O consumo de álcool por menores de idade apresenta um enorme problema de saúde pública. O álcool é a droga de eleição entre crianças e adolescentes. Anualmente, cerca de 5.000 jovens menores de 21 anos morrem de acidentes com veículos motorizados, outras lesões não intencionais, homicídios e suicídios que envolvem o consumo de álcool por menores de idade., Como principal Agência Federal de apoio e realização de pesquisas básicas e aplicadas sobre problemas de álcool, a NIAAA está liderando uma iniciativa sobre o consumo de álcool por menores para intensificar os esforços de Pesquisa, Avaliação e divulgação nesta importante área. Esta seção especial de destaque do site APIS fornece acesso conveniente a tópicos de política APIS que dizem respeito ao consumo de álcool por menores.
O sítio Web da APIS apresenta informações sobre dez temas políticos que são particularmente relevantes para o consumo de álcool por menores., Embora estes tópicos estejam classificados em várias rubricas diferentes na página de índice de tópicos de política da APIS, todos os tópicos relacionados com o consumo de álcool por menores podem ser acessados a partir desta página sob a página de navegação “tópicos de política”.
além disso, a secção de perfis de Estado apresenta informações resumidas para cada tópico de política por Estado. Mapas e gráficos para todos estes tópicos de política são coletados em uma única página para fornecer uma visão gráfica mais abrangente das políticas de menores de idade.,é frequentemente útil considerar os tópicos da Política de consumo de álcool entre menores de idade em relação uns aos outros e não isoladamente. É o caso, em particular, da posse/consumo/posse interna de menores de idade de um tema da política em matéria de álcool, quando se trata de questões relacionadas com as circunstâncias em que os menores de idade podem legalmente possuir ou consumir álcool. APIS apresenta este tópico em um conjunto de materiais descritivos e tabulares para ajudar nesta comparação.,
Visão Geral da Política de consumo de álcool por menores nos Estados Unidos
leis estaduais que restringem o acesso a Bebidas alcoólicas por jovens foram promulgadas pela primeira vez no início do século XX. Estas leis proibiam a venda de álcool aos jovens, mas não proibiam directamente o consumo de bebidas alcoólicas pelos jovens nem o fornecimento de álcool aos jovens pelos adultos. As Políticas de consumo de álcool por menores nos Estados Unidos tornaram-se mais restritivas ao longo do tempo.a 18ª emenda aos EUA., A Constituição, ratificada em 1919, proibiu a venda de todas as bebidas alcoólicas nos Estados Unidos, substituindo as leis estaduais sobre a venda de bebidas alcoólicas aos jovens. Após a revogação da 18ª emenda em 1933, as restrições à posse e consumo de bebidas alcoólicas por jovens e fornecimento não comercial de álcool para os jovens por adultos tornaram-se a norma. A maioria dos Estados aplicava estas restrições aos menores de 21 anos, tornando a idade mínima legal de consumo igual à idade mínima exigida para votar nas eleições federais..,entre 1970 e 1975, 29 Estados baixaram sua idade mínima de beber de 21 para 18, 19 ou 20 anos, após a promulgação da 26ª Emenda à Constituição dos Estados Unidos, que concedeu aos jovens de 18 a 20 anos o direito de votar. Na década de 1980, os estados começaram a retornar a idade mínima para beber para 21 anos. Esta inversão reflectiu tanto a preocupação crescente da opinião pública com o consumo de álcool por menores como os resultados da investigação que associam menores idades mínimas de consumo ao aumento dos acidentes de viação relacionados com o consumo de álcool..em 1984, o Congresso promulgou a Lei Nacional da idade mínima para o consumo de álcool, que permanece em vigor., Esta lei exige que uma parte dos fundos da rodovia Federal seja retida de quaisquer estados que não proíbam pessoas com menos de 21 anos de comprar ou possuir bebidas alcoólicas publicamente. O Supremo Tribunal dos Estados Unidos realizou em 1987 que o Congresso estava dentro dos limites constitucionais em Anexar tais condições ao recebimento de fundos federais para incentivar a uniformidade nas idades de consumo dos Estados. Em 1988, todos os estados tinham aprovado legislação para satisfazer os requisitos de financiamento Federal., O resultado é que todos os estados proíbem actualmente os menores (um termo amplamente utilizado neste contexto para se referir a pessoas com menos de 21 anos) de possuírem bebidas alcoólicas; a maioria dos Estados também proíbe os menores de comprar e consumir bebidas alcoólicas. Além disso, a maioria dos Estados proíbe os adultos de fornecer bebidas alcoólicas a menores e alguns estados proíbem a “posse interna” de bebidas alcoólicas por menores. Estas proibições estão sujeitas a uma série de excepções que variam de Estado para Estado., Estas exceções podem ser vistas nas informações apresentadas para os dez tópicos de política APIS relevantes para o consumo de álcool por menores.para além das leis relativas à idade mínima de consumo, os Estados adoptaram uma série de outras políticas destinadas a combater o consumo de álcool por menores. Algumas destas políticas aplicam-se diretamente aos jovens, por exemplo, usando identificação falsa para comprar álcool, perda de privilégios de condução por violações de álcool por menores (leis de”uso/perda”), e níveis mais baixos de concentração de álcool no sangue para condutores com menos de 21 anos (“leis de tolerância zero”)., Outras políticas incluem idades mínimas para vendedores de álcool e para servidores e barmans, requisitos de registro de barril, e sanções penais para hospedagem de menores de idade.
em 2006, o Congresso promulgou a sóbria verdade sobre a prevenção do consumo de álcool por menores (STOP), que autorizou US $ 18 milhões em fundos federais para combater o consumo de álcool por menores., Disposições da Lei incluem: ampliação de uma comissão interinstitucional para coordenar os esforços por agências Federais para resolver o problema; relatório anual ao Congresso sobre o Estado do nível de esforços para combater a menores de idade bebendo, incluindo anual do estado relatório de cartas; uma campanha de mídia nacional destinado a adultos; avaliações da juventude, a exposição a mensagens da mídia; aumento de recursos para a comunidade de coligações para melhorar os esforços de prevenção; e o financiamento de novas pesquisas sobre menores de idade bebendo, incluindo a curto e a longo prazo os efeitos no cérebro adolescente de desenvolvimento., Para informações adicionais sobre a lei STOP, incluindo as políticas específicas de prevenção do consumo de álcool de menores de Estado que constam do relatório anual ao Congresso, ver http://alcoholpolicy.niaaa.nih.gov/report_to_congress_on_the_prevention_and_reduction_of_underage_drinking.html .
em 2007, o então Cirurgião-Geral dos EUA Kenneth P. Moritsugu revelou Um Chamado à ação sobre a bebida Infantil. Desenvolvido em colaboração com o Instituto Nacional de abuso de álcool e Alcoolismo e a administração de Serviços de abuso de substâncias e Saúde Mental, O Chamado à ação identifica seis objetivos a serem alcançados pelo governo, funcionários da escola, pais, outros adultos e jovens.,nting e redução de menores de idade bebendo; (2) envolver os pais, as escolas, comunidades, governo, sistemas sociais e os jovens em um esforço nacional para prevenir e reduzir a menores de idade bebendo e suas consequências; (3) promover a compreensão de beber menor entre adolescentes características, bem como toda a ambiental, étnica, cultural, de gênero e diferenças; (4) realização de pesquisas sobre adolescentes do uso de álcool e suas consequências; (5) melhorar a saúde pública de monitoramento de menores de idade, beber e beber menor políticas; e (6) que promovam a coerência entre os níveis de governo., A chamada à ação e materiais relacionados estão disponíveis no Cirurgião Geral.
Em novembro de 2016, o Cirurgião Geral dos EUA, Dr. Vivek Murthy, emitiu um relatório descobrindo que o abuso de álcool e drogas e distúrbios graves do uso de substâncias, comumente chamado de vício, é uma das preocupações mais urgentes da América em matéria de saúde pública. O relatório, enfrentando o vício na América: O Relatório do Cirurgião Geral sobre álcool, drogas e Saúde, marca a primeira vez que um cirurgião geral dos EUA dedica um relatório ao abuso de substâncias e transtornos relacionados., Entre os principais achados do relatório está que “evidências científicas bem apoiadas mostram que a adolescência é um” período de risco ” crítico para o uso de substâncias e dependência; as drogas viciantes, incluindo álcool e maconha, têm efeitos especialmente nocivos no cérebro adolescente, que ainda está em desenvolvimento significativo.”O relatório completo e o resumo executivo estão disponíveis em http://addiction.surgeongeneral.gov/.o Instituto de Medicina (OIM) observa que as estratégias de consumo de álcool por menores, como as aqui descritas, demonstram um amplo compromisso social para reduzir o consumo de álcool por menores., A OIM observa ainda que ” a eficácia das leis para restringir o acesso ao álcool pelos jovens pode ser aumentada através do fechamento de lacunas na cobertura, promovendo o cumprimento e reforçando a aplicação.”