het proces van de National Environmental Policy Act (NEPA) begint wanneer een Federaal Agentschap een voorstel ontwikkelt om een belangrijke federale actie te ondernemen. Deze acties zijn gedefinieerd in 40 CFR 1508.1., De milieuanalyse in het kader van de NEPA kan drie verschillende analyseniveaus omvatten:
- bepaling van categorische uitsluiting (CATEX)
- milieueffectbeoordeling/vaststelling van geen Significant effect (EA/FONSI)
- Environmental Impact Statement (EIS)
categorische uitsluiting (CATEX)
een federale actie kan “categorisch uitgesloten” worden van een gedetailleerde milieuanalyse wanneer de federale actie normaal geen significant effect heeft op de menselijk milieu (40 CFR 1508.1(d))., De reden voor de uitsluiting is over het algemeen gedetailleerd in de NEPA-procedures die door elk federaal agentschap worden aangenomen.
begin van de pagina
milieueffectbeoordeling/bevinding van geen significante effecten
een Federaal Agentschap kan vaststellen dat een categorische uitsluiting (CATEX) niet van toepassing is op een voorgestelde actie. Het Federaal Agentschap kan dan een milieueffectrapportage (EA) opstellen. De EA bepaalt of een federale actie al dan niet significante milieueffecten kan veroorzaken. Elk federaal agentschap heeft zijn eigen NEPA-procedures voor de voorbereiding van EA ‘ s vastgesteld., Zie NEPA-procedures die door elk federaal agentschap zijn vastgesteld.
in het algemeen bevat de EA een korte bespreking van:
- het doel en de noodzaak van de voorgestelde actie
- alternatieven (zoals vereist door sectie 102, lid 2, onder E), van de NEPA)
- de milieueffecten van de voorgestelde actie en alternatieven
- een lijst van geraadpleegde instanties en personen.
Op basis van de EA kunnen de volgende acties plaatsvinden:
- indien het agentschap vaststelt dat de actie geen significante milieueffecten zal hebben, zal het Agentschap een bevinding van geen significante effecten (Fonsi) publiceren., Een FONSI is een document waarin de redenen worden uiteengezet waarom het Agentschap heeft geconcludeerd dat er naar verwachting geen significante milieueffecten zullen optreden bij de uitvoering van de actie.
- indien de EA vaststelt dat de milieueffecten van een voorgestelde federale actie significant zullen zijn, wordt een Milieueffectverklaring opgesteld.
begin van de pagina
milieu-effectrapportages (EIS)
federale agentschappen stellen een milieu-effectrapportage (EIS) op indien wordt vastgesteld dat een voorgestelde belangrijke federale actie de kwaliteit van het menselijk milieu significant beïnvloedt., De wettelijke vereisten voor een EIS zijn gedetailleerder en strenger dan de vereisten voor een EA.
samenvatting van het EIS-proces
- een agentschap publiceert een intentieverklaring in het federale Register. De intentieverklaring informeert het publiek over de komende milieuanalyse en beschrijft hoe het publiek betrokken kan worden bij de voorbereiding van het EIS.deze intentieverklaring start het scoping-proces, dat de periode is waarin het Federale Agentschap en het publiek samenwerken om het scala van kwesties en mogelijke alternatieven te definiëren die in het EIS moeten worden aangepakt.,
- een ontwerp EIS wordt gepubliceerd voor publieke beoordeling en commentaar gedurende minimaal 45 dagen.na afloop van de commentaarperiode nemen de agentschappen alle inhoudelijke opmerkingen in overweging en voeren zij, indien nodig, verdere analyses uit.
- vervolgens wordt een definitief EIS gepubliceerd, dat antwoorden geeft op inhoudelijke opmerkingen. de publicatie van het definitieve EIS begint met de “wachttijd van ten minste 30 dagen”, waarin de agentschappen over het algemeen 30 dagen moeten wachten alvorens een definitief besluit over een voorgestelde actie te nemen.,het EPA publiceert een kennisgeving van beschikbaarheid in het federale Register, waarin de beschikbaarheid van zowel ontwerp-als definitieve EISs voor het publiek wordt aangekondigd. Zoek EISs met open commentaren of wachttijden.
- het EIS-proces eindigt met de uitgifte van het Record of Decision (ROD). De ROD:
- verklaart het besluit van het agentschap,
- beschrijft de alternatieven die het Agentschap heeft overwogen, en
- bespreekt de plannen van het agentschap voor mitigatie en monitoring, indien nodig.
Wat is opgenomen in een EIS?,
een EIS bevat:
- Omslagblad: bevat onder andere
- de naam van het leidende agentschap en alle samenwerkende agentschappen
- contactgegevens van het agentschap
- de titel van de voorgestelde actie en de locatie ervan
- een alinea samenvatting van het EIS
- de datum waarop opmerkingen moeten worden ontvangen.
- Samenvatting: Een samenvatting van het EIS, met inbegrip van de belangrijkste conclusies, het gebied van betwiste kwesties en de op te lossen kwesties.
- inhoudsopgave: helpt de lezer bij het navigeren door het EIS.,
- doel en behoefte: legt uit waarom het Agentschap de actie voorstelt en wat het agentschap verwacht te bereiken.
- alternatieven: bestudering van een redelijke reeks alternatieven die het doel en de noodzaak van de voorgestelde actie kunnen bereiken.
- beïnvloed milieu: beschrijft de omgeving van het gebied dat door de onderzochte alternatieven wordt beïnvloed.
- milieugevolgen: een bespreking van de milieueffecten en hun betekenis.,
- ingediende alternatieven, informatie en analyses: een samenvatting die alle alternatieven, informatie en analyses identificeert die door staats -, tribale en lokale overheden en andere publieke commentatoren ter overweging zijn voorgelegd tijdens het scopingproces of bij de ontwikkeling van het uiteindelijke EIS.
- lijst van opstellers: een lijst van de namen en kwalificaties van de personen die primair verantwoordelijk waren voor de voorbereiding van het EIS.
- aanhangsels (indien nodig): de aanhangsels bevatten achtergrondmateriaal dat in verband met het EIS is opgesteld.
voor een gedetailleerde uitleg lees 40 CFR Deel 1502.,
wanneer is een aanvulling op het EIS vereist?
Een aanvulling op een ontwerp-of definitieve EIS is vereist wanneer een van de volgende situaties zich voordoet:
- een agentschap brengt belangrijke wijzigingen aan in de voorgestelde actie die relevant zijn voor zijn milieuoverwegingen.
- Er zijn belangrijke nieuwe omstandigheden of informatie die relevant is voor de milieuproblematiek en die van invloed zijn op de voorgestelde actie of de effecten ervan. indien een agentschap besluit zijn EIS aan te vullen, stelt het het aanvullende EIS op, publiceert het en archiveert het op dezelfde wijze als een ontwerp-of definitief EIS.,
begin van pagina