udviklingen efter Kødinspektionsloven af 1906
siden Kødinspektionsloven af 1906 har der været periodiske ændringer i kødinspektionsbestemmelserne., Den tidlige lovgivning omfattede, som det gør nu, inspektion før (antemortem), under og efter (postmortem) slagtning; inspektion under alle forarbejdningstrin; godkendelse af etiketter til forarbejdede kødprodukter; og stærk kontrol over sanitet, faciliteter og udstyr, der anvendes i kødpakkeanlæg, der opererer under føderal inspektion.
Efter vedtagelsen af 1906 kødkontrol Handle, USDA, forudsat inspektion, der hjalp med at styre nogle zoonotiske sygdomme såsom tuberkulose og cysticercosis, læsioner, som kan påvises visuelt., Traditionel kødinspektion er baseret på organoleptiske undersøgelser, hvor inspektører foretager professionelle vurderinger baseret på, hvad de ser, føler og lugter. Disse procedurer har leveret rimeligt acceptable produkter til forbrugerne siden 1906, selvom langt de fleste fødevarebårne sygdomme, der forekommer i dag, skyldes mikroorganismer, der ikke kan påvises visuelt.
Dr. Robert K. Somers, en tidligere viceadministrator for USDAs Kødinspektionsprogram, gennemgik de ændringer, der skete fra 1906 til 1966 (Somers, 1966)., Andre historiske beretninger om kødinspektion fremkom i en tidligere rapport om fødevare-og Ernæringsrådet (NRC, 1985c) og andre kilder (Brandly et al., 1966). Implementering af National Human Slaughter Act af 27. August 1958 (P. L. 85-765, 85.Kongres) forbedrede den måde, hvorpå dyr blev gjort ufølsomme ved slagtning., Hyppige ændringer er foretaget i “forordningerne om kødinspektion af USDA “(Somers, 1966), der dækker hele spektret af faciliteter, sanitet, antemortem inspektion, postmortem inspektion, mærkning, geninspektion og forberedelse, transport, importerede produkter, identitetsstandarder og relevante detaljer. Nogle af disse ændringer var resultatet af lovgivning i sådanne handlinger som Hestekødsloven af 24.juni 1919 (41 Stat. 241, 66. Kongres); Imported Meat Act af 17. juni 1930 (P. L. 361, 71. Kongres); Agricultural Marketing Act af 14. August 1955 (P. L., 272, 84. Kongres); og sund Kødlov af 15.December 1967 (P. L. 90-201, 90. Kongres). Andre ændringer blev indført ved direktiver fra landbrugsministeren eller den Administrator, der er ansvarlig for kødinspektion, da ny viden og forskning dikterede større beskyttelse af forbrugeren.
Kødinspektion blev først administreret af Bureau of Animal Industry, som senere blev en del af USDA ‘ s Agricultural Research Service (ARS)., Senere blev det administreret af tre afdelinger i USDAs forbruger-og Marketingtjeneste (CMS), afdeling for slagtning af husdyr og Afdeling for forarbejdet Kødinspektion og teknisk service. Disse ændringer blev foretaget for at holde trit med den hurtigt skiftende industri og for at styrke beskyttelsen af forbrugerne.
med fortsat industriel udvikling og forbedret transport blev kødindustrien national, det personlige præg gik tabt, og forbrugerne kunne ikke længere påvirke slagteren / pakkeren med hensyn til sanitet, produktsundhed og frihed fra forfalskning., Op til Anden Verdenskrig blev kødpakkeindustrien centraliseret i byer, og husdyr blev afsendt i lange afstande. Da foderplanterne udviklede sig, forlod slagteplanterne byerne og flyttede til områder, hvor det færdige kvæg var koncentreret.
i 1960 ‘ erne var det tydeligt, at 1906-loven ikke gav tilstrækkelig forbrugerbeskyttelse, fordi nogle betingelser ikke var omfattet af loven, og fordi alle dyr, der blev slagtet for Intrastat handel, ikke blev kontrolleret tilstrækkeligt. Inspektion var et statsligt ansvar, men fordi statslige midler til inspektion var begrænsede, opstod der omfattende misbrug., Loven fra 1906 tillod også interstate forsendelse af produkter fra hele slagtekroppe slagtet til Intrastat handel og import af uinspekterede kødprodukter og kontrollerede ikke destruktionsanlæg. Healthy Meat Act fra 1967 (P. L. 90-201) gav USDA myndighed til at regulere transportører, renderere, kølelagre og fødevareproducenter. Kravene til importeret kød blev strengere, og inspektion af alle dyr før slagtning (antemortem inspektion) blev obligatorisk.,
kødindustrien er vokset, og jurisdiktion federal meat inspection er steget. Denne vækst har præsenteret udfordringer, der kræver større sofistikering og effektivitet af USDA-overvågning af denne enorme industri. Omorganisering af denne arm af USDA under titlen Food Safety and Inspection Service (FSIS) udviklede sig for bedre at tackle sikkerheden og sundheden for alle fødevarer, især dem af animalsk oprindelse, som er meget letfordærvelige., Ved udførelsen af sin mission beskæftiger FSIS i dag en feltstyrke på cirka 8.000 mennesker (1.500 dyrlæger og 6.500 fødevareinspektører) og bruger omkring $400 millioner årligt.
moderne oksekødsproduktion indebærer færdiggørelse af stude og kvier i foderlotter, der leverer mere end 15 millioner kvæg om året til store amerikanske slagteanlæg. I dag slagtes store kødplanter fra 200 til 400 kvæg i timen (3.000 til 5.000 pr. 10% af de amerikanske kvægslagtningsanlæg håndterer 90% af kommercielt kvæg (FSIS, 1990b) og 58,1% af USA, kvægslagtning forekommer i fire stater: Kansas (18.0%), te .as (17.0%), Nebraska (16.7%) og Colorado (6.4%). Den koncentrerede industri og forarbejdningshastigheden udgør store udfordringer for landets kødinspektionssystem.
Den høje koncentration af kvæg i feedlots giver mulighed for spredning af mikroorganismer, såsom Salrnonella og Campylobacter, der forårsager sygdomme. På den anden side, feedlot kvæg er mere ensartet i størrelse og alder og mindre tilbøjelige til at blive syge, ned, døende, eller fyldt med medicin end frasortering malkekvæg, blandede grupper af Slagtekvæg, eller kalvekalve., Denne ensartethed, store mængder, høje slagtehastigheder (over 400 kroppe i timen i nogle moderne faciliteter) og lave niveauer af organoleptisk påviselige defekter i store slagteoperationer til fodret kvæg gør dem kandidater til innovative inspektionsteknikker. USDA har forsøgt at ændre traditionelle kødinspektionsmetoder for at gøre brug af moderne teknologi til bedre at overvåge niveauer af mikroorganismer og rester af terapeutiske lægemidler, landbrugskemikalier og miljøforurenende stoffer, der ikke kan påvises organoleptisk., Imidlertid er dagens inspektion stadig i det væsentlige organoleptisk. Den store mængde slagtekroppe, der kræver inspektion, kræver et stadigt stigende antal uddannede og fysisk dygtige inspektører; ressourcebegrænsninger har imidlertid forhindret udvidelsen af inspektionsstyrken. En nuværende strategi er at give mere kvalitetskontrolansvar til forvaltningen af slagtefaciliteter, som det blev anbefalet i tidligere rapporter fra fødevare-og Ernæringsrådet (NRC, 1985b, 1987a)., Denne strategi var baseret på den forudsætning, at det endelige produkts sundhed er industriens (ledelsens) og FSIS ‘ fælles ansvar. Dette koncept, der anvendes på oksekød, kaldes strømlinet inspektionssystem for kvæg (SIS-C).
gennem det tyvende århundrede førte fremskridt inden for mikrobiologi og toksikologi til identifikation og beskrivelse af specifikke årsager til mange fødevarebårne sygdomme. Forskere udviklede nye tests og epidemiologiske teknikker til undersøgelse af fødevarebårne sygdomsudbrud., Toksikologiske forsøg er blevet mere og mere følsomme, hvilket tillader påvisning af uendelige mængder naturlige eller menneskeskabte stoffer. Imidlertid anvendes disse teknologier normalt kun til sygdomsundersøgelser, når der er mistanke om et potentielt middel. Det er ikke økonomisk eller logistisk muligt at overvåge alle fødevarer for ethvert muligt skadeligt middel, men tilfældig test, der afslører spor af potentielt skadelige materialer, har forårsaget offentlig alarm., Hype af den biotekniske revolution og fremkomsten af bekvemmelighed emballage, forberedelse, og servering metoder har hjulpet offentligheden glemme ældgamle forholdsregler. Grundig madlavning er stadig nødvendig for at reducere mikrobielle belastninger, og streng hygiejne er nødvendig for at forhindre rekontaminering. Nuværende generationer skal vide, at der er behov for pleje i køkkenet såvel som slagteriet.
Der er etableret laboratorier over hele landet for at levere supplerende videnskabelig analyse af kød og kødprodukter og til godkendelse af tilsætningsstoffer, der indgår i kødprodukter.,
i 1955 blev 29,000 prøver testet af USDA-laboratorier; i 1965 blev mere end 174,000 prøver testet; og i 1989 blev 564,000 analyser udført i de forskellige dyrearter slagtet under amerikanske føderale inspektioner som vist i tabel 2-1.
Tabel 2-1
Analyser Udført af FSIS i 1989.
disse data viser de moderne udfordringer, som FSIS står overfor. FSIS har også været nødt til at tage fat på hormonforbudet i Det Europæiske Økonomiske Fællesskab (EØF) og listeria-og Salrnonella-skræmmerne (FSIS, 1990b)., Det har også reageret på restepisoder ved at intensivere sin overvågning af heptachlor, aflato .in og sulfametha .in siden 1989 (FSIS, 1990b). Disse aktiviteter vidner om FSIS ‘ skiftende ansigt, når det skrider frem fra et inspektionsorgan til et folkesundhedsagentur. I en brochure med titlen Inspection Hori .ons, Food Safety and Inspection Service Strategy for the 1990s (FSIS, 1990a) behandler FSIS sine fremtidige planer om at give den amerikanske forbruger en sikker kødforsyning.