hvorfor gennemføre dekret 09 er så vigtigt?
udstedelsen af dekretet 09/2016 / ND-CP var baseret på stærke beviser for, at landet er nødt til at intensivere aktioner for at tackle alvorlige mangler i mikronæringsstoffer blandt den vietnamesiske befolkning.
Vietnam er blandt gruppen af 19 lande, der er tilbage i verden med jodmangel. Den Multiple Indikatorklyngeundersøgelse fra 2011 indikerede, at kun 45% af husholdningerne i Vietnam indtog jodiseret salt, hvilket også ligger langt under den globale 90% – anbefaling om universel saltjodisering., Derudover er næsten 30% af børn under 5 og 37% af gravide kvinder anæmiske. Deficienciesinkmangler er meget høje for børn (69%) og gravide kvinder (80%). Mens jodmangel er en væsentlig årsag til intellektuelle handicap hos børn og dødfødsel og spontanabort hos kvinder, øger jernmangel risikoen for moderens død og dårlig fosterudvikling og forringer motorisk og kognitiv udvikling hos børn og produktivitet for voksne, og deficiencyinkmangel øger forekomsten af diarr., risikoen for akut respiratorisk infektion og børnedødelighed.,
i Vietnam kommer den vigtigste kilde til indtagelse af salt og hvedemel fra forarbejdet mad og måltider, der forbruges uden for hjemmet. Således er obligatorisk fødevareforstærkning som reguleret i dekretet 09 at sikre folkesundheden og er ikke skadelig for erhvervslivet. Befæstning har vist sig at have dramatiske og positive effekter på både enkeltpersoner og nationer., Det mest kendte eksempel er drevet til Universal Salt iodisering, som lykkedes at øge adgangen til iodiseret salt fra 20% af husholdningerne i 1990 til 70% i dag, hvilket dramatisk reducerer den globale goiterrate og tilfælde af kretinisme.
Vi anbefaler kraftigt regeringen at gennemføre dekret 09 fuldt ud, herunder at sikre, at de forarbejdede fødevarer fremstilles med iodiseret salt og beriget hvedemel, og at virksomheder understøttes for at sikre overholdelse. Fødevareproducenter og-distributører bør støttes af klare vejledende bestemmelser om overholdelseskrav og anvendelse af berigede ingredienser., Denne obligatoriske befæstning af fødevarer som reguleret i dekretet 09 er ikke skadelig for erhvervslivet og industrien. Desuden kan virksomheder ansøge om fritagelse i de sjældne tilfælde, hvor negative virkninger på slutprodukter eller salg er bevist.
hvorfor obligatorisk brug af iodiseret salt i forarbejdede fødevarer?,
recommendedho anbefalede brug af iodiseret salt i fødevareforarbejdning (1) er – “alt salt i fødevarekvalitet, der anvendes i husholdnings-og fødevareforarbejdning, bør beriges med jod som en sikker og effektiv strategi til forebyggelse og bekæmpelse af jodmangelforstyrrelser hos befolkninger, der lever i stabile og nødindstillinger (stærk anbefaling)”.
iodisering af salt til fødevareforarbejdning blev anbefalet, fordi befolkningen i mange lande bruger størstedelen af salt gennem forarbejdede fødevarer.
i Vietnam forbruges kun 6% salt direkte som bordsalt., 75% forbruges gennem salte krydderier som krydderier (bot canh, bot nem), fiskesauce, sojasovs og instant nudler.(2)
er der nogen negativ indvirkning eller ændring af berigede fødevarer?
Berigelse af bredt forbruges basale fødevarer og krydderier, såsom salt, grøntsager og hvede mel, er en globalt anerkendt og meget omkostningseffektiv strategi for at øge næringsstof indtag, uden at kravet om at ændre spise adfærd eller væsentlige offentlige budget.,(3)
der er internationalt bevist bevis for, at brugen af iodiseret salt ikke har nogen negativ indvirkning på slutproduktets farve, smag og lugt.(4) recommendsho anbefaler også befæstning af hvedemel, når industrielt produceret mel regelmæssigt konsumeres af store befolkningsgrupper i et land.(5)
hvad er andre landes erfaringer?
USA og Sch .ei.har befæstet fødevarer siden 1920 ‘ erne, da jod først blev tilsat til salt., Befæstningen af oliebaserede produkter går tilbage til den samme æra, da fødevareproducenter begyndte at tilføje A-Vitamin til margarine for at spejle de niveauer, der naturligt forekommer i smør, som det begyndte at erstatte. I 1930 ‘erne og 1940’ erne begyndte USA at tilføje thiamin, niacin, riboflavin og jern til mel og D-vitamin til mælk. Siden 1940 ‘ erne er hvede og andre mel blevet befæstet i adskillige lande, både for at erstatte mikronæringsstoffer, der er gået tabt i forarbejdning og som en folkesundhedsintervention., Befæstningen af sukker med A-Vitamin startede i Mellemamerika i 1970 ‘ erne og har spredt sig til mange lande, herunder .ambia og Nigeria. Fra 1980 ‘ erne førte UNICEF en kampagne for at opnå universel Salt iodisering.,
i Henhold til den lovgivning, der database af den Globale Jod Globale Netværk, tilsætning af salt, hvedemel, vegetabilsk olie, der er obligatoriske i 108, 85 og 29 lande, henholdsvis, og 98 af 108 lande, der i øjeblikket har bindende lovgivning for spiselige salt iodization, herunder krav om anvendelse af iodized salt i forarbejdede fødevarer (6) og 100% af 85 lande, der er obligatorisk hvedemel befæstning., ASEAN – medlemsstater, der har obligatorisk af salt iodisering omfatter 12 lande: Brunei, Cambodja, Indonesien, Laos, Malaysia, Myanmar, Filippinerne, Singapore, Thailand, og Vietnam. Af disse, undtagen Brunei og Singapore, kræver alle otte lande brug af iodiseret salt til forarbejdede fødevarer (i Malaysia gælder lovgivningen i øjeblikket for to stater)., I asiatiske lande generelt har følgende yderligere lande lovgivning om obligatorisk salt iodisering, herunder for forarbejdede fødevarer: Afghanistan, Kina, Fiji, Kiribati, Mongoliet, Nepal, Papua Ny Guinea, Salomonøerne og Sri Lanka. Bangladesh og Indien har også obligatorisk salt iodisering, men det udelukker salt til fødevareforarbejdning.(7)
Filippinerne salt iodisering lovgivning tillader undtagelser for forarbejdede fødevarer negativt påvirket af brug af iodiseret salt; ingen undtagelser er nogensinde blevet anmodet om.
bortset fra sundhed, Hvad er fordelene ved investering i fødevareforstærkning?,
i 2008 analyserede nogle af verdens bedste økonomer, herunder fem Nobelprisvindere, omkostningerne og fordelene ved forskellige folkesundhedsinterventioner. Deres konklusion: befæstning er en af de mest omkostningseffektive interventioner, der findes for at tackle underernæring af mikronæringsstoffer. Afhængig af maden og de specifikke vitaminer og mineraler tilsat, befæstning koster kun $ 0,05 til $ 0,25 per person per år. Gevinster i produktivitet og besparelser til en nations sundhedssystem er mange gange denne omkostning., I Tan .ania beregner Verdensbanken for eksempel, at mangler i jern, Vitamin A og folsyre koster mere end $518 millioner (2, 65% af BNP). Fødevareforstærkningsprogrammet, der lanceres der, forventes at give $8.22 i fordele for hver brugt dollar.
En global rapport i 2009 viste, at hver dollar brugt på salt iodisering og mel befæstning ville resultere i fordele på mere end US$ 10.(9)
er der nogen skade på forretningssalg og industri? Hvor meget vil det koste virksomhederne at gennemføre fødevareforstærkning?,
fødevareforstærkning, herunder anvendelse af berigede fødevareingredienser i forarbejdede fødevarer, er allerede den globale norm uden skadelige virkninger for det endelige fødevareprodukt eller virksomhedens rentabilitet og salg. Fødevareforstærkning bidrager til en smart og sund befolkning, som gavner samfundet og den nationale udvikling, herunder konkurrenceevnen.
ifølge international erfaring er omkostningerne ved befæstning meget lave sammenlignet med udsvingene i de globale råvarepriser., Omkostningerne til befæstning vil omfatte omkostninger til befæstningsmidler, men når alle virksomheder vil have de samme omkostninger til befæstning, er det acceptabelt for forbrugerne. Berigede fødevarer har Sundheds-og ernæringsværditilvækst, så det vil øge industriens konkurrenceevne.
andre mulige spørgsmål på implementeringsniveau:
- forbrugerne ønsker at have valg om, hvorvidt de har beriget mad eller ej? Hvorfor gør du dette obligatorisk?
obligatorisk befæstning er mere effektiv til at opnå en fordel for folkesundheden., Frivillig befæstning har været mulig i Vietnam siden 2003-men der er stadig meget få berigede fødevarer på markedet. At gøre befæstning obligatorisk er det mest retfærdige for både virksomheder og forbrugere. Virksomheder har alle de samme øgede udgifter, og fattige såvel som rige forbrugere vil have adgang til berigede fødevarer. - jeg tror, det ville være bedre, hvis du gør fødevareforstærkning frivillig og industri, og regeringen bør fremme forbruget af berigede fødevarer.,
Den globale erfaring er, at frivillig befæstning, selv med forfremmelse, ikke gavner størstedelen af befolkningen. Forbrugerne vælger ikke fødevarer, fordi de er mere nærende. Når salt iodisering blev gjort obligatorisk i Vietnam andelen af husstande forbrugende iodiseret salt faldt fra mere end 90% til 45%. Kun en meget lille andel fiskesauce og hvedemel er i øjeblikket frivilligt befæstet, på trods af at det er lovligt muligt i mange år i Vietnam. - kan vi tilføje andre næringsstoffer ud over dem i lovgivningen?,
kun de næringsstoffer, der er angivet i dette dekret og den nationale tekniske forskrift om Mikronæringsstofforstærket mad 9CVN 9-2:2011/BYT, kan tilsættes til fødevarer, der er anført i disse to dokumenter. - har virksomheder brug for et laboratorium til test af næringsindholdet i beriget mad?
nr. Vi anbefaler, at du implementerer nødvendige interne kvalitetssikringsprocesser for at producere et kvalitetsforbedret produkt. For eksempel vil dette omfatte dokumentation af befæstning gennem regelmæssig kontrol i din proceskontrol., Kemiske hurtige test kan også bruges til hvedemel og salt, der fortæller dig, om jod eller jern er i dit slutprodukt. Disse tests vil dog ikke fortælle dig mængden af befæstningsmidlet i dit produkt. For at gøre dette kan du sende dine produkter til eksterne certificerede laboratorier til fuld kvantitativ test. Hvis du planlægger at teste mange prøver kvantitativt i et laboratorium, kan du overveje det værd at etablere dit eget laboratorium. Mange store fabrikker har et laboratorium for produktkvalitetskontrol og udvikling, men det er ikke et krav., Vi forstår, at kvantitativ analyse kan være dyrt, så det er vigtigt, at hver virksomhed har god fremstillingspraksis på plads, der dokumenterer befæstning under produktionsprocessen. - vil regeringen træne os, hvordan man styrker ordentligt? de fleste producenter af salt, hvedemel og vegetabilsk olie i Vietnam er store, sofistikerede industrier med intern ekspertise inden for befæstning. Nogle af jer kan allerede være styrkende nu for nogle af dine kunder., Hvis du ikke har nogen erfaring flere organisationer og private virksomheder er i stand til at yde uddannelse eller teknisk rådgivning om befæstning. Normalt vil de virksomheder, der sælger befæsterne, yde teknisk rådgivning. Foreninger som Den Internationale Sammenslutning af Operative møllere kan give råd til hvedemelmøllere. Befæstningsressourcer er også tilgængelige fra organisationer som Food Fortification Initiative, jod Global Net .ork og Global Alliance for Improved Nutrition.
(1)Hvem., Retningslinje: befæstning af fødevarekvalitetssalt med jod til forebyggelse og bekæmpelse af jodmangelforstyrrelser. Geneve: Verdenssundhedsorganisationen; 2014.
(2) National Institute of Nutrition. Undersøgelse af natriumindtag i kosten og kilder hos voksne i alderen 25-64 år. 2010
(3)http://www.who.int/nutrition/publications/micronutrients/9241594012/en/
(4)http://www.who.int/nutrition/publications/guidelines/fortification_foodgrade_saltwithiodine/en/
(5)http://www.who.int/nutrition/publications/micronutrients/wheat_maize_fortification/en/
(6)Globale Berigelse af Data Exchange (Tilgået 31 Maj 2018)
(7)Jod Globale Netværk lovgivning database, opdateret 26. Marts 2017
(8)Det at Gennemføre Regler og Forskrifter Republik Lov 8172., En handling, der fremmer saltjodisering landsdækkende og til beslægtede formål. “Alle fødevareproducenter/forarbejdningsvirksomheder, der anvender salt af fødevarekvalitet, skal også anvende salt tilsat jod til forarbejdning af deres produkter og skal overholde bestemmelserne i denne retsakt Senest et (1) år fra dens effektivitet: forudsat at anvendelsen af salt tilsat jod ikke berører kvaliteten og sikkerheden af deres fødevarer; dog forudsat at bevisbyrden og afprøvning for eventuelle skadelige virkninger som følge af berigelse af tilsat jod ligger hos de nævnte fødevareproducenter/forarbejdningsvirksomheder.,”
(9) FFI, GAIN, MI, USAID, Verdensbanken, UNICEF. Investering i fremtiden; en samlet opfordring til handling mod vitamin-og mineralmangel. Global Rapport 2009. (http://www.unitedcalltoaction.org/)