por que a aplicação do Decreto 09 é tão importante?
a emissão do Decreto 09/2016 / ND-CP baseou-se em fortes provas de que o país precisa de intensificar as ações para corrigir graves deficiências micronutrientes entre a população vietnamita.
Nam está entre o grupo de 19 países que permanecem no mundo com deficiência de iodo. O estudo de agregados de indicadores múltiplos de 2011 indicou que apenas 45% das famílias no Vietname consumiam sal iodado, o que também é muito inferior à recomendação global de 90% sobre a iodização universal do sal., Além disso, quase 30% das crianças com menos de 5 anos e 37% das mulheres grávidas estão anêmicas. As deficiências em zinco são muito elevadas para crianças (69%) e mulheres grávidas (80%). Enquanto a deficiência de Iodo é uma importante causa de deficiência intelectual em crianças, e de nados-mortos e abortos espontâneos nas mulheres, a deficiência de Ferro aumenta o risco de morte materna e pobres desenvolvimento fetal e prejudica motores e o desenvolvimento cognitivo em crianças e produtividade para adultos, e a deficiência de zinco aumenta a incidência de diarréia, o risco de infecção respiratória aguda e mortalidade infantil., no Vietname, A principal fonte de sal alimentar e de farinha de trigo provém de alimentos transformados e refeições consumidas fora de casa. Assim, a fortificação obrigatória dos alimentos, tal como prevista no Decreto 09, visa garantir a saúde pública e não prejudica as empresas e a indústria. A fortificação provou ter efeitos dramáticos e positivos tanto em indivíduos como em nações., O exemplo mais conhecido é o impulso para a Iodização Universal do Sal, que conseguiu aumentar o acesso ao sal iodizado de 20% das famílias em 1990 para 70% hoje, reduzindo drasticamente as taxas globais de bócio e casos de cretinismo.recomendamos vivamente ao Governo que implemente integralmente o Decreto 09, incluindo a garantia de que os alimentos processados sejam feitos com sal iodizado e farinha de trigo fortificada, e que as empresas sejam apoiadas para garantir a conformidade. Os produtores e distribuidores de géneros alimentícios devem ser apoiados por regulamentos orientadores claros sobre os requisitos de conformidade e a utilização de ingredientes enriquecidos., Esta fortificação alimentar obrigatória, tal como prevista no Decreto 09, não prejudica as empresas e a indústria. Além disso, as empresas podem solicitar uma isenção nos casos raros em que se comprovem impactos negativos nos produtos finais ou nas vendas.porquê a utilização obrigatória de sal iodizado nos alimentos processados?,
WHO recommended use of iodized salt in food processing (1) is – “All food-grade salt used in household and food processing should be fortified with iodo as a safe and effective strategy for the prevention and control of iodine deficiency disorders in populations living in stable and emergency settings (strong recommendation)”. a Iodização do sal para processamento de alimentos foi recomendada porque em muitos países, a população consome a maioria do sal através de alimentos processados. no Vietname, apenas 6% do sal é consumido directamente como sal de mesa., 75% é consumido através de condimentos salgados, como temperos (bot canh, bot nem), molho de peixe, molho de soja e macarrão instantâneo.(2)
existe algum impacto negativo ou mudança para produtos alimentares fortificados? fortificação de alimentos básicos e condimentos amplamente consumidos, tais como sal, farinha vegetal e trigo, é uma estratégia globalmente reconhecida e altamente rentável para aumentar a ingestão de nutrientes sem a necessidade de alterar comportamentos alimentares ou orçamento substancial do governo.,(3)
existem provas internacionalmente comprovadas de que o uso de sal iodizado não tem impacto negativo na cor, sabor e olfato do produto final.(4) que recomenda igualmente a fortificação da farinha de trigo quando a farinha produzida industrialmente é consumida regularmente por grandes grupos populacionais num país.(5)
quais são as experiências de outros países?os Estados Unidos e a Suíça fortificaram os alimentos desde a década de 1920, quando o iodo foi adicionado pela primeira vez ao sal., A fortificação de produtos à base de óleo remonta à mesma época, quando os produtores de alimentos começaram a adicionar vitamina A à margarina para espelhar os níveis que ocorrem naturalmente na manteiga, que estava começando a substituir. Nos anos 1930 e 1940, os Estados Unidos começaram a adicionar tiamina, niacina, riboflavina e ferro à farinha, e vitamina D ao leite. Desde a década de 1940, o trigo e outras farinhas foram fortificados em vários países, tanto para substituir micronutrientes perdidos no processamento e como uma intervenção de saúde pública., A fortificação do açúcar com vitamina A começou na América Central na década de 1970 e se espalhou para muitos países, incluindo Zâmbia e Nigéria. A partir da década de 1980, a UNICEF liderou uma campanha para alcançar a Iodização Universal do Sal.,
de Acordo com a legislação do banco de dados Global de Iodo Rede Global, a fortificação do sal, a farinha de trigo e o óleo vegetal é obrigatório no 108, de 85 e de 29 países, respectivamente, e 98 de 108 países que, atualmente, têm, obrigatoriamente, de legislação comestíveis de sal de adição, incluindo a exigência de utilização de sal iodado em alimentos processados (6) e 100% dos 85 países que têm, obrigatoriamente, enriquecimento de farinha de trigo., Os Estados Membros da ASEAN que têm obrigação de iodização do sal incluem 12 países: Brunei, Camboja, Indonésia, Laos, Malásia, Myanmar, Filipinas, Singapura, Tailândia e Vietname. Destes, exceto Brunei e Cingapura, todos os oito países exigem o uso de sal iodizado para alimentos processados (na malásia a legislação atualmente se aplica a dois estados)., Nos países asiáticos em geral, os seguintes países adicionais têm legislação para a iodização obrigatória do Sal, incluindo para alimentos processados: Afeganistão, China, Fiji, Kiribati, Mongólia, Nepal, Papua Nova Guiné, Ilhas Salomão e Sri Lanka. Bangladesh e Índia também têm a iodização obrigatória do sal, mas exclui o sal para processamento de alimentos.(7)
Filipinas legislação de iodização de sal permite isenções de alimentos processados negativamente afetados pelo uso de sal iodizado; nenhuma isenção jamais foi solicitada.para além da saúde, Quais são os benefícios do investimento na fortificação alimentar?,
de Acordo com a legislação do banco de dados Global de Iodo Rede Global, a fortificação do sal, a farinha de trigo e o óleo vegetal é obrigatório no 108, de 85 e de 29 países, respectivamente, e 98 de 108 países que, atualmente, têm, obrigatoriamente, de legislação comestíveis de sal de adição, incluindo a exigência de utilização de sal iodado em alimentos processados (6) e 100% dos 85 países que têm, obrigatoriamente, enriquecimento de farinha de trigo., Os Estados Membros da ASEAN que têm obrigação de iodização do sal incluem 12 países: Brunei, Camboja, Indonésia, Laos, Malásia, Myanmar, Filipinas, Singapura, Tailândia e Vietname. Destes, exceto Brunei e Cingapura, todos os oito países exigem o uso de sal iodizado para alimentos processados (na malásia a legislação atualmente se aplica a dois estados)., Nos países asiáticos em geral, os seguintes países adicionais têm legislação para a iodização obrigatória do Sal, incluindo para alimentos processados: Afeganistão, China, Fiji, Kiribati, Mongólia, Nepal, Papua Nova Guiné, Ilhas Salomão e Sri Lanka. Bangladesh e Índia também têm a iodização obrigatória do sal, mas exclui o sal para processamento de alimentos.(7)
Filipinas legislação de iodização de sal permite isenções de alimentos processados negativamente afetados pelo uso de sal iodizado; nenhuma isenção jamais foi solicitada.para além da saúde, Quais são os benefícios do investimento na fortificação alimentar?,
em 2008, alguns dos principais economistas do mundo, incluindo cinco laureados com o Nobel, analisaram os custos e benefícios de várias intervenções de saúde pública. Sua conclusão: a fortificação é uma das intervenções mais rentáveis que existem para combater a desnutrição micronutriente. Dependendo do alimento e das vitaminas e minerais específicos adicionados, a fortificação custa apenas $ 0,05 a $ 0,25 por pessoa por ano. Os ganhos de produtividade e de poupança para o sistema de saúde de um país são muitas vezes este custo., Na Tanzânia, por exemplo, o Banco Mundial calcula que as deficiências em ferro, vitamina A e ácido fólico custam mais de US $518 milhões (2,65% do PIB). O programa de Fortificação alimentar que está sendo lançado lá é esperado para produzir $ 8.22 em benefícios para cada dólar gasto.um relatório global em 2009 mostrou que cada dólar gasto em iodização de sal e fortificação de farinha resultaria em benefícios de mais de US$ 10.(9)
existe algum prejuízo para as vendas das empresas e para a indústria? Quanto custará às empresas a implementação da fortificação alimentar?,a fortificação dos alimentos, incluindo a utilização de ingredientes alimentares enriquecidos em alimentos transformados, já é a norma global, sem efeitos prejudiciais sobre o produto final dos alimentos ou sobre a rentabilidade e as vendas das empresas. A fortificação alimentar contribui para uma população inteligente e saudável, que beneficia a sociedade e o desenvolvimento nacional, incluindo a competitividade.de acordo com a experiência internacional, o custo da fortificação é muito baixo em comparação com as flutuações nos preços globais das matérias-primas., Os custos de Fortificação incluirão custos de fortificantes, mas quando todas as empresas teriam os mesmos custos de fortificação, é aceitável para os consumidores. Os alimentos enriquecidos têm valor acrescentado em termos de saúde e nutrição, o que aumentará a competitividade da indústria. outras questões possíveis a nível da implementação: os consumidores querem ter escolha sobre se têm ou não alimentos enriquecidos? Porque estás a tornar isto obrigatório? fortificação obrigatória é mais eficaz em alcançar um benefício para a saúde pública., A fortificação voluntária tem sido possível no Vietname desde 2003 – no entanto, ainda há muito poucos alimentos enriquecidos no mercado. Tornar a fortificação obrigatória é o mais justo, tanto para as empresas como para os consumidores. Todas as empresas têm o mesmo aumento de despesas, e os consumidores pobres e ricos terão acesso a alimentos enriquecidos. eu acho que seria melhor se você fizesse uma fortificação alimentar voluntária e a indústria e o governo promovessem o consumo de alimentos fortificados., a experiência global é que a fortificação voluntária, mesmo com a promoção, não beneficia a maioria da população. Os consumidores não escolhem os alimentos porque são mais nutritivos. Quando a iodização do sal foi tornada obrigatória no Vietname, a proporção de famílias que consumiam sal iodizado caiu de mais de 90% para 45%. Apenas uma proporção muito pequena de molho de peixe e farinha de trigo é atualmente fortificada voluntariamente, apesar de ser legalmente possível por muitos anos no Vietname. podemos acrescentar outros nutrientes para além dos que constam da legislação?, apenas os nutrientes indicados neste decreto e no regulamento técnico nacional relativo aos alimentos enriquecidos com micronutrientes QCVN 9-2:2011/BYT podem ser adicionados aos alimentos enumerados nestes dois documentos. as empresas precisam de um laboratório para testar o teor de nutrientes dos alimentos enriquecidos?
No. Recomendamos que você implemente os necessários processos internos de garantia de qualidade para produzir um produto fortificado de qualidade. Por exemplo, isso incluiria documentação de Fortificação através de verificações regulares em seu controle de processo., Testes rápidos químicos também podem ser usados para farinha de trigo e sal que irá dizer-lhe se o iodo ou ferro está em seu produto final. No entanto, estes testes não lhe dirão a quantidade de fortificante no seu produto. Para isso, você pode querer enviar seus produtos para laboratórios externos certificados para testes quantitativos completos. Se você planeja testar muitas amostras quantitativamente em um laboratório você pode considerar que vale a pena estabelecer seu próprio laboratório. Muitas grandes fábricas têm um laboratório para o controle e desenvolvimento da qualidade dos produtos, mas não é uma exigência., Entendemos que a análise quantitativa pode ser cara, por isso é importante que cada empresa tenha boas práticas de fabricação no lugar que documenta fortificação durante o processo de produção. o governo vai treinar-nos a fortificar-nos adequadamente? a maioria dos produtores de sal, farinha de trigo e óleo vegetal no Vietname são grandes indústrias sofisticadas com conhecimento interno sobre fortificação. Alguns de vocês podem já estar a fortificar para alguns dos seus clientes., Se você não tem qualquer experiência várias organizações e empresas privadas são capazes de fornecer treinamento ou aconselhamento técnico sobre fortificação. Normalmente, as empresas que vendem os fortificantes fornecerão aconselhamento técnico. Associações como a International Association of Operative Millers podem fornecer conselhos para moinhos de farinha de trigo. Recursos de Fortificação também estão disponíveis a partir de organizações como a iniciativa de Fortificação alimentar, a rede Global de iodo e a aliança Global para a melhoria da nutrição.
(1)WHO., Orientação: Fortificação do sal de qualidade alimentar com iodo para a prevenção e controlo de perturbações da deficiência de iodo. Genebra: Organização Mundial Da Saúde; 2014.
(2)National Institute of Nutrition. Investigation of dietary sodium intake and sources in adults, aged 25-64 years. 2010
(3)http://www.who.int/nutrition/publications/micronutrients/9241594012/en/
(4)http://www.who.int/nutrition/publications/guidelines/fortification_foodgrade_saltwithiodine/en/
(5)http://www.who.int/nutrition/publications/micronutrients/wheat_maize_fortification/en/
(6)Global Fortificação de Dados do Exchange (Acedido em 31 de Maio de 2018)
(7)Iodo Rede Global da base de dados de legislação, atualizado em 26 de Março de 2017,
(8)A Implementação de Regras e Regulamentos da República Lei 8172., Uma lei que promove a iodização do sal a nível nacional e para fins conexos. “Todos os fabricantes de alimentos/processadores de alimentos-sal de qualidade também são necessários para usar sal iodado no processamento de seus produtos e devem cumprir com as disposições desta Lei no prazo máximo de um (1) ano a partir da sua validade: Desde Que o uso de sal iodado não prejudica a qualidade e segurança dos produtos alimentares: Desde que, no entanto, Que o ônus da prova e testes para quaisquer efeitos prejudiciais devido ao sal iodado fortificação fica no disse fabricantes de alimentos/processador.,”(9)FFI, GAIN, MI, USAID, the World Bank, UNICEF. Investir no futuro; um apelo unido à acção em matéria de deficiências vitamínicas e minerais. Global Report 2009. (http://www.unitedcalltoaction.org/)