Boule, græsk Boul,, overvejende råd i det antikke Grækenland. Det stammer sandsynligvis fra et rådgivende organ af adelige, som det afspejles i de homeriske digte. En boule eksisterede i stort set alle forfatningsmæssige bystater og registreres fra slutningen af det 6.århundrede f. kr. i Korinth, Argos, Athen, Chios, og Cyrene. Det viste sig under en overgang til demokrati, da den aristokratiske gerousia (q.v) enten blev ændret, erstattet eller modsat af et nyt råd (boule)., Således afskaffer Solon i Athen i 594 f. kr. ikke Areopagitrådet, men siges at have skabt en boule på 400 til at lede forsamlingens arbejde, eller Ecclesia (q.v; græsk ekklsiasia). Cleisthenes øgede medlemskabet af den athenske Boule til 500 i 508 f.kr.
efter reformerne af Cleisthenes blev den athenske Boule valgt ved Lod hvert år, undtagen i de korte perioder med oligarkisk reaktion i 411 og 404 f.kr., Hver af Cleisthenes 10 stammer blev leveret 50 byrådsmedlemmer, der var mindst 30 år gammel; et vist antal byrådsmedlemmer blev tildelt hver deme (landdistrikt eller landsby) af stammen i groft forhold til dens størrelse. Funktionerne i den athenske Boule blev defineret af ED for medlemmerne, der blev introduceret i 501 f.kr. En mand valgt ved lodtrækning var ikke forpligtet til at tjene. Da fattigere borgere kunne være uvillige til at tjene, Boule blev domineret af mænd af ejendom. Ejendomskvalifikationer fungerede dog ikke før 322 f. kr.,
den athenske Boules vigtigste opgave var at udarbejde drøftelserne (probouleumata) til diskussion og godkendelse i Ecclesia. Den Boule også rettet finanser, kontrolleret vedligeholdelse af flåden og kavaleri, bedømt trænings-og af de dommere, der valgte, modtog udenlandske ambassadører, anbefales det stratēgoi (se strategus) i militære anliggender, og der kan gives særlige beføjelser af Ecclesia i en nødsituation. Selv efter reformerne af Ephialtes (462) erstattede bouleen dog aldrig Areopagus (q.v.) i politisk betydning.,
det athenske system har i høj grad påvirket organisationen af rådene i andre byer i den hellenistiske periode, selvom andre typer overlevede eller blev introduceret. De Boeotiske Ligabyer opererede med fire råd: hver fungerede igen som en boule og forberedte dagsordenen for de andre tre, som derefter fungerede som en primær forsamling. Delphi Boule splittede sin 30 rådmænd i to grupper, hver dirigerer den generelle adfærd i seks måneder., Ved udgangen af 3rd århundrede e.kr, med arvelige medlemskab gradvist at erstatte rekruttering af byrådsmedlemmer ved lodtrækning, valg eller valg af dommere, den boule var overalt blevet et permanent organ, og efterhånden kom til at ligne den curiae af det Vestlige Romerske Imperium.