvälineet käynnistänyt tiedonkeruu-hankkeiden ympärillä, että aikaa paremmin ymmärtää taajuus poliisin väkivalta-ja riskitekijöitä, jotka edistävät sitä. Näistä kasvavista tietokokonaisuuksista tulee huolestuttavia havaintoja. Yhdysvalloissa viranomaiset tappavat vuosittain noin 1 000 siviiliä. Erään arvion mukaan mustat miehet ovat 2,5 kertaa todennäköisemmin kuin valkoiset miehet, jotka poliisi surmaa heidän elinaikanaan.1, Toisessa tutkimuksessa poliisin kuolettavasti ampumat Mustat tuntuivat olevan kaksi kertaa todennäköisemmin aseistamattomia kuin valkoiset.2

”meillä on tarpeeksi todisteita, jotka kertovat, että toimiin on ryhdyttävä”, sanoo Nebraska Omahan yliopiston kriminologi Justin Nix. ”Tuhannen kuoleman vuodessa ei tarvitse olla normaalia.”Sen jälkeen kun Nature kertoi viime syyskuussa siitä, mitä tiedot kertovat rotuharhasta ja poliisisurmista, uudet todisteet ovat jatkaneet linkin tukemista., Tietoja California ssa, että poliisi pysäytti ja käytti voimaa vastaan Mustat suhteettomasti verrattuna muihin roturyhmiä, vuonna 2018 (ks. go.nature.com/2bgfrah). Joulukuun 2019 paperin kertoi, että bias poliisin hallinnollisten aineistojen tulokset monet tutkimukset aliarvioivat tasoa rotuun harhaa poliisitoimen, tai jopa peittää syrjintää entirely3.

tiedot ovat vielä rajallisia, mikä vaikeuttaa askartelupolitiikkaa. Kansallinen data set vahvistettu FBI: n vuonna 2019, esimerkiksi, sisältää tietoja vain noin 40% MEISTÄ lainvalvontaviranomaisille., Viranomaisten ja virastojen tietojen toimittaminen on vapaaehtoista, minkä monet tutkijat pitävät osana ongelmaa.

”Useimmat virastot eivät kerää tietoja systemaattisesti”, sanoo Janna Meares, perustajajäsen johtaja Oikeus-Collaboratory Yale Law School New Haven, Connecticut. ”Toivon, että kun ihmiset ajattelevat, että tiede-tämä, että he ymmärtävät, mitä olemme tiedämme, mitä emme tiedä, ja miksi emme tiedä sitä”, hän sanoo. ”Poliisitoiminta on suurelta osin historiallisista syistä edennyt tieteestä vapaalla alueella.,”

huonot omenat

tutkijoiden on usein ajateltava luovasti työskennelläkseen aineistossa olevien rajoitusten ympärillä. Mark Hoekstra, ekonomisti Texas A&M University-College Station on yrittänyt tulkita rooli rodun poliisit käyttävät voimakeinoja, vertaamalla vastauksia hätäpuhelut.,

tietojen Perusteella yli kaksi miljoonaa 911 puhelut kaksi YHDYSVALTAIN kaupungeissa, hän päätteli, että valkoinen virkamiehet lähetetään slummien potkut aseensa viisi kertaa niin usein kuin Musta virkamiehet lähetetään vastaavia puhelut saman neighbourhoods4 (katso ’puheluun’). Hoekstra ihmettelee, onko tekijöitä, jotka edistävät poliisi käyttää liiallista voimaa voidaan ennustaa samalla tavalla, miten YHDYSVALTAIN Major League Baseball joukkueet käyttävät hienostuneita tilastollisia malleja ennustaa, onko pelaajalla on potentiaalia olla tulevaisuudessa all-star.,

Tutkijat ovat yrittäneet tunnistaa joitakin ennakoivia tekijöitä, kuten rotuun harhaa, huono luonne, epävarma maskuliinisuutta ja muut yksilölliset ominaisuudet, joista monet voivat olla tunnistettu kautta simulaatioita käytetään jo upseeri training5. Nixin mukaan tällainen seulonta voisi auttaa valvojia ennen palvelukseen ottamista., Mutta nostaa rimaa palkkaaminen saattaa olla epäkäytännöllinen, hän varoittaa, koska monet poliisilaitokset ovat jo kamppailee houkutella erittäin päteviä hakijoita.

vastaavanlaiset ennustemallit saattoivat tunnistaa upseerien huonon käytöksen malleja. Tietoja New York City Police Department viittaa siihen, että upseerit, jotka olivat toistuvasti negatiivisia markkaa niiden tiedostot olivat yli kolme kertaa todennäköisemmin palo aseen, koska oli muita officers6.

tällainen väärinteko saattaa olla jopa tarttuvaa., Toisessa helmikuussa julkaistussa tutkimuksessa tarkasteltiin Chicagossa, Illinoisissa, poliiseja vastaan tehtyjä valituksia. Se totesi, että vaikka vain pieni osa upseerit ampuvat siviilejä, jotka ovat tehneet niin usein toimia ”välittäjät” sosiaalisten verkostojen sisällä policing7. Muut upseerit yhteydessä niitä havaittiin myös olevan suurempi riski ammunta.

Mutta suorittaa kurinpidollisia toimia, saati ampua poliisi, on tunnetusti vaikeaa, yhdysvalloissa. Ammattiliittosopimukset antavat upseereille suojatoimenpiteitä, jotka on sidottu virheellisiin lisäyksiin8., Monissa valtioissa, bill of rights lainvalvontaviranomaisten kilvet henkilöstön tutkimuksia virheeseen. ”Yksi asia, joka meidän täytyy ottaa kova katsoa niitä valtion lakeja ja unionin sopimuksia, jotka tarjoavat joko puutteellinen tai liian suojaava menettelyjä, jotka eristää virkamiehet asianmukaista vastuullisuutta”, sanoo Seth Stoughton, entinen poliisi, joka on laki, professori University of South Carolina Columbia.,

Lawrence Sherman, johtaja, Cambridge Centre for evidence-Based Policing in Cambridge, UK, viittaa siihen, että jäsenvaltioilla on perustuslaillinen valta-lisenssi, tai peruuttaa, voima tahansa henkilö, joka toimii poliisina., ”Jos valtion virasto olisi pitänyt kirjaa kaikkien kurinpitohistoriasta, he olisivat saattaneet ottaa Derek Chauvinin pois poliisitoiminnasta kymmenen vuotta sitten”, Sherman sanoo. Chauvin oli saanut hänestä 18 valitusta jo ennen kuin hän laittoi polvensa Floydin kaulaan. ”Seuraamme lääkäreiden suorituksia”, Sherman lisää. ”Miksi emme valvo poliisien suorituksia?”

virkavirheen vuoksi potkut saaneita upseereitakin palkataan usein uudelleen., Poliisi Cleveland, Ohio, joka ampui kuolettavasti 12-vuotias Tamir Rice vuonna 2014 oli aiemmin eronnut toisesta poliisilaitoksella sen jälkeen, kun se oli katsottu hänet kykenemättömäksi palvelemaan. Clevelandin poliisi ei tarkistanut poliisin henkilökansiota ennen hänen palkkaamistaan, New York Times kertoi vuonna 2015. Tutkimuksen julkiset tiedot Florida osoitti, että noin 3%, että valtion poliisi oli aiemmin ammuttu tai oli eronnut sijasta on hylättävä., Toukokuussa julkaistussa tutkimuksessa havaittiin, että nämä upseerit siirtyivät yleensä pienempiin virastoihin, jotka palvelivat hieman suurempaa osaa mustista asukkaista, mutta joilla ei ollut merkittävää eroa rikosepäilyissä9. He näyttivät myös syyllistyvän jatkossa todennäköisemmin virkavirheeseen kuin upseerit,joita ei oltu koskaan erotettu.

”Jos poliisi on ampunut virheestä, tai erosi välttää tutkimuksen, heillä pitäisi olla mahdollisuus saada palkkasi toisen viraston,” sanoo, Stoughton. ”Tämä on matalalla roikkuva hedelmä.,”

viime kuussa käyttöön otettu liittovaltion lainsäädäntö tähtää hyvän ja oikeudenmukaisen poliisitoiminnan esteisiin. Yksi bill tehokkaasti loppuun oppi pätevä koskemattomuus, jonka tuomioistuimet ovat pitkälti esti poliisia on onnistuneesti haastanut vallan väärinkäyttö tai virheeseen, koska 1960-luvun puolivälissä (ref. 10). Samanlainen esityksessä ehdotetaan useita toimenpiteitä, joiden tarkoituksena on lisätä poliisin vastuullisuutta, koulutuksen ja tietojen keruun, mukaan lukien kansallisen poliisin väärinkäytösten rekisterin, pitää kirjaa, kun upseeri on potkut tai lopettaa., Vaikka Washington DC: n demokraatit kannattavat lakiesityksiä laajasti, republikaanit paljastivat kilpailevan, heikomman ehdotuksen, joka ei käsittele pätevän koskemattomuuden kysymystä. Tämä tuli 17. kesäkuuta — päivä sen jälkeen, kun Presidentti Donald Trump allekirjoitti executive order että incentivizes poliisin uudistamista. Jotta kiinnitti swift arvostelua sen suhteellisen kapea leveys ja puute hampaita.

Robin Engel, johtaja Center for Poliisin Tutkimuksen ja Politiikan Cincinnati, Ohio, viittaa siihen, että todellinen kapasiteetti muutos on valtion ja paikallisella tasolla., ”On kollektiivinen kansalainen call to action nyt pitää poliittisten johtajien vastuulla on varmistaa, että poliisi kerää tietoja, vapauttamalla dataa ja liiketoiminnan parhaita käytäntöjä”, sanoo Engel.

näyttöön perustuva poliisitoiminta

on edelleen epäselvää, mitkä lainvalvontakäytännöt ovat todellisuudessa parhaita pitkälti tietojen ja tieteen puuttumisen vuoksi. ”Olemme toimivat pimeässä siitä, mitä ovat tehokkaimmat strategiat, taktiikat ja politiikat siirtyä eteenpäin,” Engel sanoo.,

Poliittiset johtajat ja aktivistit ajavat muutos yhdysvalloissa on laajalti hyväksynyt päälle puettavien kameroiden, de-eskalointi koulutus, implisiittinen-bias koulutus, varhaisen puuttumisen järjestelmiä, kieltäminen chokeholds, ja siviilivalvonta, koska tragedioita 2014. Tutkimus 47 suurin YHDYSVALTAIN lainvalvontaviranomaisten välillä 2015 ja 2017 todettiin, että 39% muuttunut niiden käyttö-of-force politiikan 2015-16 ja tarkistettu niiden koulutus sisällyttää taktiikka, kuten de-eskalointi. Tutkituista virastoista virkavallan suorittamat ammuskelut vähenivät tutkimusjakson11 aikana 21 prosenttia.,

”Mutta kuten olemme nähneet viime useita viikkoja — Minneapolis ja poliisin vastaus protestit — siellä on paljon, että vielä on muutos poliisitoiminnan,”, sanoo Laurie Robinson, kriminologi George Mason-Yliopiston Fairfax, Virginia.

Tutkijat ovat puoltaa kokoelma parempia tietoja, kuten seuranta tilanteissa, joissa voima oli välttää de-eskalointi strategioita tai, kun voima oli käytetty, tallennus, onko se oli alemmalla tasolla kuin se ehkä aikaisemmin on ollut.,

Oklahoma Cityn poliisilaitos on virastojen joukossa, jotka pyrkivät täyttämään tämän tyhjiön. Se nyt kerää tiedot soveltamisesta kuhunkin de-eskalointi taktiikka ja tekniikka tahansa voima käytetään. ”Koska täytäntöönpanon de-eskalointi politiikkaa, meidän use-of-joukkojen määrä on vähentynyt”, toteaa Megan Morgan, ylikonstaapeli ja tiedottaja osasto.

tietojen kerääminen saattaa itsessään pitää poliiseja vastuullisempina., Eräässä tutkimuksessa, vaatimus, että virkamiehet ilmoituksen, kun he osoittelevat aseilla ihmisiä, mutta eivät palo liittyi merkittävästi alennettua ase death12.

vartaloa käyttävien kameroiden käyttö voisi olla helpoimpia tilivelvollisuuden lisäämiseen tähtääviä toimenpiteitä. Teknologian saanut pitoa kun satunnaistetussa kokeessa julkaistu vuonna 2014 verrattuna muutoksia, jotka kaikki upseerit käyttivät kameroita koko ajan muutoksia, joita he eivät koskaan did13. Todennäköisyys voima käytetään upseerien kanssa kamerat oli noin puolet upseerit ilman kameroita., Lisäksi kamera-yllään upseerit saivat noin kymmenesosa valitusten määrä samoin kuin virkamiehet ilman kameroita.

tuoreempien tutkimusten tulokset ovat olleet vaihtelevia. Kun Las Vegas Metropolitan Police Department Nevada täytäntöön kehon kamerat, se on kokenut merkittäviä tippaa molempiin määrä valituksia ja käyttö force14. Mutta kun Columbian alueen Metropolitan Police Department teki samoin, se ei löytänyt mitään hyötyä (KS. go.nature.com/3heuxac)., Eroja saattaa olla enemmän tekemistä politiikkoja, jotka mahdollistavat virkamiehet valita, kun päälle niiden kamerat, sekä valvonnan puute tilanteissa, joissa yksi upseeri ilmestyi yllään kamera, kun taas toinen ei ole, toteaa Sherman. Viimeksi mainittu voisi vesittää todelliset erot valitusten ja voimankäytön määrissä.

”olisi irvikuva, jos pääsisimme eroon vartalokameroista”, Sherman sanoo. ”Ne auttavat hyvin usein selvittämään, mitä tapahtui.,”

Todisteet viittaavat siihen, että kannustamalla virkamiehet kuunnella kansalaisten näkemyksiä ennen päätöksentekoa ja yleensä osoittaa kiinnostusta työskennellä yhteisön jäsenten voi olla toinen tehokas interventio. Yhden päivän koulutus ohjelman, joka perustuu näitä periaatteita menettelytapojen oikeudenmukaisuus — malli, poliisi, joka keskittyy kunnioittaminen, puolueettomuus ja avoimuus — on osoitettu vähentävän sekä kansalaisten valituksia ja voimankäytön virkamiehet Chicagon Poliisi Department15.,

”Jos poliisi haluaa palvella yhteisöjä, ne täytyy rakentaa luottamusta yhteisöjä, jotka ovat todennäköisesti epäluottamus niitä”, sanoo Thomas O ’ Brien, tutkija Sosiaalinen Toiminta Lab, University of Illinois, Urbana–Champaign. Hänen työnsä mukaan tällainen luottamuksen rakentaminen edellyttää, että poliisi sekä tunnustaa osuutensa epäluottamuksen luomisessa että pyytää sitä anteeksi.16 Kaikki puolihuolimattomat sovintoyritykset voivat kostautua, hän sanoo., Erityistä koulutusta voi olla kuitenkin vaikeaa, erityisesti pienemmissä maissa, jotka on osoitettu olevan korkeampi poliisi ammunta civilians17 (katso ’pikkukaupungin ongelmat’).

vanavedessä Floydin kuolema, monet puhelut muutos on ylittänyt poliisin uudistus defunding poliisilaitokset — vähentää niiden julkista rahoitusta ja kohdentaa resursseja uudelleen muihin ohjelmiin — tai purkamista kokonaan., Jotkut tutkijat varoittavat lakkauttamasta poliisilaitoksia kokonaan. Sillä voi olla ”tuhoisat seuraukset”, Engel sanoo. ”On parempi työskennellä sisällä ja vaatia merkittävää ja mielekästä muutosta, ja sitten pitää heidät vastuussa siitä muutoksesta.”

Kuitenkin, Engel ei tue ehdotuksia, että alkaisi ”veistämällä pois kappaletta” lainvalvontaviranomaisten virastojen nykyiset tehtävät, jotka eivät välttämättä kuulu heidän asiantuntemustaan — tai ehkä ei vaadi aseellinen vastaus — kysymyksiä, kuten asunnottomuuden, huumeiden käyttöä ja mielenterveysongelmia., New Yorkissa poliisin toimialaan kuuluu katukauppalupien täytäntöönpano. Eri puolilla yhdysvaltoja, pidätys on tehty 3 sekunnin välein; alle 5% näistä ovat vakavat väkivaltarikokset, mukaan Vera Institute of Justice Brooklyn, New York (ks. go.nature.com/3fbwmcn) .

poliisien kohtaamisten rajoittaminen voisi myös johtaa rikosten vähenemiseen. Viime vuonna julkaistun tutkimuksen mukaan poliisin useammin pysäyttämät mustat ja Latinopojat syyllistyvät rikoksiin todennäköisemmin kuukausia myöhemmin 18.,

Stoughton myös korostaa roolia rotuun ennakkoluuloja yhteiskunnassa, mistä on osoituksena edeltävinä kuukausina Floyd on murha, jonka kohtalokas ammunta 25-vuotias Musta mies, Ahmaud Arbery, kaksi valkoista miestä, kun hän oli lenkillä Georgiassa, ja valkoisen naisen 911 call virheellisesti ilmoittaa, uhkaa Musta birdwatcher New Yorkin Central Park. ”Olen tullut vakuuttuneeksi siitä, että meillä ei ole kilpailuongelmaa poliisitoiminnassa”, Stoughton sanoo. ”Meillä on pikemminkin yhteiskunnassa rotuongelma, joka heijastuu poliisitoimintaan.”