Hvorfor implementering av Resolusjon 09 er så viktig?
utstedelsen av Forordningen 09/2016/ND-CP var basert på sterke bevis for at landet trenger for å trappe opp tiltak for å håndtere alvorlig tilsettinger mangler blant de Vietnamesiske befolkningen.
Vietnam er blant gruppen av 19 land igjen i verden med mangel på jod. Flere Indikatoren Klynge-Undersøkelse fra 2011 viste at bare 45% av husholdningene i Vietnam var tidkrevende iodised salt, som også er langt under 90% global anbefaling på universell salt iodisation., I tillegg, nesten 30% av barn under 5 og 37% av gravide kvinner er blodfattig. Sink mangler er svært høy for barn (69%) og gravide kvinner (80%). Mens mangel på Jod er en vesentlig årsak til psykiske utviklingshemninger i barn, og dødfødte i og abort hos kvinner, Jern-mangel øker risikoen for mors død og dårlig fosterets utvikling og svekker motoric og kognitiv utvikling hos barn og produktivitet for voksne, og sink-mangel øker forekomsten av diaré, risikoen for akutt respiratorisk infeksjon og barnedødelighet.,
I Viet Nam, den viktigste kilden til kostfiber, salt og hvetemel inntaket kommer fra bearbeidet mat og måltider inntas utenfor hjemmet. Dermed er obligatorisk mat festningsverk som er regulert i Forordning 09 er å sikre offentlig helse, og er ikke skadelig for næringslivet. Festningsverk har vist seg å ha dramatiske og positive effekter på både individer og nasjoner., Det mest kjente eksempelet er stasjonen for Universell Salt Iodization, som lyktes i å øke tilgang til iodized salt fra 20% av husholdningene i 1990 til 70% i dag, dramatisk redusere den globale struma priser og tilfeller av uvitenhet.
Vi sterkt anbefale Regjeringen å fullt ut implementere Resolusjon 09, inkludert å sikre at bearbeidet mat som er laget med iodized salt og befestet hvetemel, og at selskaper som støttes for å sikre etterlevelse. Mat produsenter og distributører bør støttes av klare veiledende forskrift om krav og bruk av forsterkede ingredienser., Denne obligatorisk mat festningsverk som er regulert i Forordning 09 er ikke skadelig for næringslivet. Videre virksomheter kan søke om dispensasjon i de sjeldne tilfeller når negative konsekvenser på ferdige produkter eller salg er bevist.
Hvorfor obligatorisk bruk av iodized salt i bearbeidet mat?,
SOM anbefalte bruk av iodized salt i maten behandling (1) – «Alle mat-grade salt som brukes i husholdningen-og matfag bør være beriket med jod som en trygg og effektiv strategi for forebygging og kontroll av mangel på jod lidelser i befolkningen som lever i stabile og katastrofesituasjoner (sterk anbefaling)».
Iodization av salt til mat behandlingen ble anbefalt fordi i mange land er befolkningen bruker de fleste av salt gjennom bearbeidet mat.
I Viet Nam, bare 6% av salt som brukes direkte som bordsalt., 75% er konsumert gjennom salt krydder som krydder (bot canh, bot nem), fiskesaus, soya saus, og instant nudler.(2)
Er det noen negativ innvirkning eller endre til forsterkede matvarer?
Befestningen av mye konsumert stift mat og krydder, for eksempel salt, vegetabilsk og hvetemel, er en globalt anerkjent og svært kostnadseffektiv strategi for å øke inntak av næringsstoffer uten krav om å endre spise atferd eller betydelige offentlige budsjetter.,(3)
Det er internasjonalt anerkjente bevis for at bruk av iodized salt har ingen negativ innvirkning på det endelige produktets farge, smak og lukt.(4) SOM også anbefaler tilsetting av hvetemel når industrielt produsert mel er regelmessig blir fortært av store folkegrupper i landet.(5)
Hva er andre lands erfaring?
Usa og Sveits har befestet matvarer siden 1920-tallet, når jod ble først lagt til salt., Tilsetting av olje-baserte produkter kan dateres tilbake til den samme tiden, når mat produsentene begynte å legge til Vitamin A for å margarin å speile nivåer naturlig forekommende i smør, som det var i ferd med å erstatte. I 1930-og 1940-tallet, Usa begynte å legge tiamin, niacin, riboflavin, og jern til mel, og vitamin D til melk. Siden 1940-tallet, hvete og andre mel har blitt befestet i en rekke land, både for å erstatte mikronæringsstoffer tapt i behandling og som et offentlig helse inngrep., Tilsetting av sukker med Vitamin En gang i Sentral-Amerika på 1970-tallet og har spredt seg til mange land, blant annet Zambia og Nigeria. Begynnelsen på 1980-tallet, UNICEF ledet en kampanje for å oppnå Universell Salt Iodization.,
i Henhold til lovgivningen database av den Globale Jod Globale Nettverk, tilsetting av salt, hvetemel og vegetabilsk olje er obligatorisk i 108, 85 og 29 land, henholdsvis, og 98 108 land som for øyeblikket er ufravikelig lovgivning for spiselige salt iodization, herunder kravet til å bruke iodized salt i bearbeidet mat (6) og 100% av 85 land som har obligatorisk hvetemel festningsverk., ASEAN-medlemsland som har obligatorisk salt iodization inkluderer 12 land: Brunei, Kambodsja, Indonesia, Laos, Malaysia, Myanmar, Filippinene, Singapore, Thailand og Vietnam. Av disse, med unntak av Brunei og Singapore, alle åtte land krever bruk av iodized salt for bearbeidet mat (I Malaysia den lovgivning som gjelder for tiden til to stater)., I Asiatiske land generelt, er følgende andre land har lovgivning for obligatorisk salt iodization, blant annet for bearbeidet mat: Afghanistan, Kina, Fiji, Kiribati, Mongolia, Nepal, Papua Ny-Guinea, salomonøyene, og Sri Lanka. Bangladesh og India har også obligatorisk salt iodization men det utelukker salt for næringsmiddelproduksjon.(7)
Filippinene salt iodization lovgivning tillater unntak av bearbeidede matvarer negativt påvirket ved bruk av iodized salt; ingen unntak har noen gang blitt bedt om.
Andre enn helse, hva er fordelene ved investering på mat festningsverk?,
I 2008, noen av verdens fremste økonomer, inkludert fem nobelprisvinnere, analysert kostnader og nytte av ulike folkehelsetiltak. Deres konklusjon: festningsverk er en av de mest kostnadseffektive tiltak som finnes for å løse tilsettinger av underernæring. Avhengig av mat og spesifikke vitaminer og mineraler som er lagt til, festningsverk bare koster $0.05 til $0,25 per person per år. Gevinster i produktivitet og besparelser for en nasjons helsevesenet er mange ganger denne kostnaden., I Tanzania, for eksempel, verdensbanken regner med at mangler i jern, Vitamin A, og folsyre koste mer enn $518 millioner kroner (2.65% av BNP). Maten festningsverk programmet blir lansert det er forventet å gi $8.22 i fordeler for hver dollar brukt.
En global rapport i 2009 viste at hver dollar brukt på salt iodization og mel festningsverk ville resultere i ytelser på mer enn US$ 10.(9)
Er det noen skade til bedrifter og industrien? Hvor mye vil det koste bedrifter å implementere mat festningsverk?,
Mat festningsverk, inkludert bruk av forsterkede mat ingredienser i bearbeidet mat, er allerede global norm, med ingen skadelig innvirkning på den endelige mat produkt eller bedrift lønnsomhet og salg. Mat festningsverk bidrar til en smart og sunn befolkning, som gagner samfunnet og nasjonale utvikling, inkludert konkurranseevne.
i Henhold til internasjonal erfaring, kostnaden av festningsverk er svært lav i forhold til svingninger i den globale priser på råvarer., Kostnadene for tilsetting vil inkludere kostnaden av fortificants, men når alle selskapene vil ha samme kostnader av befestning, det er akseptabel for forbrukerne. Forsterkede matvarer har helse og ernæring verdi lagt, så det vil øke competiveness av bransjen.
Andre mulige spørsmål ved implementering nivå:
- Forbrukere ønsker å ha valget om de har befestet mat eller ikke? Hvorfor er du gjør dette nødvendig?
Obligatorisk festningsverk er mer effektivt for å oppnå en offentlig helse-nytte., Frivillig festningsverk har vært mulig i Vietnam siden 2003 – men det er fortsatt svært få forsterkede matvarer på markedet. Gjør festningsverk obligatorisk er det mest rettferdig for både bedrifter og forbrukere. Bedrifter som alle har den samme økte kostnader, og fattige så vel som rike forbrukere vil ha tilgang til forsterkede matvarer. - jeg tror det ville være bedre hvis du lager mat festningsverk frivillig og industri, og regjeringen bør fremme forbruket av befestede mat.,
Den globale erfaring er at frivillig festningsverk, selv med markedsføring, gjør ikke en fordel for flertallet av befolkningen. Forbrukere ikke velge matvarer fordi de er mer næringsrik. Når salt iodization ble gjort obligatorisk i Viet Nam andelen av husholdningene forbruker iodized salt falt fra mer enn 90% til 45%. Bare en svært liten andel av fiskesaus og hvetemel er for tiden frivillig befestet, til tross for at det er juridisk mulig for mange år i Viet Nam. - Kan vi legge til andre næringsstoffer i tillegg til de i lovgivningen?,
Bare næringsstoffer som er angitt i denne Forordning og det Nasjonale Tekniske Forskrift om Tilsettinger Befestet Mat QCVN 9-2:2011/BYT kan bli lagt til matvarer som er oppført i disse to dokumentene. - Gjør bedrifter trenger et laboratorium for testing av næringsstoffer innhold av befestede mat?
Ingen. Vi anbefaler at du iverksetter nødvendige interne kvalitetssikring prosesser for å produsere en kvalitet befestet produktet. For eksempel, ville dette inkluderer dokumentasjon av festningsverk gjennom regelmessige kontroller i prosessen., Kjemiske rask tester kan også benyttes for hvetemel og salt som vil fortelle deg hvis jod eller jern er i sluttproduktet. Imidlertid, disse testene vil ikke fortelle deg mengden av fortificant i ditt produkt. For å gjøre dette kan det hende du ønsker å sende produkter til eksterne sertifiserte laboratorier for full kvantitativ testing. Hvis du planlegger å teste mange prøver kvantitativt i et laboratorium, kan du vurdere det verdt å etablere ditt eget laboratorium. Mange store fabrikker har et laboratorium for produktet kvalitetssikring og-utvikling, men det er ikke et krav., Vi vet at kvantitative analyser kan være dyrt, så det er viktig at hver enkelt bedrift har Good Manufacturing Practices i sted at dokumentet festningsverk i løpet av produksjonsprosessen. - Er regjeringen kommer til å lære oss hvordan å befeste riktig?
Mest salt, hvetemel og vegetabilsk olje produsenter i Viet Nam er store, avanserte bransjer med intern kompetanse på festningsverk. Noen av dere har kanskje allerede være å styrke nå for noen av kundene., Hvis du ikke har noen erfaring fra flere organisasjoner og private selskaper er i stand til å gi opplæring eller teknisk rådgivning på festningsverk. Vanligvis er de selskapene som selger fortificants vil gi tekniske råd. Foreninger som the International Association of Operative Millers kan gi råd for hvetemel millers. Befestningen ressurser er også tilgjengelig fra organisasjoner som for eksempel Mat Festningsverk Initiativet, Jod, Globale Nettverk, og den Globale Alliansen for Bedre Ernæring.
(1)SOM., Retningslinje: tilsetting av mat-grade salt med jod for forebygging og kontroll av mangel på jod lidelser. Geneve: Verdens Helseorganisasjon, 2014.
(2)Nasjonalt Institutt for Ernæring. Undersøkelse av natrium inntak og kilder i voksne, i alderen 25 til 64 år år. 2010
(3)http://www.who.int/nutrition/publications/micronutrients/9241594012/en/
(4)http://www.who.int/nutrition/publications/guidelines/fortification_foodgrade_saltwithiodine/en/
(5)http://www.who.int/nutrition/publications/micronutrients/wheat_maize_fortification/en/
(6)Global Festningsverk Data Exchange (Aksessert 31. Mai 2018)
(7)Jod Globalt Nettverk lovgivning database, oppdatert 26. Mars 2017
(8)Implementere Regler og Forskrifter av Republic Act 8172., En Handling fremme salt iodisation landsdekkende og for beslektede formål. «All mat produsenter/prosessorer ved hjelp av mat-grade salt er også nødvendig for å bruke iodized salt i behandlingen av deres produkter og må være i samsvar med bestemmelsene i denne Lov ikke senere enn ett (1) år fra dens effektivitet: Forutsatt At bruk av iodized salt, skal ikke hindre kvaliteten og sikkerheten av sine matvarer: Forutsatt, imidlertid, At bevisbyrden for og teste for eventuelle negative effekter på grunn av iodized salt festningsanlegg ligger på nevnte mat produsenter/prosessor.,»
(9)FFI, FÅ, MI, USAID, verdensbanken, UNICEF. Å investere i fremtiden; En felles oppfordring til handling på vitamin og mineral mangler. Den Globale Rapporten For 2009. (http://www.unitedcalltoaction.org/)